臺海沖突選項真的都在美國控制之下嗎？

　　美國國務卿布林肯(Antony Blinken)近日表示，對中國將采取強而有力的立場，確保美軍布局，足以威嚇中國對臺動武。(摘自美國國務院)

　　美國新任國務卿布林肯(Antony Blinken)上任后，二月一日接受《微軟國家廣播公司》(MSNBC)首場電視訪問中，被問到布林肯曾在任命聽證會上表示，中國大陸是對美國國家利益的最大威脅，那如果中國大陸對臺灣采取任何行動，美國是否會與中國大陸發(fā)生軍事對抗的問題時，布林肯回答到，美國會確保軍事布局并阻止中國大陸的攻擊，所有選項都在美國的控制范圍內。上述回答讓臺當局見獵心喜，但確實如此嗎?引人存疑。

　　一、專訪言論并未明確針對臺灣而是對于整體大局的響應

　　首先，布林肯認為，中國大陸毫無疑問比起其他國家構成美國最大的挑戰(zhàn)，但這是一個復雜的挑戰(zhàn)，這種關系有對抗的一面，當然也有競爭的一面，同時還有合作的一面，但不論美國是在處理中美關系的任何一面，都必須能夠從一個強勢，而不是弱勢的立場來對待中國大陸。

　　其次，布林肯強調，當中國大陸挑戰(zhàn)美國的價值觀時，美國要站出來捍衛(wèi)自己的價值觀，投資自己的人民，讓他們能夠充分競爭，同時還要確保美國的軍事布局，能夠阻止中國大陸的侵略。

　　最后，布林肯表示，上述每個選項都完全在美國的控制范圍之內，當建立更強大的聯盟、與世界接觸后，在捍衛(wèi)美國的價值觀、投資美國的人民、確保美國的軍事布局完善下，美國也可以在這一領域重建到更好狀態(tài)。

　　二、臺灣地區(qū)是中美關系下的關鍵因素

　　前美國國防部副次長、現為哈德遜研究所美國海權中心主任克洛普西(Seth Cropsey)曾表示，拜登政府上臺后將立即面對嚴肅的外交挑戰(zhàn)，尤其是中國大陸在西太平洋的一系列挑釁作為，而“臺灣正是這些挑釁的靶心(bullseye)”，臺灣的地理位置阻礙中國大陸海軍通往中太平洋的海道。

　　克洛普西認為，如果統(tǒng)一臺灣是中國大陸的根本目標與核心利益的話，則維持美國作為太平洋的主導力量對于美國的經濟未來及安全部署是一樣重要的，如果美國不能遵守1979年的《臺灣關系法》在臺灣遭到攻擊時伸出援手，那么將削弱所有美國的安全同盟，同時“沒有任何一個美國總統(tǒng)能夠忽視這一點”。

　　因此，克洛普西便發(fā)出警告，認為在中國大陸的軍力快速擴張下，中國大陸的導彈能力明顯增強，高超音速導彈已經有能力擊沉美國航母，美國必須在軍事能力上做更多投資，同時美國阻止中國大陸奪取臺灣所剩時間已不多，前美軍和北約阿富汗指揮官麥克里斯托爾(Stanley McChrystal)也認為，美國必須思考是否已準備好為臺灣而戰(zhàn)，也是拜登政府一上臺就要面對的立即挑戰(zhàn)。

　　克洛普西認為，拜登如果能擴大美國與臺灣的伙伴關系，將有助于緩解地區(qū)對中國大陸的擔憂，并展現他的政府對于與日本、澳洲、菲律賓與韓國等盟友合作的興趣，他也建議拜登應該持續(xù)對臺灣軍售，并著重于近程及遠程移動型導彈、無人機及水面下技術，不過這還不夠，美國印太司令部還可以加強威懾，將臺灣融入其戰(zhàn)爭規(guī)劃、進行高級官員互訪、實施港口?？?、舉行美國、臺灣及其他同盟海軍聯合演習，并協(xié)調與日本增加部隊的部署。

　　三、美國的“戰(zhàn)略模糊”與“戰(zhàn)略清晰”之爭取決于美國政治利益

　　對于華盛頓是否應該終結戰(zhàn)略模糊政策，美國政策圈贊成與反對人士的主要論點在于何者更能確保臺海和平。贊成改變模糊政策、改采戰(zhàn)略清晰政策一派認為，在中國大陸軍事崛下，華盛頓必須明確讓中國大陸知道美國對防衛(wèi)臺灣的決心，一旦對臺動武必有代價;反對人士則認為，戰(zhàn)略模糊給美國最大政策彈性，使北京無法預知美國的行動，同時也防止臺灣因美國會防衛(wèi)臺灣的“空白支票”而對北京采取刺激挑釁行動。

　　美國和平安全研究中心法律及政治學者帕特里克·賀米(Patrick Hulme)便指出，盡管美國國會議員提出許多支持臺灣的法案，但法案內容大多和戰(zhàn)略模糊政策一致使用模糊性的文字，對于傳達美國堅定反對武裝攻擊臺灣的決心效果不大，無法保證一旦沖突真的發(fā)生，這些議員是否真的能夠承擔政治風險，對于授權總統(tǒng)使用美國軍力投下贊成一票。

　　美國必須非常小心，一方面表達國會對保護臺灣不受軍事侵犯決心，另一方面也不會不必要地挑釁中國大陸，在這情況下其實“有其他立法工具”可以達到這個目的，例如表達國會意見的共同決議案就是其中之一。隨著中國大陸軍事能力的增強，關于美國如何表明對臺灣安全承諾決心的辯論還會持續(xù)，臺灣海峽的戰(zhàn)略風險控管問題日益重要，如何在危機發(fā)生前減低戰(zhàn)爭的風險是中美及臺灣地區(qū)都極為關切的。

　　對于中國大陸明確表示“臺獨就意味著戰(zhàn)爭”，五角大廈發(fā)言人柯比(John Kirby)對臺海議題做的回應是，先重申支持臺灣自我防衛(wèi)的長期政策，但接著強調臺灣與中國大陸間的緊張關系是沒有理由需要演變成對峙沖突局面的，這是拜登政府執(zhí)政后五角大廈首度談論臺海議題，由此，美國的態(tài)度可見一班。

　　其實，隨著臺海緊張情勢升級，如果中國大陸真的武力統(tǒng)一臺灣，美國作為亞洲，甚至全球“老大哥”的威信將蕩然無存。從某種層面來看，這場戰(zhàn)役已經展開，這一兩年來兩岸發(fā)生沖突的風險正處于數十年來的最高點。

　　因此，中國大陸如若武統(tǒng)臺灣，美國在亞太地區(qū)的主導權就會被“毀掉”了，美國在世界上的威信也會被粉碎。這也就是為何中國大陸在南海地區(qū)行動，會引發(fā)美國緊張的態(tài)度，特朗普政府更是重整美軍在亞洲的部署，強化日本、印度、澳洲等區(qū)域強權的合作關系來制衡中國大陸的主因之一。所以，臺海沖突的所有選項并非都是在美國的控制之下的、也不是美國所能單方面掌控的。

來源：中時新聞網