作者 鞠海濤 海峽兩岸關(guān)系研究中心副主任、研究員
1月2日，習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表了題為《為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興 推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一而共同奮斗》的重要講話。習(xí)總書(shū)記重要講話全面闡述了我們立足新時(shí)代、在民族復(fù)興進(jìn)程中推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的重大政策主張，具有劃時(shí)代意義，是指引新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件，必將對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一、鄭重宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府、中國(guó)人民矢志不渝追求國(guó)家完全統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心和高度自信。
習(xí)總書(shū)記“1．2講話”開(kāi)篇明確指出，“70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府、中國(guó)人民始終把解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務(wù)”。誠(chéng)哉斯言！70年來(lái)，無(wú)論遇到多少艱難險(xiǎn)阻，歷屆黨中央追求國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心從來(lái)都沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)，任何努力都沒(méi)有放棄過(guò)。以毛澤東、周恩來(lái)為代表的老一輩革命家為解決臺(tái)灣問(wèn)題殫精竭慮，粉碎了臺(tái)灣當(dāng)局“反攻大陸”的圖謀，挫敗了美國(guó)制造“兩個(gè)中國(guó)”的圖謀，爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)恢復(fù)了中華人民共和國(guó)的席位和一切合法權(quán)利，促成了國(guó)際社會(huì)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的良好局面，在國(guó)力尚弱條件下為解決臺(tái)灣問(wèn)題作出了歷史性貢獻(xiàn)。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出改革開(kāi)放的決策，確立了爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針，創(chuàng)造性地提出“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的科學(xué)構(gòu)想，逐步形成了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，并推動(dòng)打破兩岸隔絕狀態(tài)，開(kāi)啟兩岸交流合作的大門(mén)。以江澤民同志為核心的第三代中央提出發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸協(xié)商談判，堅(jiān)決進(jìn)行反“臺(tái)獨(dú)”、反分裂斗爭(zhēng)。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，推動(dòng)制訂《反分裂國(guó)家法》，挫敗“法理臺(tái)獨(dú)”圖謀，開(kāi)創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對(duì)臺(tái)工作，面對(duì)新形勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，積極作為，牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造性地提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)對(duì)臺(tái)工作取得重大實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，引領(lǐng)兩岸關(guān)系取得歷史性進(jìn)展。
解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，事關(guān)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是中國(guó)國(guó)家核心利益，是中國(guó)人民的崇高愿望，是中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府、中國(guó)人民無(wú)論如何都要完成的歷史性任務(wù)。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、邁向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)新征程的宏闊背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央展現(xiàn)出更加奮發(fā)有為的進(jìn)取姿態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。習(xí)總書(shū)記在講話中明確指出，“祖國(guó)必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。這是70載兩岸關(guān)系發(fā)展歷程的歷史定論，也是新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興的必然要求”“民族復(fù)興、國(guó)家統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向”“臺(tái)灣問(wèn)題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)”“統(tǒng)一是歷史大勢(shì)，是正道”“前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，但只要我們和衷共濟(jì)、共同奮斗，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興美好未來(lái)，就一定能夠完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)！”這些重大宣示充滿高度自信，氣勢(shì)何等豪邁！預(yù)示著在中華民族大發(fā)展大作為的新時(shí)代，祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程進(jìn)入了加速推進(jìn)的快車(chē)道；預(yù)示著在實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一的這場(chǎng)歷屆黨中央接續(xù)奮斗的“歷史接力賽”中，新一棒必將跑出令人振奮的“加速度”。這些重大宣示強(qiáng)有力地回應(yīng)了13億多中國(guó)人民的重大關(guān)切和迫切愿望，表明中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族整體利益的堅(jiān)定維護(hù)者，是國(guó)家核心利益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，是深得民心的高度負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨。
二、鄭重宣示了大陸方面始終堅(jiān)定追求祖國(guó)和平統(tǒng)一的真誠(chéng)意愿
1979年元旦《告臺(tái)灣同胞書(shū)》宣示了爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針，以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族根本利益，也符合求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流。40年來(lái)，祖國(guó)大陸一以貫之地堅(jiān)持和遵循和平統(tǒng)一的大政方針，有力地促進(jìn)了兩岸關(guān)系的改善發(fā)展，增進(jìn)了臺(tái)灣同胞的利益福祉，也為大陸改革開(kāi)放和和平崛起創(chuàng)造了穩(wěn)定的臺(tái)海環(huán)境。兩岸關(guān)系40年發(fā)展歷程表明，和平統(tǒng)一方針是正確的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)高舉和平統(tǒng)一旗幟，繼續(xù)沿著和平統(tǒng)一的正確道路前進(jìn)。這表明我們追求和平統(tǒng)一的大方向大目標(biāo)沒(méi)有改變，展現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和政策穩(wěn)定性連續(xù)性，廓清了外界一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和理解偏差，在臺(tái)灣島內(nèi)和國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。
