曾淳良：拜登無意抗中　時勢有利兩岸破冰

　臺灣輔仁大學(xué)日本暨東亞研究中心研究員曾淳良接受中評社專訪時表示，美國總統(tǒng)拜登面對棘手的中美及臺海關(guān)系相當(dāng)謹(jǐn)慎保守，不會延續(xù)前總統(tǒng)特朗普對北京切香腸式的政治挑釁，也不會想突破北京對美國的底線，并確認(rèn)中國對美國來說亦敵亦友。而拜登的國安團(tuán)隊官員對中國大陸的批評比起特朗普團(tuán)隊用詞溫和許多，國務(wù)卿布林肯在提名聽證會上沒有提到中國，這傳遞“拜登政府目前無意抗中”的訊息。

　　曾淳良說，拜登可能會在美國傳統(tǒng)國家利益“民主人權(quán)”議題上，對北京采取較強硬的立場，也得持續(xù)觀察拜登是否相信中國大陸一定可以“和平演變”。理想世界中，中美及臺海關(guān)系是等邊大三角的平衡架構(gòu)，但現(xiàn)實中只有中美兩個大國戰(zhàn)略競爭的關(guān)系，近期拜登政府已釋出溫和的對臺政策訊號，“時”與“勢”對打破兩岸僵局似乎有利，兩岸關(guān)系也有機(jī)會朝正面的方向發(fā)展。

　　曾淳良為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士，曾任國民黨智庫家政策研究基金會顧問、海峽交流基金會綜合服務(wù)處處長、東京大學(xué)總合文化研究科客座研究員，現(xiàn)任輔仁大學(xué)日本暨東亞研究中心研究員、助理教授。

　　曾淳良接受中評社專訪時表示，美國拜登政府的臺海兩岸政策取決于美國和中國大陸權(quán)力的消長關(guān)系。面對棘手的中美及臺海關(guān)系，拜登相當(dāng)謹(jǐn)慎保守，反對臺灣“單方面宣布獨立”，也反對大陸躁進(jìn)動武。拜登上任之后不會延續(xù)特朗普對北京切香腸式的政治挑釁，也不會想突破北京對美國的底線，在大選前，拜登在專訪時稱最大威脅的國家是俄羅斯，中國則是最大競爭者，這確認(rèn)了中國大陸對美國來說是亦敵亦友。

　　曾淳良說，美國國務(wù)卿布林肯在國會提名聽證會上的發(fā)言，顯示中美兩個大國戰(zhàn)略競爭或大國博奕的定位十分清楚。值得注意的是，拜登政府的國安團(tuán)隊包括布林肯等重要官員，對中國大陸的批判要比特朗普政府的官員用詞溫和非常多，布林肯在會上提到了要對抗俄國、伊朗和朝鮮的威脅，沒有提到中國，這傳遞一個訊息，“拜登政府目前無意抗中”。

　　曾淳良指出，拜登就任后的首次官方活動，就提到和中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平往日的對話，且不斷強調(diào)要政府官員尊重打交道的對象，這顯示美國準(zhǔn)備跟北京改善關(guān)系。但民主黨傳統(tǒng)上比較重視“民主人權(quán)”的國家利益，曾四次訪問大陸的拜登，可算“知中”，還稱不上“親中”，因此，在香港和新疆的人權(quán)問題上，拜登可能對北京采取比較強硬的立場，中美之間會有更多的對立。

　　另外，曾淳良認(rèn)為，還要持續(xù)觀察拜登是否相信中國大陸一定可以“和平演變”？如果拜登對此仍有期待，可能主張與北京積極交往合作，以修補和改善特朗普時期破裂的中美關(guān)系。但如果拜登對轉(zhuǎn)化“專制的中國大陸”成為一個自由民主國家的期待已不抱任何希望，且強調(diào)中國威脅論，就可能延續(xù)抗中或遏中政策，中美之間的戰(zhàn)略競爭關(guān)系將會更加激烈。

　　曾淳良表示，理想世界中，我們希望看到的中美及臺海關(guān)系是等邊大三角的平衡架構(gòu)，除了中美兩個大國之間關(guān)系完整厚實，臺美、兩岸之間關(guān)系也很平衡，但對崛起的中國大陸來說，怎么可能與臺灣平起平坐？在現(xiàn)實世界中，只有中美兩個大國戰(zhàn)略競爭或大國博弈的關(guān)系，臺美或兩岸之間都不容易構(gòu)成完整的、平衡的一邊，至于共產(chǎn)黨、民進(jìn)黨、國民黨則是在虛構(gòu)的中美臺等邊大三角范圍中的兩岸小三角合作、競爭或?qū)沟年P(guān)系。

來源：中評社