美國參議員鼓噪對臺軍售加速 臺學者：緊急狀態(tài)下武器運送減55天

華夏經(jīng)緯網(wǎng)4月10日訊：據(jù)臺灣“中時新聞網(wǎng)”報道，美國共和黨籍聯(lián)邦參議員霍利日前提出所謂“臺灣武器出口法案”，要求重新指定臺灣地區(qū)為美國出口管理條例（Export Administration Regulations）的A：5組成員，以加速對臺運交關(guān)鍵武器。對此，臺當局政策研究基金會副研究員揭仲表示，若法案最后獲國會通過并經(jīng)美國總統(tǒng)簽署，則美國對臺軍售的國會審查日期，將從目前的30天縮短為15天，確實有助于加快武器運交臺灣地區(qū)的時間；甚至在緊急狀態(tài)下，還可能進一步使武器運交行政流程減少35天至55天。

揭仲指出，美國軍售制度基本上是將軍售對象區(qū)分為二類。第一類是“主要盟友”，包括所有的北約成員國與以色列、韓國、日本、澳洲、新西蘭；當美國軍售主要武器系統(tǒng)給第一類國家時，發(fā)價書草案金額超過2500萬美元時才需送國會審查，且國會審查的期限是15天。第二類則為“一般國家或地區(qū)”，包括中國臺灣地區(qū)在內(nèi)，不僅軍售主要武器系統(tǒng)的發(fā)價書草案總額超過1400萬美元時就需通知國會，而國會的審查期限也增加為30天。

揭仲說，乍看之下這個法案好像只使武器運交臺灣地區(qū)的時間減少了15天；但實際上，當軍售案達到送交國會的門坎時，照慣例美國行政部門需要在正式送交國會的20至40天前，先向國會相關(guān)委員會提交初步或非正式通知書；且美國行政部門在將對臺軍售案送交國會時，還必須注意在接下來的30天內(nèi)，至少有1天需要在美國國會的會期內(nèi)。

揭仲解釋，若法案通過，將使美國行政部門在臺海緊張情勢升高，以致有必要緊急對臺交運單價較低的彈藥，例如標槍導彈或刺針導彈時，只要想辦法將每筆軍售的價款控制在2500萬美元的范圍內(nèi)，就能省下20至40天的非正式通知時間與15天的國會審查時間，讓整個流程減少35天至55天，也因為不必遷就美國國會的會期而更有彈性。