自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十周年丨十年走過，這片“試驗(yàn)田”結(jié)出累累碩果

新華社北京9月29日電 題：十年走過，這片“試驗(yàn)田”結(jié)出累累碩果

新華社記者鄒多為

2013年9月29日，中國首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌運(yùn)行。

作為黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措，十年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這片“試驗(yàn)田”大膽試、大膽闖、自主改，在深耕細(xì)作中茁壯成長。

回顧十年發(fā)展歷程，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推出哪些舉措？取得哪些成果？形成哪些紅利？讓我們從數(shù)字中找尋答案。

——1到21，布局不斷完善

十年間，我國先后分6批陸續(xù)設(shè)立上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，涉及51個城市和海南島全島，形成覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局。

——雙超18%，占地少貢獻(xiàn)大

在我國遼闊的土地上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總面積為3.8萬平方公里左右。2022年，21個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國土面積，貢獻(xiàn)了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進(jìn)出口貿(mào)易，今年上半年又進(jìn)一步提升到18.4%和18.6%。

——“五個率先”，改革舉措系統(tǒng)推進(jìn)

十年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)符合市場規(guī)律改革舉措，實(shí)現(xiàn)“五個率先”。一是率先實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。如今自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單已經(jīng)過7次修訂，條目由190條壓減到27條，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)條目清零，服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入大幅放寬。二是率先建立以國際貿(mào)易“單一窗口”為核心的貿(mào)易便利化模式。三是率先以跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式為代表推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合開放。四是率先實(shí)施“證照分離”等政府管理改革。五是率先探索自由貿(mào)易賬戶，金融開放創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

——28份建設(shè)方案，搭建制度框架體系

我國已先后出臺28份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案及一批含金量較高的政策文件，累計(jì)部署3400多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，涉及投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等，形成了較為完善的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策制度框架體系。

——302項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，營商環(huán)境優(yōu)化提升

截至目前，對于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，國家層面總結(jié)提煉了七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、四批最佳實(shí)踐案例，累計(jì)復(fù)制推廣302項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果，各省區(qū)市自行推廣復(fù)制超過2800項(xiàng)，帶動全國范圍內(nèi)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

——700+文件，先行先試有支撐

為協(xié)同推動任務(wù)落實(shí)，商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署等聯(lián)席會議成員單位累計(jì)出臺支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)文件700余件，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在重點(diǎn)領(lǐng)域先行探索。

——7.5萬億元，進(jìn)出口規(guī)模不斷發(fā)展

從2013年的0.7萬億元到2022年7.5萬億元，十年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口規(guī)模不斷發(fā)展，占外貿(mào)比重也由十年前的2.7%增至去年的17.9%。