今年9月,美國、英國和澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人以視頻連線的方式,分別發(fā)表談話,宣布三國建立一個強化的三邊安全伙伴關(guān)系,稱之為“AUKUS”。同日,三國首腦發(fā)表聯(lián)合聲明,確認(rèn)了三邊伙伴關(guān)系的第一個行動計劃——美英支持澳大利亞采購核動力潛艇,預(yù)計于今后18個月內(nèi)幫助澳大利亞建立一支核動力潛艇艦隊。
三國還宣布,美英澳將在網(wǎng)絡(luò)能力、人工智能、量子技術(shù)和其他的海底能力方面進(jìn)行合作。這是除“五眼聯(lián)盟”“四國機制”外,美國采取的又一印太政策。與三國首腦聯(lián)合聲明提出的該聯(lián)盟“有助于維護(hù)印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定”相反,美英澳聯(lián)盟帶給世界的只能是隱患和不安,同時,進(jìn)一步暴露了美國為了一己之私,破壞地區(qū)和平繁榮穩(wěn)定的險惡用心和卑鄙做法。
美英澳聯(lián)盟的成立表明,美國等國家的“冷戰(zhàn)思維”陰魂不散。美國等國家從“非友即敵”的狹隘兩分法出發(fā),拼湊“盎格魯-撒克遜”小集團,試圖在本地區(qū)煽動對立情緒,搭建冷戰(zhàn)平臺,挑動陣營對峙,進(jìn)行地緣零和博弈,為美國的“印太戰(zhàn)略”服務(wù),謀求一己之私。實際上,自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,和平發(fā)展合作共贏早已成為不可阻擋的時代潮流,反冷戰(zhàn)、反對抗、反分裂已成國際社會共識。面對防控新冠肺炎疫情、促進(jìn)全球經(jīng)濟復(fù)蘇、防范恐怖主義及大規(guī)模殺傷性武器蔓延、應(yīng)對全球氣候變化等諸多全球性議題,亟須國際社會摒棄冷戰(zhàn)思維,共同發(fā)力、通力合作、有效應(yīng)對。
根據(jù)美國皮尤公司的調(diào)查數(shù)據(jù),2021年,四分之三的美國人認(rèn)為,促進(jìn)和保護(hù)美國就業(yè)應(yīng)該是美國外交中的重中之重,抗擊新冠肺炎疫情等疾病和打擊恐怖襲擊緊隨其后。可見,成立美英澳聯(lián)盟是逆時代潮流而動的錯誤選擇,也違背美國國內(nèi)民眾的優(yōu)先外交政策意愿,必然引發(fā)本地區(qū)和國際社會的不滿和抵制。
對于美英澳聯(lián)盟的成立,俄羅斯總統(tǒng)普京表示,該組織是澳大利亞、英國和美國之間的安全伙伴關(guān)系,無疑破壞了地區(qū)穩(wěn)定。法國對美國、澳大利亞的“背信棄義”感到憤怒和失望,對澳大利亞宣布停止與法國合作的“未來潛艇計劃”,轉(zhuǎn)而與美國開展核潛艇合作表示遺憾。9月17日,法國分別召回駐澳大利亞及駐美國大使。多個東南亞國家對美英澳聯(lián)盟的成立表示關(guān)切。
實際上,美國領(lǐng)導(dǎo)人曾多次作出美國不尋求“新冷戰(zhàn)”的承諾,但成立強化軍事合作的美英澳聯(lián)盟足以表明,美國的出爾反爾,言行不一,背信棄義已成常態(tài)。
事實上,這一聯(lián)盟很可能會打開核擴散的“潘多拉盒子”,三國防止核擴散的承諾成為廢話。歷史上,美英澳三國均是南太平洋島國核災(zāi)難的加害者。1946年到1962年,美國在太平洋試驗場進(jìn)行了105次核試驗。在馬紹爾群島的核試驗占美國所有核試驗的14%,當(dāng)量總和是210億噸,占美國所有核試驗總量的80%。1954年3月1日,美國在太平洋試驗場進(jìn)行了代號為“喝彩城堡”的氫彈試驗,當(dāng)量為1500萬噸。由于美國對該次核試驗的威力估算錯誤,其放射性降塵飄散到許多尚有人居住和居民未被疏散的島嶼,導(dǎo)致在附近海域作業(yè)的上百艘漁船及2萬余居民遭受嚴(yán)重的輻射中毒,造成了美國核試驗史上最嚴(yán)重的放射性災(zāi)難。
