作者 吳惠秋 美國(guó)華盛頓中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng),全美中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
臺(tái)灣地區(qū)的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力已經(jīng)走上了一條不歸路。如果不加以強(qiáng)力遏制,勢(shì)必將兩岸關(guān)系引向?yàn)?zāi)難。從依法治國(guó)角度講,以法制“獨(dú)”,研究制定“臺(tái)獨(dú)”分子清單具有充分的法律依據(jù)和正當(dāng)性,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)完整,捍衛(wèi)正當(dāng)國(guó)家利益的必要之舉。依法出臺(tái)“清單”應(yīng)該是中央政府國(guó)家安全法和刑法的一部分。制定“臺(tái)獨(dú)”分子清單也一直是多年來(lái)多方面相關(guān)學(xué)者和海外促統(tǒng)人士強(qiáng)烈建議和堅(jiān)決支持的。
在目前的兩岸法律層面上盡管表述有所不同,但雙方都認(rèn)可的事實(shí)是:世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)國(guó)家。而一個(gè)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整是不容分割的。因此維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的兩岸同胞的共同義務(wù)。在中國(guó)的《反分裂國(guó)家法》,《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》和《中華人民共和國(guó)刑法》中都有著明確的對(duì)分裂國(guó)家的罪犯的界定和執(zhí)法依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家安全法》就明確地指出,“中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)”。
實(shí)際上嚴(yán)懲“臺(tái)獨(dú)”首犯不僅是中國(guó)中央政府的權(quán)力,也是符合和維護(hù)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)有法律的正義之舉。臺(tái)灣地區(qū)的目前的“憲法”還是兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的憲法,臺(tái)灣地區(qū)的刑事體制中就有關(guān)于“內(nèi)亂罪”、“外患罪”的規(guī)定,對(duì)“通謀外國(guó)”、“變更國(guó)憲”和改變國(guó)土隸屬者,可處無(wú)期徒刑乃至死刑。
因此從法理上講“臺(tái)獨(dú)”行為在臺(tái)灣地區(qū)從來(lái)就應(yīng)該是一個(gè)“違憲”和“違法”的犯罪行為,理應(yīng)受到嚴(yán)懲。可悲的是在民進(jìn)黨的長(zhǎng)期民粹操弄和國(guó)民黨的長(zhǎng)期放任和縱容下“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力借“自由”“民主”為由讓犯罪 “合法化”,使罪犯逃避了法律的應(yīng)有制裁。更有甚者,在臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子可以無(wú)視憲法的權(quán)威性,堂而皇之參加各種選舉,匪夷所思地公開(kāi)以“‘臺(tái)獨(dú)’工作者”自喻進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)層。更有甚者,贊成維護(hù)臺(tái)灣地區(qū)的“憲法”,贊成兩岸和平統(tǒng)一的有識(shí)之士反而成了臺(tái)灣當(dāng)局不遺余力打壓的對(duì)象。這是任何國(guó)家和地區(qū)的法律層面都不能存在也不會(huì)被允許的。既然臺(tái)當(dāng)局“違憲”和違法和失去執(zhí)法能力中央政府當(dāng)然應(yīng)該合理合法地公布和實(shí)施相關(guān)的國(guó)家安全法律。這些概念應(yīng)該理直氣壯地昭告于臺(tái)灣地區(qū)民眾。
和“反分裂國(guó)家法”意義相同,列出“臺(tái)獨(dú)”分子清單是著力于對(duì)頑固“臺(tái)獨(dú)”分子的震懾,也是將“反獨(dú)促統(tǒng)”正義之舉昭告于臺(tái)灣地區(qū)民眾,有利于廣大臺(tái)灣民眾認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力破壞臺(tái)灣的民主法制就是觸犯法律,就應(yīng)該受到法律制裁的道理。能夠與“臺(tái)獨(dú)”分子劃清界限和自覺(jué)地,堅(jiān)決地反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,支持兩岸的和平發(fā)展和國(guó)家統(tǒng)一。廣大臺(tái)灣同胞應(yīng)該明白,出臺(tái)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單,其意圖是就是為了精準(zhǔn)打擊一小撮“臺(tái)獨(dú)”首要分子,以遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力囂張氣焰,維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,維護(hù)臺(tái)灣同胞的民生和切身利益,捍衛(wèi)用和平手段實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,最終平穩(wěn)地解決臺(tái)灣問(wèn)題的可能性。
臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)列清單的正義之舉反應(yīng)強(qiáng)烈是完全可以預(yù)料的,因?yàn)樗麄?,尤其是他們中的一些激進(jìn)人士清楚地知道自己做了些什么,也清楚他們正在謀求和操弄些什么。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力執(zhí)政以來(lái)一直在試圖以“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)綁架臺(tái)灣民眾,妄圖將臺(tái)灣人民推到前臺(tái),為“臺(tái)獨(dú)”分子的惡劣行徑買(mǎi)單、當(dāng)作擋箭牌,其用心是非常齷齪和歹毒的。對(duì)此我們?cè)诤M獾娜A人同胞看得非常清楚,我們也誠(chéng)懇希望島內(nèi)的廣大同胞們與頑固“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力劃清界限,不要錯(cuò)上他們的謀“獨(dú)”戰(zhàn)車(chē)。更要防止這些頑固分子跨越兩岸問(wèn)題紅線,產(chǎn)生“地動(dòng)山搖”的惡果。
“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單只針對(duì)極少數(shù)罪大惡極分子和他們的金主,不是針對(duì)受他們蠱惑的那些普通的島內(nèi)民眾。廣大臺(tái)灣同胞的合法權(quán)益必將得到充分保障,這是大陸以任何方式解決臺(tái)灣問(wèn)題始終不會(huì)忽視的宗旨之一,因此臺(tái)灣民眾不需要為“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單有任何擔(dān)憂。清單列出不僅不會(huì)傷及普通臺(tái)灣民眾,更不會(huì)影響兩岸社會(huì)正常經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和社會(huì)往來(lái),反而有利于臺(tái)灣地區(qū)摒棄“臺(tái)獨(dú)”的影響,使兩岸關(guān)系重返和平發(fā)展之道。
可以預(yù)料,一旦國(guó)家的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單出臺(tái),列入清單的“臺(tái)獨(dú)”分子將很有可能進(jìn)入國(guó)家刑事司法程序,得到應(yīng)有的制裁和被施以嚴(yán)厲的法律手段使其伏法。根據(jù)長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)大陸對(duì)罪犯的處理原則,即使在施行中被列入清單的少數(shù)極端“臺(tái)獨(dú)”分子也會(huì)給與出路,給予迷途知返,戴罪立功的機(jī)會(huì)。對(duì)其它頑固“臺(tái)獨(dú)”人士和支持“臺(tái)獨(dú)”的金主清單應(yīng)該先將犯罪行為和事實(shí)記錄在案,嚴(yán)格監(jiān)管,允許改過(guò)將功折罪,立功銷(xiāo)案。相反如果這些頑固分子一意孤行,將這個(gè)正義的合法之舉置若罔聞,我行我素那么在中國(guó)實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一之時(shí)將會(huì)是他們達(dá)到公正的審判和繩之以法的時(shí)候。中國(guó)的統(tǒng)一是歷史趨勢(shì)必將在不遠(yuǎn)的將來(lái)完全實(shí)現(xiàn)。
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