臺(tái)灣菠蘿在大陸超市上架照。(圖/翻攝自臉書社團(tuán),圖片來源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》資料照)
臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)歷三次政黨輪替,每次遇到對(duì)大陸戒心敵意較強(qiáng)的人上臺(tái),往往推出“南向政策”,明里暗里的希望企業(yè)棄大陸轉(zhuǎn)東南亞,用以增加臺(tái)灣向大陸對(duì)抗的籌碼。
坦白說,分散風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)是好事,“雞蛋不能放同一個(gè)籃子里”著實(shí)是至理名言,但成立的前提是“人家的籃子肯讓你放”,且“籃子夠堅(jiān)固,撐得起企業(yè)生存獲利”。以最近發(fā)生的一次大陸暫停臺(tái)灣菠蘿進(jìn)口事件來看,蔡當(dāng)局“新南向政策”完全是“中看不中用”。
這次菠蘿暫停進(jìn)口事件,藍(lán)營(yíng)對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局大量抨擊,嘲諷新南向政策無用,民進(jìn)黨中央也發(fā)新聞稿反擊。但細(xì)看新聞稿內(nèi)容,會(huì)發(fā)現(xiàn)“文不對(duì)題”,藍(lán)營(yíng)嘲諷的是新南向政策,民進(jìn)黨舉出來強(qiáng)調(diào)水果出口有成長(zhǎng)的國(guó)家及地區(qū),卻都不是新南向。原因很簡(jiǎn)單,依據(jù)前新北市長(zhǎng)朱立倫統(tǒng)計(jì),去年2020年,臺(tái)灣菠蘿大陸出口量是新南向國(guó)家及地區(qū)100倍,芒果大陸出口量也是新南向國(guó)家及地區(qū)100倍;釋迦大陸出口量為新南向國(guó)家及地區(qū)200倍,蓮霧更慘,大陸出口量是新南向國(guó)家及地區(qū)600倍。
也就是說,新南向政策在水果這塊的成績(jī)根本乏善可陳,比方蓮霧在新南向國(guó)家及地區(qū)出口僅8公噸,僅相當(dāng)于4或5臺(tái)自小客車的重量。當(dāng)然,我們不能僅以水果貿(mào)易來斷定新南向政策成敗,需要考慮更多產(chǎn)業(yè),以更全盤的方式分析。但非常遺憾的是,盡管高舉新南向大旗,蔡當(dāng)局的成績(jī)卻比不特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展東南亞市場(chǎng)的馬英九時(shí)期差上許多。
上圖,是把自2008年開始,新南向18地出口相較于臺(tái)灣地區(qū)總體出口的占比,畫成折線圖。眾所皆知,新南向政策肩負(fù)著重大任務(wù):降低臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)大陸依賴,也就是說對(duì)18地貿(mào)易成長(zhǎng)速度應(yīng)要異軍突起,占比越來越高才對(duì)。結(jié)果我們看到蔡當(dāng)局上臺(tái)快5年,新南向占比從21.2%下降到17.7%,下降3.5%。諷刺的是馬英九時(shí)期“嘴上沒新南向,心中卻有新南向”,對(duì)18地貿(mào)易占比從18.7%上升到21.2%,上升2.5%,確確實(shí)實(shí)交出了分散對(duì)大陸依賴的成績(jī)。
民進(jìn)黨當(dāng)局不只“出口占比”成績(jī)不亮眼,出口金額成長(zhǎng)同樣落在馬英九后面。依據(jù)臺(tái)灣財(cái)政部門統(tǒng)計(jì),馬英九時(shí)期對(duì)新南向出口,從2008年的4785萬2522千美元成長(zhǎng)到2016的5922萬8539千美元,平均一年成長(zhǎng)2.7%。蔡當(dāng)局則是從2016年的5922萬8539千美元,成長(zhǎng)到2020年的6107萬3692千美元,年成長(zhǎng)僅0.8%。從年均成長(zhǎng)2.9%跌到0.8%。說句玩笑話,民進(jìn)黨若真有心推動(dòng)新南向,干脆請(qǐng)馬英九回來當(dāng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。
寫這么多,筆者并非是要歌頌馬英九英明神武,替臺(tái)灣創(chuàng)造多亮眼的經(jīng)貿(mào)與外事成績(jī)。但前后兩任對(duì)比,同一個(gè)施政領(lǐng)域,馬英九硬是表現(xiàn)比后任好,且前任上任前并未高調(diào)把這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)成施政重點(diǎn),也未特別花心力著墨,成績(jī)卻較后任出色。這個(gè)后任,也就是蔡英文,是不是應(yīng)該好好檢討一下?
在這里送“低調(diào)”兩個(gè)字給蔡當(dāng)局,有的時(shí)候困境也未必?zé)o法突破,只要將心比心,相信成事機(jī)率能大很多,共勉之。(作者汪葛雷為臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)媒體工作者)
來源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》
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