2022年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議25日在京舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席會(huì)議并講話。(新華社圖片)
(評(píng)論員 束沐)2022年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議不久前在北京召開。由于今年中共將舉行二十大,此次會(huì)議釋放的訊號(hào)格外受到島內(nèi)輿論關(guān)注,大陸多位涉臺(tái)專家學(xué)者也就此進(jìn)行詳盡解讀。我們認(rèn)為,“斗爭”與“融合”是今年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議的兩大關(guān)鍵詞,相信也是現(xiàn)階段大陸對(duì)臺(tái)方略的兩大主線,以人民為主體、以人民為中心的兩岸融合統(tǒng)一進(jìn)程正在大踏步到來。
此次對(duì)臺(tái)工作會(huì)議上,全國政協(xié)主席汪洋在回顧過去一年對(duì)臺(tái)工作時(shí)指出“風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)突出”、“堅(jiān)決展開涉臺(tái)斗爭”,在展望新一年對(duì)臺(tái)工作時(shí)則強(qiáng)調(diào)“臺(tái)海方向不確定不穩(wěn)定性增多”、“要發(fā)揚(yáng)斗爭精神”。不少島內(nèi)媒體、臺(tái)海觀察家均注意到,“風(fēng)險(xiǎn)”和“斗爭”在今年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議上多次提及、更顯突出,進(jìn)而產(chǎn)生各種各樣的解讀和議論。在這里,需要厘清以下三個(gè)重點(diǎn):
第一,需準(zhǔn)確理解“涉臺(tái)斗爭”背后的辯證邏輯和哲學(xué)思想。中共十九屆六中全會(huì)上,“堅(jiān)持敢于斗爭”被寫進(jìn)建黨百年《歷史決議》,恰是反映出“斗爭”在中共話語體系中已經(jīng)被賦予豐富的理論內(nèi)涵。大陸方面或者中共眼中的“斗爭”,不僅是一種行動(dòng),更是一種辯證哲學(xué)。一方面,“斗爭”既是具體的又是抽象的,如大陸強(qiáng)調(diào)牢牢把握兩岸關(guān)系的“主導(dǎo)權(quán)”和“主動(dòng)權(quán)”,上述這兩“權(quán)”只有通過持續(xù)的斗爭才能爭取而來,別無他法;另一方面“斗爭”和“團(tuán)結(jié)”之間、“斗爭哲學(xué)”與“和諧哲學(xué)”之間,又是辯證統(tǒng)一的,越要敢于對(duì)“臺(tái)獨(dú)”斗爭,就越要善于團(tuán)結(jié)、爭取和號(hào)召大多數(shù)臺(tái)灣同胞。
第二,在臺(tái)海方向風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升高的背景下,大陸將更“敢于涉臺(tái)斗爭”,也將更“善于涉臺(tái)斗爭”。先從遏制島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”的維度看:去年最受關(guān)注、熱議的動(dòng)作,就是大陸公布首批“臺(tái)獨(dú)清單”、依法懲戒“臺(tái)獨(dú)金主”,加上原有常態(tài)化臺(tái)海軍事威懾部署,民進(jìn)黨至今尚未在“修憲謀獨(dú)”再踏出危險(xiǎn)一步,而兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)、互賴大局則更加穩(wěn)固、緊密,突顯出大陸“精準(zhǔn)遏獨(dú)”的高超技術(shù)和顯著成效;再從制止美“以臺(tái)制華”的維度看:拜登政府打“臺(tái)灣牌”從開始的囂張變?yōu)楹髞淼牡驼{(diào),中方通過元首、外事、軍事等高層渠道就臺(tái)灣問題多次向美方做工作、提要求、施警告,正逐步朝“管控分歧”方向推進(jìn)。
第三,反“獨(dú)”斗爭與促統(tǒng)斗爭是一體兩面的,越是加強(qiáng)反“獨(dú)”斗爭,就越能有力塑造統(tǒng)一大勢。正如有人長期把所謂“和統(tǒng)”和“武統(tǒng)”對(duì)立起來、割裂開來,進(jìn)而對(duì)大陸對(duì)臺(tái)政策產(chǎn)生誤讀,反“獨(dú)”和促統(tǒng)兩者之間也是辯證統(tǒng)一的,并不存在孰先孰后、孰重孰輕之分。正因?yàn)橛?005年的《反分裂國家法》保駕護(hù)航,才有隨后10多年兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史性成就,同理,大陸近年來加大軍事、外交、法律、輿論反“獨(dú)”斗爭,也是為兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展筑牢底線,從根本上保證了時(shí)與勢始終掌握在國家統(tǒng)一力量這邊。
習(xí)近平總書記在今年新春團(tuán)拜會(huì)講話上,在提及對(duì)臺(tái)工作時(shí),高度凝練地以“反‘獨(dú)’促統(tǒng)斗爭不斷加強(qiáng)”這句話加以總結(jié),就再次突顯出中國共產(chǎn)黨人將斗爭哲學(xué)、斗爭藝術(shù)運(yùn)用于推進(jìn)國家和平統(tǒng)一進(jìn)程的戰(zhàn)略自信和歷史自信。
