近日,國家發(fā)展改革委、國家體育總局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見》。按照規(guī)劃,“十四五”時(shí)期,我國將新建、改擴(kuò)建1000個(gè)左右體育公園,逐步形成覆蓋面廣、類型多樣、特色鮮明、普惠性強(qiáng)的體育公園體系??梢灶A(yù)見,隨著更多體育公園的興建,它們將在滿足人民群眾日益增長的體育健身需求、改善人民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮積極作用。
體育是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志,是綜合國力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。體育公園是以體育健身為主要元素、與自然生態(tài)融為一體、兼具多種功能的綠色公共空間。體育公園的特色要義是“體育”。堅(jiān)持以“體育”為核心進(jìn)行公園建設(shè),才能區(qū)別于一般性公園的功能,讓更多人在舒適、優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行鍛煉。如果忽視“體育”二字,體育公園建設(shè)就可能走樣,變成僅具有簡單功能的娛樂場、觀賞園、城市綠地。這既背離了政策初衷,又會(huì)造成重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致土地、財(cái)政等資源的浪費(fèi)。因此,體育公園建設(shè)必須緊扣體育特色和便民利民兩大重點(diǎn)。
突出體育特色,要配備充足且實(shí)用的體育場地和設(shè)施。體育器材設(shè)施或運(yùn)動(dòng)功能設(shè)置上,應(yīng)具備常規(guī)球類運(yùn)動(dòng)、跑步健走運(yùn)動(dòng)、器械鍛煉或游樂活動(dòng)等體育鍛煉基本功能。同時(shí),還要兼顧室內(nèi)運(yùn)動(dòng)與室外運(yùn)動(dòng)。要因地制宜地彰顯體育特色。比如,在湖泊豐富的地區(qū)建設(shè)體育公園,可以考慮以水上項(xiàng)目為主題,開展游泳、劃船等體育運(yùn)動(dòng);沿海地區(qū)建設(shè)體育公園,可以選取條件良好、環(huán)境優(yōu)美的海灘來布局沖浪、沙灘排球等與海洋相關(guān)聯(lián)的體育活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)和綠地景觀的有機(jī)融合。在突出“體育”的同時(shí),要建造出美麗生態(tài)綠色環(huán)保的自然景觀,讓市民在開展體育鍛煉的同時(shí)能呼吸新鮮空氣,欣賞優(yōu)美景觀,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
體育公園建設(shè)要堅(jiān)持便民利民。這既是堅(jiān)持以人民為中心的生動(dòng)實(shí)踐,也是體育公園建設(shè)的本質(zhì)要求。只有堅(jiān)持便民利民,才能彰顯體育公園建設(shè)的價(jià)值追求,進(jìn)而吸引更多的市民積極參與到體育運(yùn)動(dòng)中來。否則,就會(huì)影響體育公園的有效使用,降低群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性,甚至?xí)斐少Y源的巨大浪費(fèi)。
便民利民的體育公園建設(shè),首先考驗(yàn)的是地方政府的規(guī)劃建設(shè)能力。因此,要根據(jù)各地空間發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮人口密度、交通狀況、城市功能、產(chǎn)業(yè)布局以及體育公園功能定位等情況,因地制宜、科學(xué)合理選址規(guī)劃。不能把體育公園建設(shè)在人口稀少、交通不便的荒郊野外。否則,公園設(shè)施再完備、多元,也不能為市民所享用。當(dāng)然,也不能只考慮交通便利或人口集中等單一因素,而忽略諸如自然生態(tài)等因素。應(yīng)在做好選址規(guī)劃的基礎(chǔ)上,考慮功能區(qū)布局和不同人群的差異化需求,科學(xué)設(shè)計(jì)營造各類設(shè)施。合理劃分不同運(yùn)動(dòng)空間和面積,保持運(yùn)動(dòng)空間的相對獨(dú)立性。比如,能夠同時(shí)開展不同類型的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,避免出現(xiàn)“廣場舞與籃球場地激烈爭搶”的現(xiàn)象。必要的衛(wèi)生醫(yī)療、公共飲水、餐飲等配套設(shè)施,也是便民利民的應(yīng)有之義。因此,要運(yùn)用精細(xì)化的思維理念和方式方法,統(tǒng)籌布局公共廁所、緊急醫(yī)療救助、水源供應(yīng)等要素。
體育強(qiáng)則國家強(qiáng),國運(yùn)興則體育興。體育已成為中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志性事業(yè)。近年來,促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的政策舉措不斷出臺(tái),群眾參與體育的積極性不斷提高。當(dāng)下,體育公園建設(shè)要牢牢抓住“體育特色”和“便民利民”兩大重點(diǎn),努力建設(shè)成人們樂于參與、健康生活、安全美麗的公共家園,為健康中國筑就牢固基石、增添新鮮活力。(文/梁 劍)
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