周志懷：臺(tái)灣政局發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化

作者 周志懷 上海國際問題研究院

   2018年的臺(tái)灣政局發(fā)展具有轉(zhuǎn)折性意義。蔡英文在年初發(fā)布的"萬物當(dāng)春，幸福共好"的狗年春聯(lián)，暗示了全年臺(tái)灣政局發(fā)展變化的走向。賀詞中的"萬物當(dāng)春"取自賴和詩文，詩句全文為"萬物當(dāng)春氣象新，天涯游子獨(dú)傷神。家山萬里饒歸夢(mèng)，塵海升沉念此身。世路多端長(zhǎng)作客，倚閭垂望累雙親。梅花香里屠蘇暖，回憶鄉(xiāng)關(guān)淚滿巾"。年內(nèi)島內(nèi)各種政治力量撕殺纏斗，無法“幸福共好”。而年底“九合一”選舉結(jié)果卻大幅改寫了島內(nèi)政治版圖，不僅使民進(jìn)黨獨(dú)自“傷神”，更讓蔡英文長(zhǎng)憶選舉“淚滿巾”。

    今年島內(nèi)政局的轉(zhuǎn)折性發(fā)展體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    一、后蔡英文時(shí)代正在來臨

    民進(jìn)黨“九合一”選舉大敗后，辭去黨主席的蔡英文在民進(jìn)黨中常會(huì)發(fā)表談話時(shí)表示，作為執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，要負(fù)起責(zé)任，她會(huì)“做一個(gè)很不一樣的總統(tǒng)”。

    與其他臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人相比，有什么“很不一樣”的地方？蔡英文認(rèn)為，作為執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，她要負(fù)起責(zé)任，虛心檢討，勇于改變。筆者對(duì)蔡英文的“很不一樣”的解讀是，她正在成為島內(nèi)最沒有魅力、最沒有領(lǐng)導(dǎo)力的政治人物。在蔡英文的跛腳執(zhí)政時(shí)間里，“發(fā)夾彎”將會(huì)成為其主要施政模式。

   "臺(tái)獨(dú)"大佬彭明敏今年6月曾在《自由時(shí)報(bào)》用影射方式撰文，表達(dá)當(dāng)年“熱烈投票”給蔡英文后的失望：“竟然有人寫道‘蔡英文是科長(zhǎng)人才’，意味以她的能力，無法處理政務(wù)，聽了心傷且焦慮”。蔡英文兩年半的執(zhí)政，給無論是藍(lán)是綠的民眾，帶來的只是失望。乘裝甲車勘災(zāi)、架起重重拒馬維安、掀起“東廠”風(fēng)暴的蔡英文已不再是鄰家女，隔壁小英原來如此，不過如此，期待與希望的泡沫開始破滅。

     政治人物的魅力和領(lǐng)導(dǎo)力與其治理能力密切相關(guān)。應(yīng)該說，蔡英文上臺(tái)執(zhí)政后，她的島內(nèi)政局的駕馭能力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的治理能力，社情民意的覺察力，自我反省的能力，對(duì)大陸對(duì)臺(tái)政策的判斷力，對(duì)美國作用的想象力，完全是失能的。因此，她篤定會(huì)成為一位沒有魅力、沒有領(lǐng)導(dǎo)力的政治人物。后蔡英文時(shí)代正在來臨。

    民進(jìn)黨的再度執(zhí)政正在經(jīng)歷三溫暖，從謙卑、謙卑、再謙卑，到傲慢、傲慢、再傲慢，再到傷神、傷神、再傷神。

    二、民進(jìn)黨定義“臺(tái)灣價(jià)值”的主導(dǎo)地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)

    什么是民進(jìn)黨的價(jià)值，什么是臺(tái)灣的價(jià)值？民進(jìn)黨的價(jià)值是否等于臺(tái)灣的價(jià)值？長(zhǎng)期以來，定義“臺(tái)灣價(jià)值”的主導(dǎo)權(quán)一直被民進(jìn)黨所壟斷，只要是與民進(jìn)黨言論相左的，均非“臺(tái)灣價(jià)值”。今年的“九合一”選舉，選民為什么不滿意，為什么極度不滿意，歸根結(jié)底，是民進(jìn)黨的價(jià)值出了問題，臺(tái)灣社會(huì)既有的價(jià)值已被民進(jìn)黨所腐蝕、撕裂、摧毀。包括“用愛發(fā)電”、同婚、臺(tái)大“拔管”，約談高中校長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型正義，“去中國化”，以國際“價(jià)值同盟”共同制約大陸，等等。十項(xiàng)“公投”結(jié)果，當(dāng)然也是對(duì)民進(jìn)黨價(jià)值的根本否定。實(shí)際上，民進(jìn)黨的全部?jī)r(jià)值就是一切為了權(quán)力、一切為了斗爭(zhēng)。為了獲取選票利益無所不用其極，不惜煽動(dòng)仇恨，割喉到斷；不惜運(yùn)用一切手段制造綠色恐怖，消滅異己；不惜犧牲民眾福祉，挑起兩岸對(duì)抗。