習(xí)總書(shū)記“1．2講話”再度鄭重宣示了和平統(tǒng)一的大政方針，講話通篇主基調(diào)即是和平統(tǒng)一?！皵y手推動(dòng)民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)；探索‘兩制’臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐；堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，維護(hù)和平統(tǒng)一前景；深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同”，這5項(xiàng)重大政策主張無(wú)一不是圍繞和平統(tǒng)一而展開(kāi)論述，向臺(tái)灣同胞釋放出了空前巨大的誠(chéng)意和善意。祖國(guó)和平統(tǒng)一是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性偉業(yè)，其艱難度、復(fù)雜度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎常人之想像！但中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府、中國(guó)人民有信心、有決心、有耐心、有實(shí)力、有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，完成這一光榮而又艱巨的歷史性任務(wù)。
三、為新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展指明了努力方向
習(xí)總書(shū)記“1．2講話”立足新時(shí)代，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，揭示了新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的主題主線，全面擘畫(huà)了新時(shí)代加快推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的路線圖施工圖，必將指導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作實(shí)踐和和平統(tǒng)一實(shí)踐取得創(chuàng)新性突破性發(fā)展。
一是提出“探索‘兩制’臺(tái)灣方案”。習(xí)總書(shū)記用“5個(gè)充分”概括了探索“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案的原則方向，為探索“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案拓展了新空間，賦予“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針新的時(shí)代內(nèi)涵，展現(xiàn)出“一國(guó)兩制”精神的高度包容性和發(fā)展性，是向臺(tái)灣同胞釋出巨大誠(chéng)意善意的重要體現(xiàn)。
二是呼吁“早日解決政治對(duì)立”。習(xí)總書(shū)記在講話中指出，“兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的總根子，總不能一代一代傳下去?！秉h的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央銳意進(jìn)取，提出解決兩岸政治分歧的基本思路并作出積極探索。尤其是習(xí)總書(shū)記勇于創(chuàng)新，果斷決策，實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，推動(dòng)兩岸關(guān)系取得歷史性突破，為未來(lái)解決兩岸政治對(duì)立提供了借鑒典范。
三是倡議“兩岸民主協(xié)商”。民主協(xié)商是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。提出兩岸民主協(xié)商既是祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣各界展現(xiàn)包容善意和民主風(fēng)范，也是對(duì)自身政治制度的高度自信。2018年至2016年，兩岸雙方共同開(kāi)創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，兩岸關(guān)系總體面貌發(fā)生了歷史性變化，但毋庸諱言，兩岸在進(jìn)一步深化政治關(guān)系時(shí)遇到較大阻礙，未能達(dá)成“建立兩岸軍事安全互信機(jī)制”“協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)”“簽署兩岸和平協(xié)議”等制度性安排。習(xí)總書(shū)記的鄭重倡議，指明了未來(lái)一段時(shí)期推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重點(diǎn)方向。
四是提出深化兩岸融合發(fā)展的思路路徑辦法。推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展是習(xí)總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要論述的重大創(chuàng)見(jiàn)，豐富了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的政策內(nèi)涵。此次講話進(jìn)一步提出了深化兩岸融合發(fā)展的政策理念，基本思路是“中國(guó)人要幫中國(guó)人”“我們對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁，將繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇，讓大家有更多獲得感”；基本路徑是“積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，打造兩岸共同市場(chǎng)”。具體辦法是“兩個(gè)4通、1個(gè)共享”，即“經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”“率先實(shí)現(xiàn)金門(mén)、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋”，“推動(dòng)兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會(huì)保障和公共資源共享”。指明了未來(lái)一段時(shí)期深化兩岸融合發(fā)展的政策方向。
五是再次鄭重宣示反“獨(dú)”決心。習(xí)總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，“廣大臺(tái)灣同胞不分黨派、不分宗教、不分階層、不分軍民、不分地域，都要認(rèn)清‘臺(tái)獨(dú)’只會(huì)給臺(tái)灣帶來(lái)深重禍害，堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂，共同追求和平統(tǒng)一的光明前景?！薄拔覀?cè)敢鉃楹推浇y(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)留下任何空間?！薄拔覀儾怀兄Z放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)臺(tái)灣同胞?！边@些重大宣示鏗鏘有力，擲地有聲，充分表達(dá)了中國(guó)人民反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)國(guó)家核心利益的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大意志。
習(xí)近平總書(shū)記“1．2講話”標(biāo)志著祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程進(jìn)入新階段，在新時(shí)代起點(diǎn)上邁向新征程，極大地鼓舞了中國(guó)人民的人心士氣，最大范圍地團(tuán)結(jié)和號(hào)召臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞和國(guó)際社會(huì)支持中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)，必將匯聚起促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。
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