避免誤判 兩岸應(yīng)強化疫后交流

　　2021年兩岸關(guān)系年度大調(diào)查，從政治、軍事、交流、經(jīng)貿(mào)及社會五大面向評估，可謂“政冷經(jīng)熱”“官冷民熱”。相較于過去12年與最近6年調(diào)查，可發(fā)現(xiàn)臺灣民眾認(rèn)為當(dāng)前兩岸政治對立、軍事緊繃，關(guān)系仍處于高度緊繃對立狀態(tài)，臺灣民眾對大陸印象不佳仍續(xù)創(chuàng)調(diào)查新高。然相較于政、軍等政治領(lǐng)域的對立，經(jīng)貿(mào)與社會這兩個指標(biāo)則仍維持相對緩和與較為正面的看法。

　　雖然中美大國持續(xù)博弈，疫情制約兩岸人員正常交流，但臺灣民眾對大陸人民的正面印象，今年仍有59%，跟去年大致相當(dāng)。進一步分析也可發(fā)現(xiàn)，曾去過大陸的臺民眾有66%對大陸人民留下好印象，也較未曾去過者高出超過10%。

　　今年在兩岸政治關(guān)系低迷與新冠疫情之下，兩岸經(jīng)貿(mào)依然保持強勁增長，臺灣對大陸的出口也優(yōu)于韓國與日本這兩個主要外貿(mào)競爭對手。“政冷經(jīng)熱”“官冷民熱”的現(xiàn)象，也讓臺灣民眾認(rèn)為當(dāng)前發(fā)生戰(zhàn)爭的幾率不高。

　　回顧過去前瞻未來，影響兩岸關(guān)系內(nèi)外的三大因素：中美大國對抗多于合作的博弈、兩岸政治互信與領(lǐng)導(dǎo)人的意志幾無交集、兩岸各自民意對“統(tǒng)獨”的日益激化，都使得至少未來兩年內(nèi)，兩岸幾乎不可能找到新的政治互信，開啟談判協(xié)商。

　　面對未來諸多挑戰(zhàn)，雖然中美互動及兩岸交流各有其利益盤算，但三方罕見的交集與共識為“確保臺海和平不生變”。所以，兩岸當(dāng)務(wù)之急是：在政治上面對分歧，也能夠“避免誤判、有效管控分歧”；在軍事上面對軍機軍艦近距離對峙，也能“防范意外、避免擦槍走火”；在社會上面對兩岸民意誤解與對抗，也應(yīng)“避免民眾對立與敵意螺旋加深導(dǎo)致兩岸和平基石不斷腐蝕而崩解”。

　　從今年乃至過去6年的調(diào)查中，可以清楚看出兩岸經(jīng)濟特別是社會交流是兩岸和平發(fā)展的兩大基石，也得到兩岸各界重視與推動。

　　如何在各自不失政治立場下恢復(fù)兩岸各項民間交流，并確保交流中民眾的權(quán)益？如何讓公權(quán)力成為兩岸社會交流的助力，而非阻力？此課題亟須兩岸各界共同務(wù)實面對，已是刻不容緩。（作者張五岳/臺灣淡江大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任）

來源：臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”