中國首發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展白皮書 業(yè)界解讀意義與影響

《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展白皮書(2022)》發(fā)布會(huì)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行。　中新社記者 孫自法　攝

中新網(wǎng)北京2月8日電 (記者 孫自法)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)是中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融的重要組成部分、為化解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提供了有效途徑”“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)已為中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用環(huán)節(jié)提供風(fēng)險(xiǎn)保障”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)特殊性和金融活動(dòng)技術(shù)性的雙重影響”“中國人?；浉郯拇鬄硡^(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)中心已在廣州成立”……

中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(中國人保財(cái)險(xiǎn))2月8日在北京舉辦發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布雙方合作完成的業(yè)內(nèi)首份《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展白皮書(2022)》，并就白皮書發(fā)布、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展對知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的意義與影響進(jìn)行解讀。

為化解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提供有效途徑

中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任白劍鋒介紹說，作為中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融的重要組成部分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)歷經(jīng)多年實(shí)踐探索，為化解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提供了有效途徑，在服務(wù)創(chuàng)新主體和市場主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求、防范和分擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。

在中國建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新征程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)作為一種有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融深度融合、為知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的潛在損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障等方面，必將發(fā)揮更加重要的作用。

《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展白皮書(2022)》發(fā)布會(huì)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行，四位業(yè)界專家對媒體解讀分析?！≈行律缬浾?孫自法 攝

目前，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)探索取得積極進(jìn)展：一是保險(xiǎn)產(chǎn)品體系不斷完善，已形成包括專利執(zhí)行保險(xiǎn)、侵犯專利權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、專利質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)、商標(biāo)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)等在內(nèi)的40多款產(chǎn)品的相對完善的產(chǎn)品體系;二是覆蓋范圍不斷拓展，截至2022年底，全國已有超過22個(gè)省份、99個(gè)地市開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，此外，多個(gè)省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門也陸續(xù)與專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議;三是保險(xiǎn)實(shí)踐日益豐富，積累了諸多實(shí)踐成果和典型案例，對各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展具有極大參考價(jià)值。

白劍鋒表示，中國首份知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)白皮書正是在此基礎(chǔ)上編制發(fā)布，這也是加強(qiáng)政策理論研究與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐結(jié)合的一次新嘗試。下一步，該中心將繼續(xù)加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用中關(guān)鍵問題的研究力度，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新強(qiáng)化跟蹤研究和專題研究。

豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道

中國人保財(cái)險(xiǎn)副總裁降彩石指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)作為專門針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)屬性設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過保險(xiǎn)產(chǎn)品分擔(dān)其運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，對于提升創(chuàng)新活力，營造公平競爭市場環(huán)境具有重要意義。目前，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)已為中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用環(huán)節(jié)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，具體包括“為專精特新企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障”“豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道”“促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升”三個(gè)方面。

其中，為專精特新企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)既可以降低和分散專精特新中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，也可以降低中小企業(yè)因非主觀故意侵權(quán)、或面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意投訴或訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

在豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)在通過降低與分散企業(yè)用于保護(hù)和創(chuàng)造等環(huán)節(jié)的成本、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新資源向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用集聚的同時(shí)，一方面，為企業(yè)其他轉(zhuǎn)化運(yùn)用活動(dòng)的潛在損失提供了保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)正廣泛應(yīng)用于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、作價(jià)入股、轉(zhuǎn)讓許可、技術(shù)投資等轉(zhuǎn)化運(yùn)用活動(dòng)中;另一方面，通過相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)，引導(dǎo)和帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員開展轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)、推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式創(chuàng)新和構(gòu)建良性運(yùn)轉(zhuǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)行閉環(huán)提供保障。

在促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)既可為企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請未被審批通過的沉沒成本提供補(bǔ)償，降低創(chuàng)新成本，提升創(chuàng)新動(dòng)力，也可通過盡職調(diào)查等手段，為提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平、代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等發(fā)揮推動(dòng)作用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心副主任胡軍建看來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)特殊性和金融活動(dòng)技術(shù)性的雙重影響。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，相較有形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的評估和處置難度更大，潛在風(fēng)險(xiǎn)不確定性也更高。

對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)者來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值確定是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)重要基礎(chǔ)，是科學(xué)準(zhǔn)確確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品保費(fèi)和保額標(biāo)準(zhǔn)的直接依據(jù)。

胡軍建認(rèn)為，盡管中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量正在不斷提升，但仍有大量中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范，缺乏負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專門人才，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值還沒有充分被激發(fā)和轉(zhuǎn)化。從目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)實(shí)踐情況來看，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品的覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大，很多市場主體還不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的作用和意義，依然習(xí)慣采取傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)自留手段，一定程度上限制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的發(fā)展。

因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的相關(guān)問題研究尤為必要。他希望通過中國首份知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展白皮書發(fā)布，進(jìn)一步提高市場主體對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品的覆蓋率，深化發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的社會(huì)認(rèn)同，以共同解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)。

為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動(dòng)提供必要風(fēng)險(xiǎn)保障

中國人保財(cái)險(xiǎn)產(chǎn)品精算部總經(jīng)理張瑯說，中國深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，這就需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)為各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的風(fēng)險(xiǎn)保障，繼續(xù)發(fā)揮在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐保障作用，包括“構(gòu)建完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)事前、事中、事后全流程服務(wù)鏈條”“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控”“進(jìn)一步強(qiáng)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的公共服務(wù)”等內(nèi)容。

她透露，中國人保財(cái)險(xiǎn)2014年與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》并于2019年續(xù)簽，目前共有13家省級分公司與當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門簽署合作協(xié)議。近年來，中國人保財(cái)險(xiǎn)大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)金融保險(xiǎn)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作取得積極進(jìn)展。

其中，中國人?；浉郯拇鬄硡^(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)中心2021年9月在廣州成立，專門研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)需求、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)體系、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)斓?2022年9月，中國人保財(cái)險(xiǎn)在總公司層面設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，主要職能是落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)研究、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、搭建“事前風(fēng)險(xiǎn)評估、事中風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、事后高效服務(wù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)全流程服務(wù)體系等，全方位推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展。