浙江“千萬工程”20年：讓農(nóng)村不被“傳統(tǒng)”定義

位于金華婺城區(qū)鄉(xiāng)間的熊貓豬豬·兩頭烏國際牧場?！《做巍z

　　中新網(wǎng)杭州6月25日電(王逸飛 錢晨菲)養(yǎng)豬場里有“豬景房”;村里的“大自然工位”吸引全國青年創(chuàng)業(yè);村民用上5G醫(yī)療……不被傳統(tǒng)所定義，是如今浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展愈發(fā)呈現(xiàn)的特征。

　　20年前，浙江啟動“千村示范、萬村整治”工程(“千萬工程”)，著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量。20年來，其持續(xù)深化讓越來越多“想不到”出現(xiàn)在眾人眼前，更助浙江不斷加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，全面推進鄉(xiāng)村振興，為其于省域?qū)用嫣铰分袊浆F(xiàn)代化打下了堅實基礎(chǔ)。

新昌橋村內(nèi)一角?！⌒虏龢虼?供圖

　　微觀“三農(nóng)”：讓今時不同往日

　　“這是我們的‘八星級豬舍’——兩頭烏‘夏天吹空調(diào)、冬天有地暖’，吃原糧、喝泉水，安胎哺乳有‘單間’，還配備自動巡檢、智能環(huán)控等智能設(shè)備。”在金華婺城區(qū)鄉(xiāng)間的熊貓豬豬·兩頭烏國際牧場，其常務(wù)副總經(jīng)理王珍介紹著牧場的5G智慧養(yǎng)殖中心。就在二樓參觀區(qū)隔壁還有兩間可觀賞樓下養(yǎng)殖區(qū)的“豬景房”民宿，刷新著人們對養(yǎng)豬場的傳統(tǒng)認(rèn)知。

　　露營燒烤、婚紗攝影、網(wǎng)紅打卡、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售……以“中華熊貓豬”——金華兩頭烏為主題，這座莊園也是集文化展示、科普教育、休閑游樂、親子趣玩于一體的農(nóng)文旅融合景區(qū)。

　　牧場開園兩年多來已接待游客超120萬人次，截至一季度累計營收近1億元。“我們也努力帶動鄉(xiāng)村振興——園區(qū)除創(chuàng)造就業(yè)、借土地流轉(zhuǎn)為附近村鎮(zhèn)帶來‘紅利’外，還通過建設(shè)共創(chuàng)共富機制，助力將周邊6個A級景區(qū)村、30余處旅游景點串聯(lián)成線，已為周邊三鎮(zhèn)九村引流35萬人次?！比缤跽渌f，牧場紅火的背后正是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展今時不同往日的縮影。

　　“我們想在這里融入更多文化味?！本嗄翀鰩追昼娷嚦痰男虏龢虼?，圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)鏈完善，村黨支部書記柯建康正計劃提升眼前的白沙溪旅游配套。不遠(yuǎn)處的村委樓背后，停車場已改為集裝箱美食廣場，不少商家已經(jīng)入駐。

　　該村歷來以農(nóng)業(yè)種植為主。如今，通過村民入股方式村子已建起4家民宿，還引進小木頭雕刻、燕碗山酸茶、書畫院等文化實體，多樣的產(chǎn)業(yè)形態(tài)讓不少游客直言“想不到”。

浙江湖州余村內(nèi)的“大自然的工位”?！⊥鮿?攝

　　“以前我們講‘不管黑貓白貓抓住老鼠就是好貓’，大家要賺錢但到處是污染?！f工程’開始后我們講‘綠水青山就是金山銀山’，年均用來改善村貌和基礎(chǔ)設(shè)施的投入超十萬元。現(xiàn)在外地人愿意來投資，還有城里人住進來養(yǎng)老。”柯建康說。

　　在他看來，“千萬工程”更改變了農(nóng)村的里子?！霸缜耙驗檎苇h(huán)境、修路會‘損害’一些‘利益’，我們聽到牢騷怪話是常事。但如今大家心變得更齊。不久前我們村里辦活動，50多個志愿者名額都是大家自愿報名。”

　　一切的最終落腳點是人。做了大半輩子農(nóng)婦的村民徐賽華現(xiàn)在吃上了“旅游飯”?！按謇锩袼蘧驮谖壹覍﹂T，我按整理房間數(shù)量拿工資，有了一份穩(wěn)定收入。”

　　柯建康介紹，現(xiàn)在該村正打造省級未來鄉(xiāng)村，鄰里中心、居家養(yǎng)老中心等空間的建設(shè)，將讓村民生活質(zhì)量進一步提升。

