臺鐵太魯閣號事件壓垮了交通部門主管林佳龍,政務(wù)次長王國材接棒后,除了臺鐵善后,還要面對棘手的前瞻計劃進入下半場,軌道建設(shè)仍嚴重落后的問題。臺媒“中時新聞網(wǎng)”檢視蔡當局4年前提出“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”中的軌道建設(shè),發(fā)現(xiàn)至少有8項預(yù)算執(zhí)行率進度落后,其中3項更陷在評估階段,可行與否令人存疑。
臺媒調(diào)查,前瞻計劃的第一期、第二期,針對軌道建設(shè)提出38項計劃,涵蓋“高鐵、臺鐵連結(jié)成網(wǎng)”、“臺鐵升級及改善東部服務(wù)”、“鐵路立體化或通勤提速”、“都市推捷運”及“中南部觀光鐵路”五大主軸,共編列逾576億元(新臺幣)的特別預(yù)算。
根據(jù)臺立法機構(gòu)預(yù)算中心的“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃第三期特別預(yù)算案評估報告”,截至去年七月底,前瞻計劃第一期、第二期的“臺南鐵路立體化延伸至永康計劃規(guī)劃作業(yè)”、“大臺中地區(qū)山海線鐵路雙軌高架化建置計劃規(guī)劃作業(yè)”及“臺中捷運綠線延伸大坑及彰化規(guī)劃作業(yè)”三項計劃,由于地方政府仍在修正可行性評估,尚未獲行政機構(gòu)核定,因此預(yù)算執(zhí)行率掛零。
此外,“高鐵彰化站與臺鐵換乘接駁計劃規(guī)劃作業(yè)”、“桃園綠線延伸至中壢規(guī)劃作業(yè)”二項建設(shè)也停留在綜合規(guī)劃報告階段。至于“高雄都會區(qū)大眾捷運系統(tǒng)岡山路竹延伸線(第二階段)暨周邊土地開發(fā)計劃”、“臺鐵都會區(qū)捷運化桃園段地下化建設(shè)計劃”和“花東地區(qū)鐵路雙軌電氣化計劃”三項計劃雖已獲臺當局核定,但仍尚未進入工程階段。
一名曾參與“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例草案”公聽會的專家分析,交通建設(shè)個案復(fù)雜度不同,除非有抗爭等外力因素介入而拖延期程,原則上可行性評估一年可以完成、綜合規(guī)劃報告則約兩年底定,“前瞻計劃軌道建設(shè)執(zhí)行率落后,可能和當初評估階段太過草率有關(guān)?!?/p>
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