據(jù)日本媒體報(bào)道，11月1日，“安全保障及防衛(wèi)伙伴關(guān)系”協(xié)議由歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利在訪(fǎng)日期間與日本外相巖屋毅簽署，預(yù)計(jì)2025年1月生效。未來(lái)日本和歐盟將在海上安全、參與歐盟任務(wù)和行動(dòng)、太空安全和防務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)雙邊合作與對(duì)話(huà)，計(jì)劃舉行年度局長(zhǎng)級(jí)“安全保障及防衛(wèi)對(duì)話(huà)”，并推進(jìn)在網(wǎng)絡(luò)安全、防務(wù)工業(yè)、太空安保規(guī)則制定以及安保領(lǐng)域的信息交換和機(jī)密情報(bào)共享方面的合作。
報(bào)道稱(chēng)，日本此前在安全領(lǐng)域與歐盟的直接合作相對(duì)較少，與北約及其成員國(guó)的互動(dòng)更為頻繁。自2008年成為北約的“全球伙伴”以來(lái)，日本已與北約簽署《個(gè)別伙伴合作計(jì)劃》并開(kāi)展一系列合作。
在與北約的歐洲成員國(guó)合作層面，日本與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)建立“2+2”會(huì)談機(jī)制，定期就重大軍事合作問(wèn)題交換意見(jiàn);與北約及意大利簽署《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，可實(shí)現(xiàn)機(jī)密情報(bào)共享;與法國(guó)、德國(guó)簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》，與英國(guó)、法國(guó)簽署或即將簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，為日本與這些國(guó)家之間的聯(lián)合軍事行動(dòng)和后勤合作提供便利。此外，日本還與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和意大利等國(guó)常態(tài)化舉行雙邊或多邊演習(xí)。這些均為日歐防務(wù)合作奠定基礎(chǔ)。
對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，日本是配合北約向亞太地區(qū)拓展影響力的“橋頭堡”。近年來(lái)，在美國(guó)推動(dòng)下，北約逐漸將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，歐盟則強(qiáng)化與北約之間的步調(diào)協(xié)同和功能性分工，緊隨北約步伐在亞太地區(qū)提升影響力。在此背景下，日本成為歐盟在該地區(qū)的首選合作伙伴。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，與歐盟建立防衛(wèi)伙伴關(guān)系主要有3個(gè)意圖。一是夯實(shí)與歐洲國(guó)家的合作基礎(chǔ)。在歐盟加速推動(dòng)成員國(guó)防務(wù)一體化的背景下，與歐盟深化防務(wù)合作，將為日本與法國(guó)、德國(guó)、意大利等歐盟成員國(guó)的合作提供保障。借由這一合作框架，日本希望持續(xù)吸引歐洲國(guó)家介入亞太地區(qū)安全事務(wù)，為其在地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中謀求利益提供支持。
二是深化武器裝備和技術(shù)合作。在日歐防衛(wèi)伙伴關(guān)系框架下，防務(wù)產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)領(lǐng)域的合作占據(jù)重要地位。日本已與意大利合作研發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)，并于2023年成為歐洲無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的觀察員，同時(shí)極力爭(zhēng)取參與歐洲下一代無(wú)人機(jī)項(xiàng)目。隨著歐盟防務(wù)自主的步伐加快，歐洲市場(chǎng)將成為日本武器裝備和技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要潛在市場(chǎng)。
三是將合作擴(kuò)展至政治外交領(lǐng)域。與北約不同，歐盟除關(guān)注安全保障外，還是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)共同體。日本與歐盟在防務(wù)層面深化合作，將促進(jìn)其與歐盟及其27個(gè)成員國(guó)之間的政治、外交互動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合作，尤其是在聯(lián)合國(guó)“入?！薄⒔?jīng)濟(jì)貿(mào)易合作等方面獲得更多支持。
分析人士指出，日歐建立防衛(wèi)伙伴關(guān)系后的具體影響還有待觀察，但在雙方政治地緣意圖的驅(qū)使下，未來(lái)的合作將更為廣泛和深入，勢(shì)必給亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定和安全秩序帶來(lái)挑戰(zhàn)。
