中新網(wǎng)3月11日電(孟湘君 甘甜)2023年3月10日,一則有關(guān)中東兩個國家的重磅消息自北京傳出:中華人民共和國、沙特阿拉伯王國、伊朗伊斯蘭共和國發(fā)表三方聯(lián)合聲明,宣布沙特和伊朗達成一份協(xié)議,包括同意恢復雙方外交關(guān)系。
“對話的勝利,
和平的勝利”
三國聯(lián)合聲明的字里行間,不僅展示了沙特和伊朗就如何恢復雙邊關(guān)系所做的努力,更向中東乃至世界釋放了多重關(guān)鍵信息:
聲明宣布,兩國響應(yīng)中華人民共和國主席習近平關(guān)于中國支持沙特阿拉伯王國同伊朗伊斯蘭共和國發(fā)展睦鄰友好關(guān)系的積極倡議,沙伊雙方贊賞并感謝中國領(lǐng)導人和政府承辦和支持此次會談并推動其取得成功。
“中方支持”、“中方倡議”、“中方承辦”,沙伊雙方的贊賞和感謝透露出,這不僅是以外交途徑解決國家間沖突的一次成功實踐,更是中國在國際事務(wù)上,充分發(fā)揮外交斡旋作用的重大成果。
聲明指出,在至多兩個月內(nèi),沙特與伊朗將重開雙方使館和代表機構(gòu),安排互派大使,并探討加強雙邊關(guān)系。
劃重點,兩個月內(nèi)重開雙方使館及代表機構(gòu)、互派大使,非常具體的時間點,這說明沙伊復交已不僅僅是談判桌上的構(gòu)想,而是大步向前跨越,真正落到現(xiàn)實中的行動,雙方關(guān)系有望迅速升溫。這更說明中方斡旋之成熟,給予了兩國真正握手言和的充分條件和空間。
聲明稱,三國表示愿盡一切努力,加強國際地區(qū)和平與安全。
顯然,沙特與伊朗復交,對中東國家和世界釋放了重要信息,原來越過寒冬,春天就真的來了。兩國“修好”,為實現(xiàn)中東地區(qū)和平穩(wěn)定,增添了更強大的信心與更堅實的力量。惟有和平才能安全,安全才能發(fā)展,發(fā)展才能強大,而中國,正是促成和平的關(guān)鍵一環(huán)。
正如三國北京對話閉幕式后,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅向記者介紹的那樣,沙伊宣布恢復兩國外交關(guān)系,是對話的勝利、和平的勝利,為當前動蕩不安的世界提供了重大利好消息,傳遞了明確信號。
當?shù)貢r間3月10日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯通過發(fā)言人發(fā)表聲明,對沙特與伊朗恢復外交關(guān)系表示歡迎,并感謝中國促成對話。
當天,阿曼、土耳其、黎巴嫩、伊拉克等多國均發(fā)表聲明,對三方聯(lián)合聲明表示歡迎。
白宮也對這項協(xié)議表示歡迎,但指出伊朗是否會“履行他們的義務(wù)”還有待觀察。法國也對這一舉動表示贊賞,稱其支持對話,但敦促伊朗“放棄破壞穩(wěn)定的行動”。
不過,外媒指出,美國總統(tǒng)拜登當?shù)貢r間10日對此作出回應(yīng)時稱,“以色列和它的阿拉伯鄰國們關(guān)系越好,對所有人就越有好處”,疑似誤把“伊朗”說成了“以色列”。
此前為何斷交?
沙特伊朗“恩仇錄”
一路走來,同為地區(qū)主要國家,沙特和伊朗的雙邊關(guān)系,可謂跌宕起伏。兩國當初是為何交惡,讓雙邊關(guān)系一路下滑,乃至于到了要斷交的地步呢?
