戈迪溫在布魯金斯學會撰文呼吁管控臺?,F(xiàn)狀邁向沖突
美國臺海問題專家戈迪溫(Steven Goldstein)指出,臺?,F(xiàn)狀正在從穩(wěn)定的一端轉(zhuǎn)向沖突的一端,公式化地強調(diào)維持當前的臺海現(xiàn)狀是危險的。臺海戰(zhàn)爭并非不可避免,但重要的是不要將臺灣問題作為中美沖突的代理,需要通過小心而嫻熟的外交管理來處理這個復雜而危險的歷史遺產(chǎn)。
哈佛大學臺灣研究室主任戈迪溫日前在布魯金斯學會的“臺美季度分析”發(fā)文,分析臺?,F(xiàn)狀在過去18年從穩(wěn)定走向沖突的變化,并呼吁謹慎處理可能導致戰(zhàn)爭的臺灣問題。
從2003年時任總統(tǒng)小布什針對當時陳水扁推動“急獨”,提出美國反對“任何一方片面改變現(xiàn)狀”以來,美國高官經(jīng)常表達這一立場。戈迪溫首先設問:“這是否表明了美國在兩岸問題上一貫、明確的立場?抑或這是一種軟弱的政策公式的表達,即維持現(xiàn)狀僅僅意味著沒有戰(zhàn)爭?”
戈迪溫認為,今天的臺?,F(xiàn)狀顯然與2003年時的臺?,F(xiàn)狀是不同的。自2003年以來,維持現(xiàn)狀的指標已經(jīng)從穩(wěn)定的一極轉(zhuǎn)向了沖突的一極。
哈佛大學史密斯學院榮休教授戈迪溫闡述,2003年,臺灣海峽的現(xiàn)狀讓雙方都感到失望,兩岸都無法取得自己想要的結果,美國也陷入泥潭中。然而,避免武裝沖突的共同愿望當時產(chǎn)生了含蓄和明確的行為規(guī)則,允許每一方的挫折感得到管理。
戈迪溫稱,從2003年以來形勢已經(jīng)發(fā)生變化,中美雙方都變得更加強勢,并且都利用各自的對臺政策來表達對彼此的反對。與此同時,臺灣在三角關系中采取了不那么被動的立場,試圖利用中美之間的差異。管理受挫感的規(guī)則被削弱后,相互對抗的現(xiàn)狀出現(xiàn)了。在他看來,今天的危險在于,三方正在推行的政策和在“紅色區(qū)域”的行動正把指針指向沖突現(xiàn)狀的一端。
已故臺海問題專家容安瀾(Alan Romberg)曾寫過《懸崖勒馬》一書,警告對臺海兩岸問題管理不善可能導致的危險。戈迪溫呼吁,今天人們應該注意容安瀾的警告。他指出,臺海戰(zhàn)爭并非不可避免。今天的危機是由于對困難問題的管理不善造成的;目前的現(xiàn)狀不是任何一方應該尋求維持的;公式化地重復維持當前現(xiàn)狀的重要性不僅是危險的,而且暴露了該地區(qū)外交努力的貧乏。
戈迪溫承認,要讓指針回到較少沖突的現(xiàn)狀的方向并不容易,挑戰(zhàn)比過去更大。從根本上重要的開端是,臺灣問題能否不像1950年代那樣,被作為中美沖突的代理,各方處理這個復雜和危險的歷史遺產(chǎn),需要小心而嫻熟的外交管理。
來源:中評社
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