美國高檔海濱公寓一夜坍塌，是天災(zāi)還是人禍？

世界周刊丨美國高檔海濱公寓一夜坍塌，是天災(zāi)還是人禍?

美國佛羅里達州一起建筑物倒塌災(zāi)難性事故繼續(xù)引來多方關(guān)注。一棟有著數(shù)百個住宅單位的高檔公寓樓、突然在深夜發(fā)生大面積倒塌，《紐約時報》認為，這可能是美國歷史上最致命的一起建筑物意外倒塌事故。

本周，7月7日，在香普蘭公寓樓倒塌事故發(fā)生14天后，佛羅里達地方政府宣布，將當(dāng)前的行動重點由“搜救”改為“善后”。

邁阿密-戴德縣縣長 卡瓦：到目前，我們已經(jīng)竭盡所能展開搜救，從今天開始，我們將開始善后工作。

邁阿密-戴德縣消防救援部門在綜合分析所有信息后認為，已經(jīng)沒有發(fā)現(xiàn)幸存者的可能。就在搜救行動宣告結(jié)束的當(dāng)天，仍有86人下落不明，54人被證實死亡，150多人受傷。

7日，救援團隊在事故現(xiàn)場為遇難者舉行了祝禱儀式。而一些失蹤者的家屬則對政府停止搜救的決定感到失望。

失蹤者家屬：她說很難接受兒子死亡的消息，她仍懷有希望，在那片廢墟中還有希望。但現(xiàn)在這個希望沒了，生的希望被帶走了。

當(dāng)?shù)貢r間6月24日凌晨1時許，據(jù)邁阿密市區(qū)僅6英里的香普蘭海濱公寓樓南區(qū)突然發(fā)生大面積跨塌。在公寓樓的總共316個單元中，有55個完全坍塌。當(dāng)時樓內(nèi)約有300名居民。

80多輛消防車陸續(xù)抵達現(xiàn)場，經(jīng)過連夜救援，消防員最終救下了站在陽臺上呼救的35名幸存者。

幸存者 史蒂夫：上周四(24日)凌晨1:30，我正在床上睡覺，我聽見了這輩子最大的一次雷聲，巨大無比。我想也許沒什么事，因為預(yù)報最近邁阿密有一場大風(fēng)暴來襲，這在濕熱的六月很正常。大約5秒后床開始晃動，接著房間開始搖擺....。.我打開門走到客廳，就是這個情景，所有東西都塌了。在我隔壁是704，我想他們當(dāng)時在喊著“救命!救命!救我出去!”我今天才得知他們死了，和我只有一個單元之隔，如果當(dāng)時我在那個單元，我就沒命了。

香普蘭公寓的很多住戶并沒有像史蒂夫這樣幸運。盡管救援部門表示，可能會有幸存者借助塌陷樓體內(nèi)的狹小空間存活下來，但由于坍塌的建筑內(nèi)部極不穩(wěn)定，救援工作進展得艱難且緩慢。

邁阿密-戴德縣消防救援局助理局長 賈達拉：每次當(dāng)我們試圖開路進入樓內(nèi)時，都會有殘垣斷壁砸向我們。

據(jù)第一批救援人員描述，在公寓樓倒塌的當(dāng)晚，樓體內(nèi)仍能聽到幸存者呼救的聲音，但隨著時間的推移，48小時候后，到了26日晚間，所有的求救聲都已消失。

這期間，眾多失蹤者家屬要求自行進入現(xiàn)場尋找親人，均遭到了政府部門的拒絕。

失蹤者家屬：我是一個母親，我不管什么技術(shù)的事，現(xiàn)在說不過去。四天了，活不見人，死不見尸……你們做得不夠，想想如果是你們的孩子被埋在那里。

失蹤者家屬：根本沒有人進去廢墟里去救人，我跟州長和市長都說過情況里，他們說，“哦，是的，救援隊在另一側(cè)救人呢”，我說，“不對，他們就在那站著呢”。沒人在救人。

《紐約時報》感嘆道，公寓樓倒塌的場景前所未見，事故現(xiàn)場如同中東戰(zhàn)區(qū)。而事故發(fā)生地——邁阿密戴德縣瑟夫賽德市的市長伯克特也是一時間不知所措。

瑟夫賽德市長 伯克特：這是從來沒有過的事，美國的樓看起來不會塌，但這個就這么塌了。

由于缺乏救援經(jīng)驗，28日，佛州政府專門從以色列軍方邀請來了一支15人的專家救援組，但當(dāng)這批專業(yè)人員組抵達現(xiàn)場時，已經(jīng)錯過了48小時的黃金救援時間。