日本海上自衛(wèi)隊(duì)“加賀”號(hào)于上月初前往美國(guó)圣迭戈海軍基地進(jìn)行海上測(cè)試。10月20日，美國(guó)海軍1架F-35B戰(zhàn)斗機(jī)在“加賀”號(hào)上完成降落，這是F-35B戰(zhàn)斗機(jī)首次在“加賀”號(hào)上著艦。很多分析指出，“加賀”號(hào)此次赴美主要是為了驗(yàn)證今年3月底完成的第一階段航母化改裝成果，而F-35B戰(zhàn)斗機(jī)完成起降測(cè)試，則意味著日本距離真正擁有航母的目標(biāo)更近了一步。日本在背離和平憲法的道路上越走越遠(yuǎn)，需要引起國(guó)際社會(huì)高度警惕。
二戰(zhàn)期間，日本曾擁有多艘航母，最初的“加賀”號(hào)便是其中之一。該艦在1942年的中途島海戰(zhàn)中被擊沉。二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，日本右翼從未放棄重新發(fā)展航母的野心。近年來(lái)，從大隅級(jí)到日向級(jí)再到出云級(jí)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)大型艦艇的排水量從不足1萬(wàn)噸快速上升到2.6萬(wàn)噸，逐步接近真正的航母。
此次赴美進(jìn)行測(cè)試的“加賀”號(hào)于2017年3月正式服役，是出云級(jí)的2號(hào)艦，也是日本海上自衛(wèi)隊(duì)目前噸位最大的艦艇之一。建造之初，日本對(duì)外聲稱(chēng)該艦為“大型直升機(jī)驅(qū)逐艦”，并表示其不具備起降戰(zhàn)斗機(jī)的功能。然而，“加賀”號(hào)采用直通甲板布局設(shè)計(jì)，配備甲板下機(jī)庫(kù)、飛機(jī)升降機(jī)等設(shè)施，一直被外界視為準(zhǔn)航母。
2018年底，日本政府不再遮掩，在新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和新《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》中明確表示，將從2020年開(kāi)始對(duì)“出云”號(hào)和“加賀”號(hào)進(jìn)行航母化改裝，使其能夠搭載從美國(guó)引進(jìn)的F-35B戰(zhàn)斗機(jī)。
根據(jù)日本防衛(wèi)省的計(jì)劃，“出云”號(hào)和“加賀”號(hào)的改裝分為兩個(gè)階段：第一階段主要針對(duì)飛行甲板和起降系統(tǒng);第二階段主要涉及艦體內(nèi)部結(jié)構(gòu)改造，包括機(jī)庫(kù)、彈藥庫(kù)等空間的重新規(guī)劃。目前，兩艘艦艇的第一階段改裝均已完成，第二階段改裝預(yù)計(jì)2025年初啟動(dòng)，2027年3月完成。此前，日本與美國(guó)敲定了2025年前采購(gòu)42架F-35B戰(zhàn)斗機(jī)的合同。一旦“加賀”號(hào)與“出云”號(hào)完成改裝，日本將擁有雙航母。
按照和平憲法規(guī)定，日本奉行“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則，不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量，不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)。然而，擁有航母后，日本的海空作戰(zhàn)能力將大幅提升，其自衛(wèi)隊(duì)將實(shí)現(xiàn)由“盾”向“矛”轉(zhuǎn)變，和平憲法也將名存實(shí)亡。
事實(shí)上，二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，日本右翼從未放棄“軍事大國(guó)夢(mèng)”。2015年安倍晉三政府強(qiáng)行解禁集體自衛(wèi)權(quán)，令日本憲法對(duì)自衛(wèi)隊(duì)施加的活動(dòng)范圍限制消失。2022年底，岸田文雄政府強(qiáng)行通過(guò)新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》三份安保政策文件，謀求獲得“對(duì)敵基地攻擊能力”、突破和平憲法約束和“專(zhuān)守防衛(wèi)”承諾，標(biāo)志著戰(zhàn)后日本安保政策的重大轉(zhuǎn)變。日本的這些“新軍國(guó)主義”動(dòng)向，不僅讓日本民眾陷入恐慌與不安，更加劇了亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)對(duì)日本未來(lái)發(fā)展方向的警惕和擔(dān)憂(yōu)。
日本不斷進(jìn)行軍事擴(kuò)張，離不開(kāi)美國(guó)的默許。近年來(lái)，美國(guó)在亞太地區(qū)拉幫結(jié)派組“小圈子”，將日本視為推行所謂“印太戰(zhàn)略”的“馬前卒”，不斷支持日本進(jìn)行軍事松綁。近幾屆日本政府一門(mén)心思追隨美國(guó)，希望換取美國(guó)對(duì)日本“正常國(guó)家”的認(rèn)可，加速完成向“政治大國(guó)”和“軍事大國(guó)”的轉(zhuǎn)變。然而，亞太地區(qū)是和平發(fā)展的高地，不應(yīng)成為大國(guó)博弈的棋局。
日本為一己之私配合美國(guó)搞陣營(yíng)對(duì)抗和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，不僅嚴(yán)重危害地區(qū)和平穩(wěn)定，最終也不利于日本自身的安全和發(fā)展。深刻汲取歷史教訓(xùn)，在軍事安全領(lǐng)域謹(jǐn)言慎行，以實(shí)際行動(dòng)取信于亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)，對(duì)日本而言才是正確選擇。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