由此可見,如果不能準(zhǔn)確理解大陸“斗爭哲學(xué)”含義及其在涉臺(tái)領(lǐng)域的延伸、映像及具體表現(xiàn)形式,就會(huì)機(jī)械地、片面地、異化地看待大陸近年來反“獨(dú)”促統(tǒng)斗爭行為及其影響、效果。過去一段時(shí)間,島內(nèi)、西方乃至兩岸輿論都出現(xiàn)“武統(tǒng)論”猜想,或盲目相信或鼓吹大陸放棄既定對(duì)臺(tái)方針的論調(diào),除了一些別有用心的炒作、挑撥之外,基本上都是對(duì)大陸涉臺(tái)斗爭深層次邏輯不了解、不理解的表現(xiàn)。
另一方面,從今年大陸對(duì)臺(tái)工作會(huì)議涉及“兩岸融合”的具體部署及背后所反映出的政治邏輯、政策思維中,我們可以梳理出以下三個(gè)要旨:
第一,融合發(fā)展是兩岸從“和平發(fā)展”到“和平統(tǒng)一”之間的新歷史階段,這個(gè)階段將以“融合統(tǒng)一”為目標(biāo)。隨著大陸在對(duì)臺(tái)工作實(shí)踐中不斷總結(jié)和發(fā)展國家統(tǒng)一理論、形成對(duì)臺(tái)總體方略,“融合發(fā)展”已經(jīng)從實(shí)踐層面上升為理論層面,不僅指兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展及具體政策措施,而是成為具有國家統(tǒng)一理論體系的重要組成部分。不久前,大陸權(quán)威涉臺(tái)專家也證實(shí),融合發(fā)展是新時(shí)代推進(jìn)兩岸關(guān)系由和平發(fā)展邁向和平統(tǒng)一的新路徑,是對(duì)國家和平統(tǒng)一道路的新探索,有利于為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。
第二,以融合方式實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一,一方面基于大陸持續(xù)發(fā)展進(jìn)步所積累的雄厚實(shí)力,另一方面也是真正以兩岸人民為中心、由兩岸人民共同參與和構(gòu)建的統(tǒng)一。過去,“談”和“打”是外界對(duì)解決臺(tái)灣問題的兩大認(rèn)知,但由于民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)一中原則導(dǎo)致“談”的希望黯淡,再加上兩岸實(shí)力對(duì)比不斷懸殊,島內(nèi)即便在支持兩岸和平發(fā)展的群體中,近來也出現(xiàn)一些消極論調(diào),如認(rèn)為臺(tái)灣未來只會(huì)“被統(tǒng)”。實(shí)際上,“融合發(fā)展”真正目的就是讓兩岸人民都成為“創(chuàng)造歷史的主體”,超越了“談”與“打”的“融”,反而是真正能調(diào)動(dòng)兩岸人民積極性、主體性、創(chuàng)造性的嶄新統(tǒng)一路徑。大陸推動(dòng)兩岸融合發(fā)展,之所以從“落實(shí)同等待遇”起步,就是為了讓越來越多臺(tái)灣同胞來大陸發(fā)展興業(yè)、筑夢(mèng)圓夢(mèng),這是從“寄希望于臺(tái)灣人民”到“給希望于臺(tái)灣人民”的重大理論創(chuàng)新和重要思維轉(zhuǎn)變。
第三,兩岸融合統(tǒng)一進(jìn)程,已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面的融合發(fā)展,逐步向公共治理體系的“融合治理”探索推進(jìn)。近年來大陸各地區(qū)、各部門多措并舉,臺(tái)灣同胞在大陸就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的同等待遇制度已經(jīng)基本建立,兩岸經(jīng)貿(mào)合作保持快速健康發(fā)展勢頭,融合發(fā)展也面臨新課題、新機(jī)遇,主要體現(xiàn)在以下三方面:一是在臺(tái)胞臺(tái)企將更廣泛、深入?yún)⑴c到大陸治理體系之中,包括民主協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督等“全過程人民民主”多個(gè)環(huán)節(jié)之中;二是大陸方面將更多運(yùn)用法治思維、治理能力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)杠桿進(jìn)行反“獨(dú)”促統(tǒng)斗爭;三是“海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”呼之欲出,大陸定將以更強(qiáng)決心、更大魄力、更多實(shí)招推動(dòng)示范區(qū)改革與建設(shè),未來兩岸以閩臺(tái)臨近地區(qū)為試點(diǎn),推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源、公共服務(wù)等治理要素的融合已經(jīng)提上日程。
我們認(rèn)為,新時(shí)代大陸對(duì)臺(tái)方略,一手堅(jiān)持斗爭,一手推動(dòng)融合,這是兩岸關(guān)系70多年來、兩岸交流合作40多年來的必然,既是實(shí)踐,也是理論。新的一年,大陸將以最強(qiáng)大能力、最堅(jiān)定決心與一切“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)作斗爭,這是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子以及“以臺(tái)制華”外部勢力發(fā)出的嚴(yán)正警告,但同時(shí),大陸也將以最寬廣胸懷、最真誠善意促進(jìn)兩岸交流、深化兩岸融合,這是向全體臺(tái)灣同胞發(fā)出的邀請(qǐng)函!
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