以色列軍方救援人員 維奇：我們的目的是，告訴這些(美國)救援人員到底該挖什么....。.這是我見過的最棘手的事故之一，距事故發(fā)生已經(jīng)過去快6天了，希望雖然很渺茫，但我想說的是，不是沒有機會，歷史上全球范圍內(nèi)都有奇跡發(fā)生。

然而不巧的是，屋漏偏逢連夜雨。從1日起，颶風(fēng)“艾爾莎”迫近美國東南沿海地區(qū)，陣雨和強風(fēng)讓公寓樓的救援行動數(shù)度中斷。根據(jù)氣象模型的最初預(yù)測，“艾爾莎”很可能于5日正面襲擊邁阿密地區(qū)。邁阿密戴德縣政府認為，颶風(fēng)的到來可能會讓公寓樓完全垮塌，屆時將給救援人員和公眾安全造成威脅。

7月4日，美國獨立日當(dāng)天，縣政府最終決定，趕在颶風(fēng)到來前，用炸藥定向爆破公寓樓的殘余部分。而當(dāng)時，仍有109人失蹤。

邁阿密-戴德縣縣長 卡瓦：實話實話，此時此刻我感到舒了一口氣，這棟樓不穩(wěn)定，樓妨礙了我們的搜尋工作，之前可謂一籌莫展。

然而，颶風(fēng)“艾爾薩”的行程在登陸前突然發(fā)生了改變，最終颶風(fēng)中心擦著佛州西側(cè)、一路北上而去。此時，事故現(xiàn)場已是一片廢墟，失蹤者生還的幾率近乎為零。

事故發(fā)生地民眾 史蒂芬：我認為這是個特別好的例子，說明了政府系統(tǒng)內(nèi)充滿太多的官僚作風(fēng)，尤其在這種緊急情況下，救人不應(yīng)等幾周的時間這么久，繁文縟節(jié)必須省省。

據(jù)美國廣播公司報道，在災(zāi)難發(fā)生的第一時間，美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局(FEMA)的救援部隊雖然理論上可以在第一時間出發(fā)，前往佛州展開救援。然而，根據(jù)美國災(zāi)難的響應(yīng)程序，只有州長宣布災(zāi)難或事故進入“緊急狀態(tài)”后，聯(lián)邦部隊方可進入地方。

美國總統(tǒng) 拜登：我跟弗羅里達州說了，無論需要什么幫助，聯(lián)邦政府都會提供，我們等著呢，有事就說，我們會趕到。

而佛州共和黨州長德桑蒂斯的“緊急狀態(tài)”聲明，直到事故發(fā)生16個小時后才發(fā)出。

事后，面對救援遲緩的外界批評之聲，州長辦公室將鍋甩給了邁阿密戴德縣民主黨縣長的腳下，稱只當(dāng)縣政府發(fā)布事故聲明，州政府才能宣布事故進入“緊急狀態(tài)”。

對此，美國廣播公司感嘆道，當(dāng)聯(lián)邦-州-縣、三級政府間在謹遵“政治正確”的同時，寶貴的黃金救援時間已在一分一秒地流逝。

6月28日，《華爾街日報》披露了香普蘭大廈在建造時的一項違規(guī)操作。

據(jù)瑟夫賽德市委會的建筑記錄顯示，1979年，開發(fā)商提交的最初設(shè)計方案是建造一棟12層的住宅樓。但在1981年接近完工時，開發(fā)商決定增建一層高約2.7米的頂層公寓。盡管增建后的高度超出了法定建筑高度，但仍然獲得了時任瑟夫賽德市長米歇爾·金澤的批準。

在公寓倒塌后，面對《邁阿密先驅(qū)報》的追問，金澤稱，想不起當(dāng)年批準該項目時的具體細節(jié)，但卻表示：“在上世紀80年代，開發(fā)商違反樓高限制的做法并不是什么新鮮事，他們總想多賺一點錢?！?/p>

佛州民主黨參議員 皮佐：這個地區(qū)的洗錢很猖獗，這些人轉(zhuǎn)移走了很多錢，干了很多見不得人的勾當(dāng)。

在光鮮的外衣之下，位于佛州的南端邁阿密其實是犯罪分子的天堂。從上世紀70年代起，由于地理位置便利，邁阿密逐漸成為毒品進入美國的中轉(zhuǎn)地。到上世紀80年代初，邁阿密地區(qū)集中了全美70%的可卡因、70%的大麻和90%的安眠酮交易。紀錄片《可卡因牛仔》表現(xiàn)的正是這一時期邁阿密販毒活動與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系——犯罪分子把從毒品市場賺來的黑錢“洗白”，然后進行再投資，而在當(dāng)?shù)厮行袠I(yè)中，管理最為寬松，最適合洗錢的，就是房地產(chǎn)業(yè)。

