未來“便民生活圈”什么樣？官方：左手煙火、右手詩(shī)意

圖為第一屆中國(guó)城市商圈發(fā)展大會(huì)。　重慶渝中區(qū)委宣傳部供圖

　　中新網(wǎng)重慶10月26日電 (記者 鐘旖)“我們希望打造出來的‘便民生活圈’左手煙火、右手詩(shī)意，既要滿足民眾基本生活，更要有品質(zhì)生活，讓便民生活圈成為百姓生活的‘幸福圈’，這是我們?cè)凇奈濉瘯r(shí)期的工作目標(biāo)?！鄙虅?wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)尹虹26日在談及中國(guó)城市商業(yè)體系建設(shè)時(shí)如是說。

　　當(dāng)天，由中華人民共和國(guó)商務(wù)部和重慶市人民政府指導(dǎo)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、重慶市商務(wù)委員會(huì)、重慶市渝中區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的第一屆中國(guó)城市商圈發(fā)展大會(huì)在重慶召開。行業(yè)專家著眼商圈共性，解讀行業(yè)趨勢(shì)，針對(duì)城市商圈建設(shè)中社會(huì)關(guān)注的共性問題、難點(diǎn)熱點(diǎn)展開探討。

　　尹虹提到，當(dāng)前我國(guó)在城市商業(yè)發(fā)展中，特別是商圈建設(shè)中，還存在商業(yè)設(shè)施不足、消費(fèi)新場(chǎng)景不足、供需不匹配等問題。在下一步工作中，商務(wù)部將堅(jiān)持深入實(shí)施城市商業(yè)提升行動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)步行街高質(zhì)量發(fā)展，抓好城市便民生活圈建設(shè)。她指出，根據(jù)商務(wù)部辦公廳等11部門印發(fā)的《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》，“十四五”時(shí)期便民生活圈的工作目標(biāo)是“百城千圈”，但“千圈”不是只有1000個(gè)，也許是2000個(gè)、3000個(gè)。同時(shí)，便民生活圈不搞“一刀切”，不是按照統(tǒng)一模式、統(tǒng)一步驟來建設(shè)，而是必須根據(jù)實(shí)際和各地消費(fèi)狀況，在滿足基本保障型業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上，有條件地提升業(yè)態(tài)品質(zhì)。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院首席專家、院長(zhǎng)顧學(xué)明稱，隨著我國(guó)中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，中高端消費(fèi)將成為消費(fèi)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，具有消費(fèi)主體從中低消費(fèi)群體轉(zhuǎn)為中高消費(fèi)群體、消費(fèi)客體從大眾消費(fèi)邁向中高端品牌消費(fèi)、消費(fèi)市場(chǎng)從本土化為主轉(zhuǎn)向國(guó)際化等特點(diǎn)。

　　城市如何精準(zhǔn)發(fā)力、打造國(guó)際化商圈?顧學(xué)明提出5點(diǎn)建議：一是對(duì)標(biāo)國(guó)際，分層次推進(jìn)國(guó)際化商圈建設(shè)。二是創(chuàng)新業(yè)態(tài)，聚力提升商圈核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是集聚資源，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。四是政策賦能，優(yōu)化商圈國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。五是健全機(jī)制，推動(dòng)商圈持續(xù)高效運(yùn)營(yíng)。

　　“不能一哄而上，造成新一輪行政性、競(jìng)爭(zhēng)性、攀比性的投資浪費(fèi)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲就現(xiàn)代城市商圈建設(shè)提出建議。她說，不能照搬西方模式和西方名氣大但實(shí)際已經(jīng)衰落或空心化的商業(yè)街，應(yīng)融入中國(guó)文化元素和地方特有的歷史文化印跡，避免“千城一面”“萬(wàn)街一面”;不能過多、過大規(guī)模地開發(fā)，以商業(yè)街為例，沒有機(jī)動(dòng)車通行的商業(yè)街的規(guī)模一般在800米至1000米，過長(zhǎng)、過高都不可取;不需過度追求國(guó)際大品牌層級(jí)，可把國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成的頭部品牌引入到現(xiàn)代商圈，成為帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)性力量。

　　陳文玲提到，城市商圈還應(yīng)注重業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，合理確定商圈功能和空間形態(tài)，提升高端購(gòu)物、商務(wù)休閑等功能。她強(qiáng)調(diào)，區(qū)域性商圈要注重存量、合理配置增量，考慮到養(yǎng)老、健康醫(yī)療等“老齡化”需求，最重要的基礎(chǔ)性商圈應(yīng)是社區(qū)商圈。(完)