“一帶一路”建設(shè)十周年成效顯著 專家學(xué)者建言獻(xiàn)策高質(zhì)量發(fā)展

第十二屆全國政協(xié)副主席、全國政協(xié)絲路規(guī)劃研究中心第一屆理事會理事長陳元為論壇年會開幕式作視頻致辭?！≈行律缬浾?孫自法　攝

中新網(wǎng)北京3月6日電 (記者 孫自法)“中國已與151個國家和32個國際組織簽署200余份共建‘一帶一路’合作文件”“2013年至2022年中國與‘一帶一路’沿線國家貨物貿(mào)易從1.06萬億美元增加至2.07萬億美元”“設(shè)立海外‘一帶一路’人才培養(yǎng)中心，增強(qiáng)‘一帶一路’科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力”“加強(qiáng)對海上絲綢之路的研究”……

2023年是“一帶一路”倡議提出和建設(shè)十周年，“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”第二屆年會近日在北京舉行，聚焦“一帶一路這十年”主題，與會專家學(xué)者就“一帶一路”取得巨大成就、提高“一帶一路”話語權(quán)、防范“一帶一路”建設(shè)風(fēng)險、“一帶一路”研究現(xiàn)狀等議題展開深入討論，積極為推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”主席、“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟主席白春禮院士作主旨演講。　中新社記者 孫自法 攝

第十二屆全國政協(xié)副主席、全國政協(xié)絲路規(guī)劃研究中心第一屆理事會理事長陳元指出，十年來，“一帶一路”建設(shè)取得了實打?qū)崱⒊恋榈榈某晒?。截?023年初，中國已經(jīng)與151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。中國與沿線國家的互聯(lián)互通水平大幅提升，一大批重大項目投產(chǎn)運(yùn)營，實現(xiàn)了互利共贏。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長寧吉喆表示，目前，共建“一帶一路”國家已占中國建交國83%、占聯(lián)合國成員國的78%，中國對外投資工程承包勞務(wù)合作和對外援助的項目已覆蓋所有共建國。在擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模方面，2013年至2022年中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易從1.06萬億美元增加至2.07萬億美元，翻了一番。中國對沿線國家直接投資累計超過1800億元人民幣，沿線國家對華直接投資800億元人民幣。

“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”秘書長劉衛(wèi)東研究員主持論壇年會開幕式并作總結(jié)?！≈行律缬浾?孫自法 攝

國家發(fā)展和改革委員會“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心馬慶斌研究員在“新十年推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展”的學(xué)術(shù)報告中說，中歐班列從2016年6月統(tǒng)一品牌到2022年，已經(jīng)累計開行將近6萬列，基本上保持了月行千列的穩(wěn)定水平。中歐班列已成為國際經(jīng)貿(mào)合作的新平臺，未來發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但顯然機(jī)遇要大于挑戰(zhàn)。

中國土木工程集團(tuán)有限公司是“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”16家發(fā)起單位中唯一企業(yè)，該公司總經(jīng)理陳思昌表示，這十年里，中國土木積極踐行“一帶一路”倡議，自身也實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2022年年底，中國土木新簽合同額、完成營業(yè)額比2013年增長約3倍，實現(xiàn)凈利潤增長約4倍。目前，中國土木業(yè)務(wù)遍布全球111個國家和地區(qū)，通過共建“一帶一路”合作項目，基本完成亞、非、拉美及歐洲關(guān)鍵節(jié)點市場布局。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲引用世界銀行2019年的研究數(shù)據(jù)稱，僅“一帶一路”運(yùn)輸項目可以幫助760萬人脫離極端貧困、3200萬人脫離相對貧困。她認(rèn)為，“一帶一路”的底層邏輯就是通過互聯(lián)互通將邊緣地帶打造成“一帶一路”的節(jié)點、支點和福地，從而形成世界的網(wǎng)絡(luò)體系，每個國家都是這個體系的自中心，各個國家都可以在這樣的網(wǎng)絡(luò)體系中實現(xiàn)共享、公平與普惠。

“一帶一路”建設(shè)在十年來取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，下一步該如何推動高質(zhì)量發(fā)展?

“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”主席、“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟(ANSO)主席白春禮認(rèn)為，科技合作在“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是圍繞可持續(xù)、惠民生，在“一帶一路”沿線研發(fā)推廣綠色實用技術(shù)，并把它作為拓展國際合作新空間的載體。

他表示，科技支撐“一帶一路”建設(shè)下一步的總體思路是，深化科創(chuàng)合作，密切民心相通;聚焦共性問題，開展多邊聯(lián)合研究;共商共建科創(chuàng)平臺，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移;明確重點領(lǐng)域，探索合作新路徑;聚焦重點國家，構(gòu)建合作共同體。其中，在人才領(lǐng)域的重點合作方向上，設(shè)立海外“一帶一路”人才培養(yǎng)中心，增強(qiáng)“一帶一路”科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，并建立“一帶一路”青年科學(xué)家培養(yǎng)計劃，實施“一帶一路”高層次留學(xué)生選拔計劃。