這些核試驗,澳大利亞既是幫兇,也是加害者。澳大利亞允許英國在其領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行了12次核試驗,英國還曾在基里巴斯多次進(jìn)行核試驗,這些核試驗嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)丨h(huán)境,核廢料殘留至今,核輻射依舊在危害當(dāng)?shù)鼐用?。歷史可以昭示現(xiàn)在,警示未來。盡管美英澳三國領(lǐng)導(dǎo)人均作出承諾,澳大利亞獲得的是用作潛艇動力的核反應(yīng)堆,而不是核武器,也不會在潛艇上配備核武器,并履行核不擴散義務(wù)。但歷史上美英澳有通過核試驗加害南太平洋島國的斑斑劣跡,現(xiàn)有美澳合謀撕毀澳大利亞與法國建造潛艇合同的背信棄義,加之美國是五核國中唯一拒絕批準(zhǔn)《南太平洋無核區(qū)條約》議定書的不負(fù)責(zé)任國家,美英澳三國的承諾何來公信力和說服力?
美英幫助澳大利亞建造和部署核潛艇艦隊,是對《不擴散核武器條約》及其附加議定書所確立的核不擴散原則和精神的公然踐踏。澳大利亞是簽署了《不擴散核武器條約》的無核國家,作為為數(shù)不多掌握了核潛艇制造技術(shù)的國家,美英以建造核動力潛艇為由,向澳大利亞輸出制造核反應(yīng)堆的核技術(shù),以及武器級的濃縮鈾。澳大利亞則將成為繼英國之后,第二個擁有美國核潛艇技術(shù)的國家。
從表面上看,澳大利亞通過與美國的合作,獲得了核潛艇技術(shù),但甘愿綁在美國的戰(zhàn)車上,充當(dāng)美國推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的馬前卒和犧牲品,注定不是澳大利亞的明智選擇,由此可能帶來的核擴散隱患和風(fēng)險,終將是高懸在澳大利亞頭上的一把利劍。美英澳聯(lián)盟帶給南太平洋地區(qū)的,可能是核夢魘重現(xiàn),也必將對東南亞國家多年來尋求構(gòu)建無核區(qū)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊和負(fù)面影響,進(jìn)而威脅世界無核化大局。
在中國和東盟多年共同努力下,本區(qū)域長期保持和平穩(wěn)定,現(xiàn)已成為世界上經(jīng)濟發(fā)展最具潛力和活力的地區(qū),呈現(xiàn)欣欣向榮景象。中國的“一帶一路”倡議更是為本地區(qū)的發(fā)展合作注入了強大動力。但美英澳三國卻逆時代發(fā)展潮流而動,拼湊小集團,美國試圖通過實施與英國和澳大利亞這兩個盟友相互呼應(yīng)的“兩洋戰(zhàn)略”,制造地區(qū)緊張局勢,給本地區(qū)的和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展制造重重阻礙,增加許多不確定因素。美英澳三國企圖以不光彩手段攪亂地區(qū)既有秩序、挑唆地區(qū)矛盾,以獲得一己私利的做法,已經(jīng)引起本地區(qū)諸多國家的警惕和抵制,其破壞地區(qū)和平發(fā)展穩(wěn)定的圖謀注定失敗。
(作者:唐彥林 黃秀萍,均系遼寧大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)
來源:光明日報
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