【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 張?zhí)煨小看箨懓l(fā)布“農(nóng)林22條措施”,鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣農(nóng)林業(yè)者登陸發(fā)展,在島內(nèi)引發(fā)震動(dòng)。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局聲稱這是“對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)手段、企圖矮化臺(tái)灣”,但也不得不承認(rèn)擋不住臺(tái)農(nóng)西進(jìn)的潮流。
“大陸對(duì)臺(tái)政策再推新招”,臺(tái)灣《旺報(bào)》18日報(bào)道稱,包括大陸國臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及國家林草局等多個(gè)部門17日聯(lián)合推出《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》,主要從提供農(nóng)地林地使用、融資便利、開拓內(nèi)銷市場三方面給臺(tái)灣民眾同等待遇,支持臺(tái)商到大陸發(fā)展農(nóng)業(yè)、花卉與林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)?!堵?lián)合報(bào)》特別提到,臺(tái)商還可同等參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品的大陸國家標(biāo)準(zhǔn)起草;可同等參與林草業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)推薦、大陸國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)等。
民進(jìn)黨當(dāng)局反應(yīng)強(qiáng)烈?!稗r(nóng)委會(huì)”聲稱此舉“名為惠臺(tái)、實(shí)則利中”,目的在于吸引臺(tái)灣農(nóng)業(yè)人才、資本及技術(shù),協(xié)助大陸振興鄉(xiāng)村、解決農(nóng)業(yè)發(fā)展困境,并作為對(duì)臺(tái)“統(tǒng)戰(zhàn)”手段。臺(tái)“行政院”發(fā)言人羅秉成稱,大陸“企圖矮化臺(tái)灣”,相關(guān)補(bǔ)助、補(bǔ)貼措施也隱藏諸多風(fēng)險(xiǎn),臺(tái)灣人要有所警覺。陸委會(huì)聲稱將加強(qiáng)赴大陸農(nóng)業(yè)投資等審查及管理。18日,臺(tái)“立法院”經(jīng)濟(jì)委員會(huì)邀請“農(nóng)委會(huì)”和“經(jīng)濟(jì)部”等就“如何防范臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品品種、技術(shù)外流與加強(qiáng)外銷競爭力”進(jìn)行報(bào)告?!稗r(nóng)委會(huì)副主委” 陳駿季稱,將修法祭出刑責(zé)防止臺(tái)灣品種及技術(shù)外流,估計(jì)6月底前草案將研擬完成。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》報(bào)道,目前臺(tái)資赴大陸投資或技術(shù)合作禁止農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目共409項(xiàng),包括純種繁殖用的牛、豬、雞、水產(chǎn)活物、灌木及矮叢樹,一些草本花卉植物的種子、香菇生鮮或冷藏、蔬菜種子等產(chǎn)品皆被禁止投資。截至今年1月底,臺(tái)資登陸投資農(nóng)林漁牧業(yè)僅核準(zhǔn)572件,占整體的1.29%,核準(zhǔn)金額4.78億美元,占整體的0.25%。不過陳駿季也承認(rèn),人員流動(dòng)實(shí)際上很難避免。按照當(dāng)局規(guī)定,參與核心技術(shù)研發(fā)的人員如果到大陸必須先報(bào)備;退休人員部分,主持計(jì)劃的人員若離職到大陸也要報(bào)備,并以3年為一期,若掌握的技術(shù)仍為核心關(guān)鍵,管制期會(huì)延長。
民進(jìn)黨當(dāng)局的態(tài)度引發(fā)島內(nèi)不滿。農(nóng)業(yè)大縣、云林縣農(nóng)業(yè)處處長吳芳銘認(rèn)為,若拿農(nóng)業(yè)當(dāng)成政治對(duì)立籌碼,只會(huì)繼續(xù)對(duì)峙,臺(tái)灣可參考“農(nóng)林22條措施”研擬對(duì)策,對(duì)島內(nèi)農(nóng)業(yè)也有加分作用。云林縣農(nóng)會(huì)總干事簡明欽說,臺(tái)灣農(nóng)民早年就曾到對(duì)岸從事農(nóng)業(yè),如在海南、廣東等地種植熱帶水果,擔(dān)心農(nóng)業(yè)技術(shù)外流似乎有點(diǎn)想太多了。在江蘇從事蝴蝶蘭種植的臺(tái)商黃耿達(dá)表示,在大陸“有政策就會(huì)有作為”,在新冠疫情下,新政策對(duì)于在大陸從事農(nóng)業(yè)的臺(tái)商而言無疑是及時(shí)雨,相信將吸引更多臺(tái)農(nóng)西進(jìn)發(fā)展。華信統(tǒng)領(lǐng)企管總經(jīng)理袁明仁透露,過去幾十年早有不少臺(tái)商到大陸承包農(nóng)林地種植養(yǎng)殖,但許多合約并非真正合法,這也引發(fā)不少糾紛;如果這次措施能替這些老臺(tái)商解套的話,會(huì)是很大幫助。一名農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域臺(tái)商直接點(diǎn)出政策解決了困擾臺(tái)商的六大難題,包括解決融資貸款問題;可享受中央各種農(nóng)業(yè)政策資金扶持;參與電商通路可解決農(nóng)產(chǎn)品銷售困難問題等,其中最有感的莫過于未來臺(tái)農(nóng)拿土地經(jīng)營權(quán)不僅較為便利,更重要的是能“有憑有據(jù)”。
淡江大學(xué)中國大陸研究所榮譽(yù)教授趙春山樂觀看待大陸推出“農(nóng)林22條”,認(rèn)為這是對(duì)臺(tái)灣有利的事情,呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)該正面看待兩岸經(jīng)貿(mào)交流,不要多做政治解讀。他預(yù)計(jì)大陸未來還會(huì)推出一系列措施爭取臺(tái)灣民心,臺(tái)商應(yīng)利用十四五規(guī)劃提到的國內(nèi)大循環(huán),開發(fā)大陸市場,同時(shí)因應(yīng)整個(gè)國際局勢變化,做好風(fēng)險(xiǎn)管控,“南向與對(duì)岸市場并進(jìn),雞蛋不要放在同一個(gè)籃子里”。臺(tái)灣政治大學(xué)東亞研究所所長王信賢說,“農(nóng)林22條”是大陸涉臺(tái)工作“反獨(dú)、促統(tǒng)、促融”中的“促融”部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合措施,同時(shí)它也事關(guān)大陸鄉(xiāng)村振興問題,大陸需要臺(tái)商的資金、技術(shù),所以也是在“利己”。
香港中評(píng)社18日評(píng)論稱,“農(nóng)林22條”無疑是大陸與臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇的又一重要舉措,秉持的是“兩岸一家親”理念,目的在于促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作交流,為兩岸農(nóng)業(yè)的興旺發(fā)展?fàn)I造良好態(tài)勢。文章說,這些措施勢必吸引更多臺(tái)農(nóng)西進(jìn),大陸鄉(xiāng)村振興中臺(tái)灣農(nóng)民不會(huì)缺席,“這是利國、利民、利兩岸、利臺(tái)農(nóng)之事,趨勢難擋,前景看好”。
來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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