新華社北京3月24日電(記者申鋮)24日,隨著財政部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門陸續(xù)公布2022年度部門預(yù)算,一年一度的中央部門預(yù)算公開拉開大幕。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)日共有102家中央部門集中“曬預(yù)算”。
翻閱各中央部門預(yù)算“賬本”可以發(fā)現(xiàn),此次公開的部門預(yù)算包括部門收支總表、財政撥款收支總表等9張報表,更加全面、真實(shí)反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。
“除涉密信息外,一般公共預(yù)算支出公開到支出功能分類項(xiàng)級科目,其中的基本支出公開到部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類款級科目。”財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
預(yù)算“曬”得更細(xì),也更加可讀。在公開上述預(yù)算報表的同時,各部門還對預(yù)算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購、國有資產(chǎn)占用、預(yù)算績效管理、提交全國人大審議的項(xiàng)目等情況予以說明,并對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
“中央部門預(yù)算公開力度逐年加大,一方面公開內(nèi)容更加豐富,另一方面更加聚焦社會關(guān)切,主動將社會關(guān)注的熱點(diǎn)項(xiàng)目公開,自覺接受群眾監(jiān)督。”中國財政科學(xué)研究院研究員白景明表示。
具體來看,今年中央部門“曬預(yù)算”有這些新特點(diǎn):
——繼續(xù)公開落實(shí)過緊日子要求壓減支出情況;
——加大項(xiàng)目支出預(yù)算公開力度,繼續(xù)對提交全國人大審議的項(xiàng)目等情況進(jìn)行說明;
——大幅擴(kuò)大績效目標(biāo)公開范圍,大幅增加了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)公開數(shù)量;
——積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算公開。
“可以看到,中央部門預(yù)算公開更加緊扣財政政策和財政改革的一些要點(diǎn),比如政府過緊日子、預(yù)算績效管理改革等?!卑拙懊髡f。
打開今年財政部部門預(yù)算,開篇即寫道“2022年,落實(shí)過緊日子要求,繼續(xù)大力壓減一般性支出,把錢用在刀刃上 ”。據(jù)了解,今年102家中央部門全部說明了貫徹落實(shí)過緊日子要求壓減支出等情況。
針對社會關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi),匯總數(shù)據(jù)顯示,2022年安排中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算53億元,比2021年同口徑減少0.59億元,下降1.1%。
為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督,各部門的部門預(yù)算除在本部門網(wǎng)站公開外,繼續(xù)在財政部網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開平臺”集中展示。
圖為“中央預(yù)決算公開平臺”,截自財政部網(wǎng)站。
預(yù)算公開是預(yù)算管理制度改革的核心要求,也是政府信息公開的重要內(nèi)容,對實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要推動作用。近年來,財政部積極完善預(yù)算公開制度,不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),大力推進(jìn)預(yù)算公開工作,不斷擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容。
“推進(jìn)預(yù)算公開工作,有助于推動建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府?!卑拙懊髡f,公眾通過被“曬”的部門預(yù)算,可以深入了解政府是怎樣配置和使用資金的,從而發(fā)揮預(yù)算公開透明對政府的監(jiān)督和約束作用,促使政府花錢更加透明、更加問效。
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