11月17日，美國(guó)、日本、澳大利亞三國(guó)在澳大利亞達(dá)爾文市舉行第14屆國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)談。其間，馬爾斯宣布日本兩棲快速部署旅將在澳大利亞定期部署的消息。
該旅是日本陸上自衛(wèi)隊(duì)陸上總隊(duì)的直轄部隊(duì)，有“日本版海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”之稱，以原西部方面隊(duì)步兵團(tuán)為核心擴(kuò)編組建而來(lái)，目前主要編為3個(gè)兩棲作戰(zhàn)團(tuán)和1個(gè)后方支援隊(duì)，編制約3000人。
多家外媒透露，2025年，日本將派遣約600名自衛(wèi)隊(duì)員進(jìn)駐澳大利亞，與輪換到此的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一道，同澳大利亞軍隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合訓(xùn)練。根據(jù)美澳2011年簽訂的一項(xiàng)為期25年的協(xié)議，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將定期赴澳參加演訓(xùn)活動(dòng)。
此次會(huì)談期間，美日澳決定從4個(gè)方面推進(jìn)防務(wù)合作。
一是宣布設(shè)立美日澳三邊軍事磋商機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三國(guó)安全與防務(wù)政策，并就緊急事態(tài)及時(shí)會(huì)商和予以應(yīng)對(duì)。
二是提升互操作性，主要措施包括允許日本更多參與美澳聯(lián)合演習(xí)，澳大利亞更多參與美日聯(lián)合演習(xí)，開(kāi)展更多情報(bào)合作，提升武器裝備互操作性等。
三是提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力，重點(diǎn)包括共同研發(fā)無(wú)人系統(tǒng)、整合防空體系，圍繞“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟“第二支柱”開(kāi)展新興軍事技術(shù)合作、強(qiáng)化軍工產(chǎn)業(yè)合作。
四是日本將向澳大利亞聯(lián)合參謀部派遣聯(lián)絡(luò)官，并接納澳軍聯(lián)絡(luò)官，同時(shí)與改組后的駐日美軍司令部強(qiáng)化對(duì)接，在相關(guān)海域開(kāi)展更多軍事行動(dòng)。
日本防衛(wèi)大臣中谷元稱，日本將澳大利亞視為“準(zhǔn)盟友”。近年來(lái)，日澳軍事互動(dòng)頻繁，安全與防務(wù)合作不斷加強(qiáng)，已進(jìn)入“準(zhǔn)軍事同盟”狀態(tài)。兩國(guó)通過(guò)簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》《軍事情報(bào)協(xié)定》《防衛(wèi)裝備品和技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》等文件，不斷強(qiáng)化雙邊合作機(jī)制、拓寬合作渠道。同時(shí)，兩國(guó)深度對(duì)接美國(guó)軍事戰(zhàn)略調(diào)整，依托美日印澳“四邊機(jī)制”進(jìn)行互動(dòng)，并不斷拓展其他多邊合作機(jī)制。
對(duì)謀求“正常國(guó)家”地位的日本而言，日本自衛(wèi)隊(duì)逐步走向乃至長(zhǎng)駐海外，從而實(shí)質(zhì)性擺脫“和平憲法”約束、突破“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則限制，是其一直追求的所謂“政治和外交突破”。日本自衛(wèi)隊(duì)在地域更為廣闊的澳大利亞及鄰近地區(qū)參與美澳聯(lián)合演習(xí)，有助于提高遠(yuǎn)海機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力。日本將自衛(wèi)隊(duì)投射到南半球，作為交換，澳軍很可能定期輪換部署到日本，甚至為日本提供對(duì)等安全協(xié)助，日本可借此獲取更多干預(yù)周邊安全事務(wù)的籌碼。
值得關(guān)注的是，日本政府正在向美國(guó)提出“反向要求”，擬派自衛(wèi)隊(duì)常駐美國(guó)，企圖將美日關(guān)系升級(jí)為與美英“特殊關(guān)系”類(lèi)似的同盟關(guān)系。日本自衛(wèi)隊(duì)獲取在澳實(shí)質(zhì)性長(zhǎng)駐的權(quán)利，可為爭(zhēng)取未來(lái)進(jìn)駐美國(guó)創(chuàng)造可遵循的先例。
對(duì)試圖坐實(shí)印太地區(qū)“副警長(zhǎng)”身份的澳大利亞來(lái)說(shuō)，日本乃至整個(gè)“第一島鏈”地區(qū)，是其增強(qiáng)地區(qū)事務(wù)參與度與話語(yǔ)權(quán)的重要支點(diǎn)?！爸鲌?chǎng)”在南半球的澳軍進(jìn)駐日本后，可迅速赴周邊熱點(diǎn)區(qū)域耀武揚(yáng)威。
中谷元稱，日本加強(qiáng)與美澳的防務(wù)合作，是因?yàn)椤坝√貐^(qū)的安全環(huán)境十分嚴(yán)峻和復(fù)雜”。有評(píng)論人士指出，在日本轟炸達(dá)爾文市82年之后，日本自衛(wèi)隊(duì)堂而皇之地進(jìn)入此地，頗有諷刺意味。
澳大利亞國(guó)防部網(wǎng)站資料顯示，第二次世界大戰(zhàn)期間，日本派遣約240架飛機(jī)猛烈轟炸達(dá)爾文市，導(dǎo)致超過(guò)250人喪生，8艘艦船沉沒(méi)，大部分基礎(chǔ)設(shè)施被摧毀或嚴(yán)重?fù)p壞。英國(guó)路透社評(píng)論稱，達(dá)爾文市遭日本襲擊是“澳大利亞的珍珠港事件”。直到2018年，時(shí)任日本首相安倍晉三才對(duì)達(dá)爾文市進(jìn)行了象征性訪問(wèn)。然而，美澳都選擇性地忘記這段日本軍國(guó)主義歷史，聽(tīng)?wèi){日本“賊喊捉賊”地加速“再武裝”。
“操盤(pán)”日澳走近的關(guān)鍵角色是美國(guó)。近年來(lái)，美國(guó)逆歷史潮流而動(dòng)，在亞太地區(qū)拉幫結(jié)派構(gòu)建“小圈子”，鼓動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗。美國(guó)已不顧忌“養(yǎng)癰遺患”，把日本視為其在亞太地區(qū)的關(guān)鍵“棋子”，美日軍事同盟已從原先的“日守美攻”切換為“齊攻共守”模式。美國(guó)在亞太地區(qū)糾集盟友、炫耀軍力，將給地區(qū)安全帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