時任美國參議員 拜登：在打擊毒品犯罪中最可怕，最令人感到尷尬的是，大量的黑錢，上百億美元的黑錢，最終流入了正經(jīng)生意當(dāng)中。

在海濱城市，相比其他樓層，面朝大海的頂層公寓通?？梢越o開放商帶來最多的利潤。據(jù)美國房產(chǎn)網(wǎng)站Zillow的數(shù)據(jù)顯示，就在香普林公寓倒塌前一個月，一套有著4間臥室的頂層公寓，以接近290萬美元的價格被售出，相比同面積、同朝向的其他樓層售價高出至少30%。

盡管目前尚無法判斷增建的頂層公寓是否給樓體帶來了過度的壓力，但隨著調(diào)查的展開，更多“人禍因素”開始進入調(diào)查人員的視野。

CBS新聞邁阿密調(diào)查記者 德菲蒂：越來越多的焦點集中到了地下車庫和游泳池區(qū)域，這一區(qū)域的建筑結(jié)構(gòu)成為了調(diào)查人員關(guān)注的焦點。

據(jù)《邁阿密先驅(qū)報》報道，早在2018年10月，美國莫拉比托顧問公司就已對香普蘭公寓的業(yè)主委員會發(fā)出警告，稱公寓南區(qū)游泳池下方的防水系統(tǒng)已經(jīng)失效，海水不斷深入，導(dǎo)致泳池下方的地下停車場的立柱、橫梁和墻壁存在大量開裂，這可能對公寓樓的混凝土結(jié)構(gòu)造成“嚴重破壞”。

據(jù)莫拉比托顧問公司的估算，維修上述問題所需約900萬美元。

一個月后，2018年11月13日，香普蘭公寓業(yè)主委員會將該報告轉(zhuǎn)發(fā)給了瑟夫賽德市政府樓房安全管理處的普列托。而令人沒想到的是，兩天后，在11月15日的業(yè)主委員會會議上，普列托到場稱，經(jīng)核查，公寓樓“狀態(tài)良好”。

業(yè)主 阿爾雷斯：我想告訴你的是，在2018年，業(yè)主委員會和瑟夫賽德市政府開會的時候，是他們說的，公寓樓沒事，公寓樓沒事。

在市政府官員普列托的保證下，業(yè)主委員會打消了公寓大修的年頭。

根據(jù)佛州邁阿密戴德縣的法律規(guī)定，任何三層以上的建筑需要每40年更新一次安全檢驗認證。到2021年，香普蘭公寓樓正好達到該年限。而在縣政府審查中，香普蘭公寓未能通過檢驗。

2021年4月，此時，維修的總價已由900萬美元激增至1620萬美元。業(yè)主委員會表示，該費用將根據(jù)各戶的面積分攤，每戶所承擔(dān)的費用在8至33萬美元不等。而首次繳費的截止日期為今年的7月1日。

不幸的是，香普蘭公寓并沒能撐到這一天。

6月22日，大樓倒塌前2天，公寓的維修人員在地下車庫拍攝到鋼筋腐蝕、混凝土爆裂、四處滲水的照片。還有居民聽到大樓有“吱吱作響的聲音”。

6月24日凌晨1點20分，大樓轟然倒塌。

業(yè)主 阿爾雷斯：我們想要答案，我們想要全部的答案，那是我的家?！　〈髽堑顾?天后，6月28日，事件中的關(guān)鍵人物普列托去向不明。據(jù)美國廣播公司報道，直到事發(fā)之日，普列托還在為當(dāng)?shù)卣M行“房屋安全檢查”。

雖然目前事故的原因尚無定論，民主和共和兩黨已就此打起了“政治牌”。7月3日，美國獨立日前夜，美國前總統(tǒng)現(xiàn)身佛羅里達州的沿海城市薩拉索塔發(fā)表“國慶日”演說，為明年到來的美國國會中期選舉站臺拉票。

前美國總統(tǒng) 特朗普：在短短五個月內(nèi)，拜登政府對我們珍視的一切發(fā)起了全面的攻擊。在喬·拜登和左翼黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我不知道到底是不是喬。說實話，做主的應(yīng)該另有其人，你們知道是誰嗎?

