上圖:俄羅斯蘇-35戰(zhàn)機(jī)。
新財(cái)年伊始,俄羅斯軍工產(chǎn)業(yè)接連遭受重創(chuàng)。原本穩(wěn)步推進(jìn)的蘇-35戰(zhàn)機(jī)訂單泡湯,精心推介的戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目在競(jìng)爭(zhēng)中折戟,部分傳統(tǒng)武器進(jìn)口伙伴國(guó)在競(jìng)標(biāo)中“繞道”俄制武器。面對(duì)不利局面,俄方調(diào)整思路,多措并舉化解尷尬境況。報(bào)道稱,俄武器出口的窘?jīng)r,離不開美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”作祟。俄美在武器出口領(lǐng)域的比拼,正由武器性價(jià)比較量,向地緣策略較勁延伸。
開局接連碰壁
2021年12月底,印度尼西亞宣布,出于預(yù)算考慮,取消向俄羅斯采購11架蘇-35戰(zhàn)機(jī)的合同。根據(jù)印度尼西亞空軍采購方案,原計(jì)劃分階段采購3個(gè)航空飛行隊(duì)蘇-35戰(zhàn)機(jī),在未來3年累計(jì)購買36架該型戰(zhàn)機(jī)。印度尼西亞的“毀約”讓俄軍工界措手不及,俄方將因此失去大筆軍售外匯。
僅隔兩天,阿聯(lián)酋對(duì)外宣布,美F-35戰(zhàn)機(jī)中標(biāo)新一代戰(zhàn)機(jī)的訂購合同。這無疑是對(duì)俄軍工企業(yè)的又一次打擊。2021年11月,在迪拜國(guó)際航展上,阿聯(lián)酋與俄磋商“聯(lián)合生產(chǎn)新一代戰(zhàn)機(jī)蘇-75”的細(xì)節(jié)問題。阿聯(lián)酋高度認(rèn)可蘇-75戰(zhàn)機(jī)的設(shè)計(jì)方案和聯(lián)合生產(chǎn)的有關(guān)內(nèi)容。然而,此次阿方“棄俄投美”,導(dǎo)致俄錯(cuò)失進(jìn)軍中東軍火市場(chǎng)的一次良機(jī)。
同期,印度和土耳其國(guó)內(nèi)媒體也傳出對(duì)俄制武器質(zhì)疑的聲音。部分印度媒體援引西方新聞稱,俄制戰(zhàn)機(jī)近年來墜毀率高、技術(shù)和質(zhì)量情況堪憂,且信譽(yù)度不高。土耳其國(guó)內(nèi)學(xué)者表示,該國(guó)政府“因?yàn)镾-400防空系統(tǒng)和蘇-35戰(zhàn)機(jī),在軍購領(lǐng)域陷入被動(dòng)”。報(bào)道稱,土耳其政府已開始重新評(píng)估蘇-35戰(zhàn)機(jī)的適用性和性價(jià)比。
“組合拳”解窘?jīng)r
報(bào)道稱,印度尼西亞、阿聯(lián)酋和印度的軍火市場(chǎng)對(duì)俄具有特殊意義,俄軍工近期窘?jīng)r或?qū)⒁l(fā)連鎖反應(yīng)。一方面,俄原計(jì)劃在東南亞和中東市場(chǎng)拓展軍售影響力,在印度尼西亞和阿聯(lián)酋軍火市場(chǎng)的失利,標(biāo)志著俄軍工進(jìn)軍東南亞、深耕中東市場(chǎng)的目標(biāo)面臨考驗(yàn)。另一方面,印度作為俄海外軍售市場(chǎng)的主要客戶,流露出不滿情緒將增大俄方壓力。
面對(duì)不利狀況,俄軍打出“組合拳”。俄軍工接連拋出S-400改進(jìn)版防空系統(tǒng)、“伊斯坎德爾”出口型戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、“具備多款現(xiàn)代化武器載具”的20380型輕型護(hù)衛(wèi)艦等項(xiàng)目,引發(fā)中東、東歐、東南亞等地區(qū)國(guó)家關(guān)注。
在武器裝備推介的具體操作上,俄與伊朗成功搭線。據(jù)報(bào)道,在即將舉行的俄伊元首會(huì)晤上,雙方將簽署為期20年、價(jià)值100億美元的安全和國(guó)防協(xié)議。在伊朗前期提交的軍購大單中,蘇-35戰(zhàn)機(jī)、S-400防空導(dǎo)彈及軍事衛(wèi)星赫然在列。俄還將與埃及和阿爾及利亞開展軍事航空產(chǎn)品售購合作。上述計(jì)劃落實(shí)后,將對(duì)沖“毀約”帶來的負(fù)面影響。
此外,俄國(guó)防部決定擴(kuò)大先進(jìn)武器裝備參加國(guó)際性武器展覽會(huì)規(guī)模,或?qū)⒃趪?guó)際展銷平臺(tái)上展示先進(jìn)武器制造方案。在“軍隊(duì)-2022”國(guó)際軍事論壇等場(chǎng)合,俄也將借助高科技技術(shù)創(chuàng)新推介形式。
針對(duì)印度等國(guó)的質(zhì)疑,俄國(guó)防出口公司在官網(wǎng)上發(fā)布軍售交易單,展示俄方信譽(yù)度,并指責(zé)美國(guó)破壞俄與軍售伙伴間貿(mào)易交往。
俄美持續(xù)較勁
俄媒稱,此次印度尼西亞取消采購合同,背后是美方反俄行徑作祟。2017年,美國(guó)通過《美國(guó)敵對(duì)國(guó)家制裁法案》,規(guī)定美國(guó)有權(quán)對(duì)任何從俄羅斯購買武器的國(guó)家實(shí)施制裁。
2021年底,美國(guó)先后向印度、菲律賓、印度尼西亞等國(guó)發(fā)出警告,要求其放棄與俄軍事貿(mào)易合作。俄媒稱,印度尼西亞和阿聯(lián)酋,均為迫于美方壓力放棄與俄合作。
一直以來,對(duì)外軍售是俄外匯收入的重要組成部分,美急于干涉俄軍火出口,反映出俄美在該領(lǐng)域博弈將趨于白熱化。
隨著美“印太戰(zhàn)略”深入推進(jìn)和俄“東向戰(zhàn)略”逐漸成勢(shì),以及中東在大國(guó)戰(zhàn)略博弈中的格局重塑,俄美在武器出口上的較量,將根據(jù)地區(qū)影響力發(fā)生變化。
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