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫指出，“一帶一路”建設(shè)是以基礎(chǔ)設(shè)施為抓手來實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的一個發(fā)展合作倡議，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要求在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時候，必須幫助沿線國家發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，然后從比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢，同時通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最多的就業(yè)機(jī)會，當(dāng)?shù)孛癖娋湍軓陌l(fā)展的過程當(dāng)中得到最大的好處，從而實現(xiàn)民心相通?！八晕覀冎v思路決定出路，我想只要思路對了，那么‘一帶一路’建設(shè)確實可以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。

中聯(lián)部原副部長于洪君表示，“一帶一路”倡議順應(yīng)了世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、道路多樣化、社會信息化的歷史大勢，引導(dǎo)世界各國探索相互尊重與相互支持、共擔(dān)風(fēng)險與共克時艱、互利共贏與合作共贏的新道路，最終形成更為公正合理、更為健康穩(wěn)定、得到廣泛認(rèn)同并使各國人民普遍受益的新型國際經(jīng)濟(jì)體系。如今，“一帶一路”建設(shè)要在新的起點上將高質(zhì)量、高水平合作融入到更大范圍的全球安全與發(fā)展合作之中，將可持續(xù)、惠民生的“一帶一路”建設(shè)，納入到中華民族與世界聯(lián)動發(fā)展、人類文明互學(xué)互鑒的歷史大潮中。

商務(wù)部原副部長魏建國指出，“一帶一路”倡議承載著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的厚望，將成為推動新一輪經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理體系變革的最大貢獻(xiàn)者。未來五年，“一帶一路”將成為全球高質(zhì)量發(fā)展的合作平臺，必須做好三件事情：一要制定出未來五年“一帶一路”的路線圖和時間表，使頂層設(shè)計更具有可操作性、更受歡迎;二要把中國式現(xiàn)代化和“一帶一路”緊密銜接;三要消除貧富差距、地區(qū)差距，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

國家發(fā)展和改革委員會社會司原司長歐曉理認(rèn)為，“一帶一路”是中國對外開放長期性、同理性的建設(shè)倡議，它的核心要義就是開放?！耙粠б宦贰毖芯拷酉聛硇枰把a(bǔ)、強(qiáng)、提”，“補(bǔ)”即補(bǔ)一些弱項，包括加強(qiáng)對海上絲綢之路的研究等;“強(qiáng)”就是強(qiáng)化發(fā)展趨勢研究;“提”即提升研究質(zhì)量。

國家開發(fā)銀行原首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勇提出，將“一帶一路”在中國和沿線國家的實踐，研究形成一種規(guī)則，來豐富世界的發(fā)展因素，同時，應(yīng)通過第三方合作等方式，推動“一帶一路”與聯(lián)合國2030議程、非盟《2063議程》等都能更好融合，找出最大公約數(shù)來共同推進(jìn)，實現(xiàn)合作共贏。

全球化智庫理事長王輝耀建議“一帶一路”朝多邊化推動，成立“一帶一路”國際委員會、設(shè)立秘書處，拓展聯(lián)合國框架下的多邊合作對象，建立“一帶一路”與現(xiàn)有國際秩序框架下主要治理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，搭建“一帶一路”多層次公共合作與服務(wù)平臺，包括成立“一帶一路”國際開發(fā)銀行合作聯(lián)盟，同時，“一帶一路”要吸引更多發(fā)達(dá)國家參與，增進(jìn)南南合作與南北合作。

北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院執(zhí)行院長、新興市場研究院院長胡必亮認(rèn)為，高質(zhì)量共建“一帶一路”可歸類為促發(fā)展、防風(fēng)險兩大塊，防風(fēng)險方面要盡可能避免問題出現(xiàn)，“一帶一路”才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中國對外承包工程商會副會長張湘從參與“一帶一路”建設(shè)企業(yè)角度提出三點希望，一是為中國企業(yè)“走出去”提供更高水平的智力支持，幫助企業(yè)科學(xué)謀劃發(fā)展、有效提升管理、規(guī)避風(fēng)險挑戰(zhàn);二是推動建設(shè)科學(xué)高效的政策體系，為企業(yè)高質(zhì)量參與“一帶一路”合作爭取更有利的政策支持;三是共同營造國際交流合作的良好氛圍。

借鑒馬斯洛需求層次理論，浙江理工大學(xué)“一帶一路”與非傳統(tǒng)安全研究中心主任儲昭根建構(gòu)出“一帶一路”六大基本需求理論，包括開放需求、發(fā)展需求、安全需求、健康需求、綠色需求、共富需求。他認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)可行性的根本和關(guān)鍵在于成功滿足了沿線國家及人民的六大需求，從而激活新希望?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是沿線國家的“大合唱”，通過全面提升合作水平，打造新型合作平臺，更好造福沿線國家和人民。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長王文稱，“一帶一路”十年建設(shè)過程中，一批專家學(xué)者因“一帶一路”研究結(jié)緣，并隨著研究不斷深化，也形成一個學(xué)術(shù)共同體。

“一帶一路高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇”秘書長、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員劉衛(wèi)東總結(jié)表示，根據(jù)本次年會上專家學(xué)者的意見與建議，論壇組委會后續(xù)擬舉辦若干專題分論壇，主要涉及科技合作、可持續(xù)性評價、發(fā)展融資、風(fēng)險防范等“一帶一路”建設(shè)議題，將結(jié)合具體案例展開深度研討。