10月14日,高雄市鹽埕區(qū)“城中城”大樓發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成46人遇難、41人受傷。這起近26年來臺灣最嚴(yán)重的火災(zāi)事故中,遇難者平均年齡超過60歲,而這一天,是農(nóng)歷九月初九——中國人的重陽節(jié)、敬老節(jié)。
據(jù)悉,警方15日已完成對46名罹難者的身份確認(rèn),有35名死者家屬完成指認(rèn)。臺陸委會消息,初步了解目前有3名大陸配偶在火災(zāi)中不幸罹難。
14日救援行動持續(xù)約13個小時,隨著搜救告一段落,臺灣社會關(guān)切的焦點(diǎn)指向引發(fā)事故的直接原因和悲劇背后的深層次問題。
綜合各方面信息,還原“惡火”奪命過程:凌晨2時44分,“城中城”對面大樓監(jiān)視器拍到一陣火花閃動,僅1分鐘,火苗從騎樓開始延燒,10分鐘后1至4層陷入火海,濃煙直竄各樓層,被嗆醒的住戶在陽臺呼喊求救。2時54分,消防局接到報警,持續(xù)派出人員、車輛投入滅火和疏散救援。7時17分,火勢被撲滅,救援人員逐層逐間破門搜索,救下樓時已有32人死亡,送醫(yī)55人中的14人終告不治。
焦點(diǎn)一是起火點(diǎn)。消防單位調(diào)查研判是在1層茶具古董店后方的小套房,警方和檢方初步偵查后認(rèn)為,火災(zāi)發(fā)生前在現(xiàn)場出現(xiàn)的黃姓女子和郭姓男子有重大涉案嫌疑。兩人曾在現(xiàn)場發(fā)生爭吵,郭離開后,黃繼續(xù)和友人飲酒,并燒檀香驅(qū)蚊,離開時疑似將檀香余燼隨意亂扔而引發(fā)火災(zāi)。關(guān)于目擊者聽到的爆炸聲響,調(diào)查人員推測是延燒時一旁便攜液化氣爐被引爆。
14日,警方陸續(xù)傳喚黃、郭及目擊證人、報案人等。黃否認(rèn)故意縱火,先稱有將香灰、鐵罐等包裹丟入垃圾筒,后又改口否認(rèn)。警方在現(xiàn)場找到相關(guān)證物,15日依公共危險罪將黃、郭移送高雄地檢署偵辦。
焦點(diǎn)二是發(fā)生地?!俺侵谐恰笔?981年啟用的商住混合建筑,地上12層、地下2層,早年有商場、電影院、辦公場所等,7至11層為住宅,12層為高級餐廳,曾是高雄最繁華的大樓。隨著商圈轉(zhuǎn)移,鹽埕區(qū)沒落,“城中城”商業(yè)部分被閑置、廢棄,住宅房價和租金大跌,住戶多是老弱病殘和經(jīng)濟(jì)困難的弱勢民眾,居住環(huán)境雜亂不堪,早被認(rèn)為是“公安死角”?;馂?zāi)發(fā)生后,臺當(dāng)局“金管會保險局”調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅9戶投保住宅火險。而此前20年間,大樓已發(fā)生過多起大小火災(zāi)。
高雄消防局認(rèn)為此次火災(zāi)有5項(xiàng)致命關(guān)鍵:發(fā)生在凌晨,住戶多已熟睡,不及應(yīng)變逃生;住戶多是老人,逃生能力差;大樓2002年后商業(yè)部分未再使用,沒進(jìn)行公安申報;內(nèi)部以玻璃帷幕為主要建材,不符合消防標(biāo)準(zhǔn),火災(zāi)產(chǎn)生的高溫助長火勢加速;樓梯間堆滿雜物,造成逃生不便。
鹽埕區(qū)府北里里長林傳富說,“城中城”登記72戶,實(shí)際居住超過120戶,不少是老弱婦孺。據(jù)臺媒報道,住戶分散在7至11樓,幾乎全數(shù)裝上鐵窗,死傷最嚴(yán)重是7至9層,罹難人數(shù)35人。住戶多半是獨(dú)居老人或殘疾人士,不少人有拾荒習(xí)慣,樓梯間、房門口、陽臺鐵窗往往堆滿回收物。參與現(xiàn)場救援的醫(yī)師說,多數(shù)遇難者身體無明顯燒傷,但鼻孔滿是黑碳,疑似吸入過多濃煙致死。
這場火災(zāi)引起臺灣社會對老舊建筑安全問題的關(guān)注?!?0多條人命葬身火場,人們才看到這些隱藏在陰暗角落的隱患。”《聯(lián)合報》指出,一場暗夜大火燒出了許多問題,包括弱勢居民住在老舊建筑衍生的消防安全、大樓管理及老人照護(hù)問題等。而每回發(fā)生重大事故,高雄市長陳其邁鞠躬道歉幾乎成了儀式,但人民要的豈是道歉,說“對不起”后問題解決了嗎?
資深媒體人趙少康痛陳,“城中城”被稱為“高雄第一鬼樓”,民進(jìn)黨歷任市長對問題是全然無知還是視若無睹?高雄30年以上老舊房屋數(shù)量排名全臺第三,但都市更新20年只完成20件。
臺媒報道說,早有專家提醒,隨人口老化,“老人住老屋”的都市“雙老”加速惡化。民眾黨“立委”張其祿指出,臺灣有太多危老建筑或違建,應(yīng)盡早對全臺建筑物進(jìn)行安全盤查、檢討。
“看到民眾聲淚俱下祈求上天保佑救出老父母的畫面,令人鼻酸。無辜葬身火窟的數(shù)十條人命,誰該負(fù)責(zé)?”《聯(lián)合報》直言:這把火燒出的不只是消防公安問題,還燒出了社會安全、社會福利和老舊建筑更新等問題。民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人去年曾承諾解決危老建筑問題,“在此次火場余燼里可曾找到那張支票的殘痕?”
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