    蔡英文在“九合一”選后檢討時(shí)認(rèn)為，對(duì)于執(zhí)政后“價(jià)值分歧”的議題，她雖做出決策，但沒有站在第一線領(lǐng)導(dǎo)，從而“導(dǎo)致了社會(huì)更分裂”。但是，她雖看到了臺(tái)灣社會(huì)更分裂的客觀結(jié)果，并未認(rèn)識(shí)到問題的關(guān)鍵是民進(jìn)黨所倡導(dǎo)的價(jià)值與臺(tái)灣社會(huì)完全脫節(jié)、完全相悖。今年1月，蔡英文接受電視臺(tái)專訪時(shí)表示，“綠白合作”的前提，是柯文哲必須對(duì)“臺(tái)灣價(jià)值”再一次的確認(rèn)。筆者在此想強(qiáng)調(diào)指出，2019年已到了民進(jìn)黨重新確認(rèn)自己價(jià)值的重要時(shí)刻。何去何從，端看民進(jìn)黨如何抉擇？

   三、國民黨起死回生

 “九合一”選舉，民進(jìn)黨這條大船，說翻，轉(zhuǎn)眼就翻了，跌破世人眼鏡。一窮二白三無黨主席的國民黨，打贏了有史以來沒有黨產(chǎn)作支撐的重大選舉。與陳水扁執(zhí)政時(shí)的朝小野大相比，蔡英文在朝大野小、完全執(zhí)政情況下，雖然竭盡全力，利用各種手段，調(diào)動(dòng)各種行政資源，仍然無法阻止國民黨實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)勝。這雖是蔡英文與民進(jìn)黨的悲哀，但也反襯了國民黨的勝利。

    臺(tái)灣雖歷經(jīng)三度政黨輪替，但國民黨的政黨性格似未改變。高雄是又老又窮，國民黨則是又窮又老，而且內(nèi)憂大于外患，國民黨的調(diào)整能力與改革力度更是令人擔(dān)憂。

    國民黨能否實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身？國共兩黨的互信會(huì)進(jìn)一步增加嗎？早已被扣上“親中賣臺(tái)”紅帽子的國民黨，在2020大選中還會(huì)被穿上紅衣服嗎？國共兩黨的合作會(huì)以什么形式表現(xiàn)？這些問題目前尚沒有確定的答案。

   四、白色力量成為影響島內(nèi)政局走向的關(guān)鍵少數(shù)

    年底“九合一”選舉雖進(jìn)一步強(qiáng)化了島內(nèi)兩黨政治格局，但以柯文哲為代表的白色力量，也在藍(lán)綠強(qiáng)烈夾殺下成為關(guān)鍵少數(shù)。民進(jìn)黨用自己奶水喂大的白色力量已出現(xiàn)尾大不掉現(xiàn)象，民進(jìn)黨與蔡英文欲靠一黨、一己之力贏得下屆選舉，已顯得有些力不從心。為防止被白色力量反噬，爭(zhēng)搶2020大位，選后蔡英文忍辱負(fù)重，急于安排“蔡柯會(huì)”，候補(bǔ)關(guān)系，以尋找與白色力量合作空間。柯文哲對(duì)此雖感“很惡心”，但并不會(huì)放棄尋求自己利益的最大化。在2020年大選中，柯文哲是走自己的路，還是選擇與其他政治勢(shì)力合縱連橫，動(dòng)見觀瞻。

    五、推動(dòng)島內(nèi)開啟新政治循環(huán)。   

    新政治循環(huán)，是相較臺(tái)灣長(zhǎng)期以來存在的斗爭(zhēng)、分裂、沉淪，再斗爭(zhēng)、再分裂、再沉淪的惡性循環(huán)而言。新政治循環(huán)的核心內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)島內(nèi)藍(lán)綠和解合作、南北和解合作、世代和解合作。如果島內(nèi)整個(gè)政治循環(huán)的節(jié)點(diǎn)都活躍起來，循環(huán)過程能夠持續(xù)，臺(tái)灣政黨斗爭(zhēng)固化的政治生態(tài)將會(huì)被打破，從而導(dǎo)致島內(nèi)政治結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。

    2019年臺(tái)灣政局的轉(zhuǎn)折能否持續(xù)，能夠持續(xù)多久？島內(nèi)政治格局的分化重組，會(huì)否導(dǎo)致兩種或兩種以上的政治力量未來共治臺(tái)灣？特別是民進(jìn)黨的調(diào)整能力和調(diào)整方向如何，都值得我們進(jìn)一步觀察。

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