事實上,半個世紀以來,沙伊關(guān)系一直錯綜復雜:
1979年——
巴列維王朝被推翻,伊朗伊斯蘭共和國成立;
以宗教領(lǐng)袖霍梅尼為代表的伊斯蘭教什葉派上臺執(zhí)政;
遜尼派大國沙特擔心伊朗向周邊輸出什葉派革命思想,兩國關(guān)系趨于緊張。
20世紀80年代——
伊朗與伊拉克爆發(fā)戰(zhàn)爭;
沙特支持伊拉克,試圖壓制伊朗。
1987年7月——
402名朝覲人員在沙特麥加發(fā)生的沖突中喪生,包括275名伊朗人;
伊朗首都德黑蘭爆發(fā)抗議,民眾沖擊沙特大使館,有沙特外交官喪生;
沙伊緊張關(guān)系升級,險些走向崩潰。
1988年4月——
沙特國王法赫德·本·阿卜杜勒-阿齊茲宣布斷絕與伊朗外交關(guān)系。
1991年3月——
沙伊復交并就朝圣問題達成協(xié)議,但兩國關(guān)系依然緊張。
1997年——
哈塔米當選伊朗總統(tǒng)后,努力改善同沙特等海灣國家關(guān)系。
1999年——
哈塔米訪問沙特,成為伊朗伊斯蘭國革命后首位到訪沙特的伊朗總統(tǒng);
沙伊關(guān)系回暖。
2003年3月——
伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā),美國推翻薩達姆政權(quán),打破中東地區(qū)力量平衡,教派沖突加劇。
2005年——
伊朗宣布不再履行《不擴散核武器條約》附加議定書義務(wù);
內(nèi)賈德上臺后,伊朗稱出于和平目的重啟鈾濃縮活動;
沙特對伊朗擔憂加劇,地區(qū)對抗顯露。
2011年——
“阿拉伯之春”爆發(fā),沙特出兵鎮(zhèn)壓巴林反政府示威,試圖阻止什葉派主導的反對派當政后倒向伊朗,并指責伊朗煽動暴力;
美國聲稱,調(diào)查發(fā)現(xiàn)伊朗“有意暗殺沙特駐美大使”,沙特反應(yīng)強烈。
2012年——
沙特與伊朗沖突在敘利亞戰(zhàn)場上近乎白熱化;
沙特支持敘反對派武裝,伊朗支持的什葉派民兵則向敘政府軍輸送彈藥和援助。
2015年——
沙特率一眾海灣阿拉伯國家空襲也門,打擊親伊朗的也門胡塞武裝;
2015年底——
沙特牽頭組建伊斯蘭反恐軍事聯(lián)盟,將伊朗拒之門外。
2016年1月2日——
沙特宣布處決47名犯有恐怖主義罪行的囚犯,包括知名什葉派宗教人士奈米爾;
憤怒的伊朗示威者沖擊沙特駐伊使領(lǐng)館,放火焚燒建筑。
2016年1月3日——
沙特責令伊朗外交人員48小時內(nèi)離境;
自此,沙特決定與伊朗斷交。
推動兩國言和
中國愿做“和平使者”
縱觀近半個世紀的風云,沙特與伊朗的歷史糾葛,是多重因素疊加激蕩造成的。
從地緣政治層面來看,沙特常與伊朗爭奪地區(qū)話語權(quán),將其視為對自身安全的威脅,并高度警惕伊朗核項目的發(fā)展,多次出手削弱其地區(qū)影響力。
而且,2011年敘利亞危機爆發(fā)后,伊朗與沙特分別支持敘總統(tǒng)巴沙爾和敘反對派,雙邊關(guān)系進一步惡化。
從宗教層面來看,兩國一個為什葉派主導、一個為遜尼派主導,且都擁有強大的宗教影響力,教派矛盾難以調(diào)和。
從經(jīng)濟層面來看,兩國均為資源出口型國家,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類似,彼此經(jīng)濟依存度低。沙特還擔憂,西方如解除對伊朗制裁,其將迅速崛起,成為自己在國際石油市場上的競爭對手。
由此可見,要使這兩個互為對手的海灣大國從“割席分坐”到“握手言和”,難度究竟有多大!
長期以來,中國一直為中東和平穩(wěn)定積極呼吁、奔走,為共同化解中東安全挑戰(zhàn),提供“中國智慧”。
2016年、2018年、2022年,中方與沙特、伊朗之間多次展開高層互訪,傳遞和平與合作的訊息。中方通過大量外交斡旋,為沙伊兩國和解按下“加速鍵”。
2022年12月,中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會合作與發(fā)展峰會聯(lián)合聲明發(fā)布。雙方強調(diào),海灣阿拉伯國家和伊朗間的關(guān)系應(yīng)遵循睦鄰友好和不干涉內(nèi)政原則,尊重國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,通過和平方式解決分歧,不訴諸使用武力或以武力相威脅,維護國際和地區(qū)安全與穩(wěn)定。
2022年底,在沙特利雅得召開的首屆中阿峰會上,中方提出構(gòu)建更加緊密的中阿命運共同體,強調(diào)雙方要維護地區(qū)和平,實現(xiàn)共同安全。
而在2023年2月伊朗總統(tǒng)萊希訪華期間,中方再次強調(diào),維護中東穩(wěn)定攸關(guān)地區(qū)國家和人民福祉,對維護世界和平、促進全球經(jīng)濟發(fā)展、保障能源穩(wěn)定供應(yīng)至關(guān)重要。
正如王毅所說,作為一個善意、可靠的斡旋者,中方忠實履行了東道主職責。我們將繼續(xù)根據(jù)各國的愿望,為妥善處理當今世界的熱點問題發(fā)揮建設(shè)性作用,展現(xiàn)大國擔當。
他還指出,中東是中東人民的中東,中東地區(qū)的命運應(yīng)該掌握在中東各國人民手中。相信中東各國將進一步弘揚獨立自主精神,加強團結(jié)協(xié)作,攜手建設(shè)更加和平、穩(wěn)定、繁榮的中東。(完)
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