這不由得使人想起2005年共和小布什執(zhí)政時期，因為卡特里娜颶風(fēng)風(fēng)災(zāi)救援不力飽受指責(zé)。而到了奧巴馬時期，2010年4月發(fā)生的墨西哥灣原油泄露事件反應(yīng)遲緩被稱為“奧巴馬的卡特里娜颶風(fēng)”，奧巴馬的支持率也隨之下滑。

去年的疫情危機，民主共和兩黨之間互相指責(zé)，進行“甩鍋大戰(zhàn)”。如今的樓塌事件，“氣候變化”又扮演了“背鍋”的角色。詹妮弗·格蘭霍姆，美國能源部長，和里根一樣出身于演藝界的民主黨政治明星，因主張大力發(fā)展電動汽車而備受曾經(jīng)擔(dān)任過汽車經(jīng)銷商的拜登的青睞。

6月30日，格蘭霍姆在接受CNN采訪時聲稱，氣候變化因素在此次的事故中扮演重要角色，呼吁國會盡快通過拜登政府的基礎(chǔ)設(shè)施計劃。

美國能源部長 格蘭霍姆：海平面正在上升，我們正一寸又一寸地失去海灘，這不僅發(fā)生在佛羅里達州，而是全美各地，這種現(xiàn)象會持續(xù)下去。我們需要等待倒塌公寓的調(diào)查結(jié)果，與此同時，我們需要加強應(yīng)對災(zāi)難和氣候變化的能力，這意味著我們需要建造大壩，需要建造海堤，需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

弗羅里達州共和黨眾議員唐納德認為，格蘭霍姆這是在借題發(fā)揮，夸大事實以達到政治目的。

?？怂剐侣劸W(wǎng)主播：她侃侃而談氣候變化和基礎(chǔ)設(shè)施，而此時此刻，尸體正從廢墟中被抬出，我認為此時聊政治不太合適吧。

事實上，據(jù)美國全國廣播公司的報道，美國的基礎(chǔ)設(shè)施狀況的確十分糟糕。目前，全美約43%的公路狀況處于“糟糕”至“一般”的水平，53%的公立學(xué)校相關(guān)配套設(shè)施亟需修繕，而美國全國45%的地區(qū)沒有公共交通覆蓋。

就在佛州海濱公寓倒塌事故發(fā)生的一天前，在首都華盛頓的主要交通樞紐之一——295號州際公路上方，一座行人過街天橋因受到一輛皮卡的撞擊而發(fā)生垮塌，至少5人在事故中受傷，多輛汽車被砸毀，雙向交通被阻斷。據(jù)華盛頓地方臺報道，該橋梁早在今年2月的檢查中就被判定為“危險”等級，至今尚未得到修繕。

而隨著風(fēng)暴“艾爾莎”北上抵達紐約州，由于排水系統(tǒng)老舊不堪，8日，紐約市區(qū)的多個地鐵站上演了雨水倒灌的悲劇。在換乘2號線和5號線的大廣場站，樓梯直接變成了瀑布。而在百老匯站，乘客不得不在齊腰深的臟水中走向站臺。

據(jù)路透社報道，有望改善這些問題的議案近期卻在美國國會再度受阻。

6月24日，美國總統(tǒng)拜登從上任之初便力推的、價值2.2萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施計劃再次“縮水”。此前，拜登政府承諾會在7月4日獨立日之前敲定這一計劃，而如今，僅有民主和共和兩黨的溫和派成員就1.2萬億美元的基礎(chǔ)框架取得初步共識，其中新支出項目僅為5790億美元。

馬薩諸塞州民主黨參議員 沃倫：我們要的是完整的計劃，而不是被刪得支離破碎的東西。

今年到目前為止，美國國內(nèi)緊急狀況不斷，僅俄勒岡州就有99人死于高溫，加州發(fā)生3500多起山火，比過去5年的正常水平高出1000多倍。美國西部93%的地區(qū)也處于干旱之中。

本周，專門為建筑物制定聯(lián)邦作業(yè)標準的“美國國家標準與技術(shù)研究所”表示，此次海濱公寓樓坍塌事件的全面調(diào)查結(jié)果很可能需要等上數(shù)年的時間才能出爐。

美國約翰斯霍普金斯大學(xué)的結(jié)構(gòu)工程師謝弗注意到，眼下美國已經(jīng)有太多的基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或氣候變化等因素而面臨風(fēng)險，無論從何種角度考量，這些設(shè)施的修繕都是宜早不宜遲。這起倒塌事件也無疑給相關(guān)各方敲響了警鐘。

編導(dǎo)丨賈犁 張誠 魯馨陽