　　浙江廿年：趟出普遍經(jīng)驗

　　在浙江，上述故事是普遍風(fēng)景。20年來，“千萬工程”進一步激發(fā)出浙江農(nóng)民不安于現(xiàn)狀的創(chuàng)業(yè)精神，讓鄉(xiāng)村不止是鄉(xiāng)村，也讓該省趟出了鄉(xiāng)村振興的普遍經(jīng)驗。

　　在“點”上，其賦予一個個村莊旺盛的生命力。如安吉余村依托生態(tài)紅利，用“大自然的工位”吸引全國年輕人前往創(chuàng)業(yè);淳安下姜村建立5G遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，村民可與三甲醫(yī)院專家“面對面”……

　　在“面”上，其為浙江城鄉(xiāng)融合發(fā)展增添了巨大底氣。如“顏值”上該省創(chuàng)成A級景區(qū)村11531個;在“氣質(zhì)”上浙江5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)重點行政村全覆蓋;建成20511家農(nóng)村文化禮堂……

　　“‘千萬工程’造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，走出了一條推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國的浙江路徑?！闭憬∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、省鄉(xiāng)村振興局局長王通林說。

　　發(fā)展從不是一蹴而就。王通林介紹，浙江的“千萬工程”歷經(jīng)了三個階段，即2003-2010年的“千村示范、萬村整治”階段，2011-2020年的“千村精品、萬村美麗”階段，以及2021年以來的“千村未來、萬村共富”階段。

　　該過程中，該省趟出了以聚焦“六個美”為核心的省域鄉(xiāng)村振興普遍經(jīng)驗——聚焦整體大美，串珠成鏈打造鄉(xiāng)村詩畫圖景;聚焦環(huán)境秀美，精雕細(xì)琢提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌;聚焦數(shù)智賦美，未來引領(lǐng)激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力;聚焦產(chǎn)業(yè)富美，推動鄉(xiāng)村業(yè)旺民富;聚焦鄉(xiāng)風(fēng)淳美，以文化人革新鄉(xiāng)村人文風(fēng)尚;聚焦生活甜美，共建共享筑牢鄉(xiāng)村幸福基石。

　　如聚焦數(shù)智賦美方面，浙江通過推進省級未來鄉(xiāng)村建設(shè)，加快智慧醫(yī)療、智慧文化、智慧教育在未來鄉(xiāng)村率先布局強化數(shù)字引領(lǐng)，在鄉(xiāng)村探索推進“一老一小一殘”民生問題的系統(tǒng)性解決方案等，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力。

浙江一農(nóng)創(chuàng)客的果園豐收。　葉敏 供圖

　　“‘千萬工程’是不斷迭代升級的，既經(jīng)歷了示范引領(lǐng)、整體推進、深化提升、轉(zhuǎn)型升級的過程，又經(jīng)歷了從溫飽型生存需求向小康型、共富型發(fā)展需求躍升的過程。”浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝評價，其不僅僅是鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的建設(shè)工程，還是鄉(xiāng)村的民心與民生工程、村莊的治理與發(fā)展工程、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與融合的樞紐工程，對促進浙江農(nóng)村乃至全省發(fā)展的作用是全方位的。

　　未來所向：啟示農(nóng)村現(xiàn)代化

　　“千萬工程”改變了浙江農(nóng)村的過去，而未來其不斷深化也有著重要啟示意義。

　　總結(jié)過往，黃祖輝認(rèn)為，“千萬工程”帶來巨變的深層次原因首先是堅持了農(nóng)民需求、人民至上和實踐需求、創(chuàng)新發(fā)展。其次堅持了黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民以及社會多方力量參與建設(shè)，堅持了持之以恒的實干精神。浙江還堅持了上下結(jié)合、長短結(jié)合、軟硬結(jié)合、里外結(jié)合、多方聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌推進的方式方法，使鄉(xiāng)村環(huán)境呈現(xiàn)出全域化、常態(tài)化、和美化的變化，使浙江呈現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、各美其美的格局。

　　他說，“千萬工程”對中國農(nóng)村發(fā)展尤其對鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境治理有五點啟示：既要堅持政府主導(dǎo)，又要重視引入市場機制和社會力量;既要力求有效供給，又要重視高效管護;鄉(xiāng)村建設(shè)既要防止大拆大建，又要避免低效配置;鄉(xiāng)村建設(shè)既要重視普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性，又要注重動態(tài)性、差異性和發(fā)展性;鄉(xiāng)村環(huán)境和公共設(shè)施的治理既要運用剛性制度，又要運用柔性制度。

　　談及啟示，浙江省委黨校副校長徐明華公開表示，要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展第一要務(wù)，提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ);要堅持充分發(fā)揮好市場機制的作用，推動形成城鄉(xiāng)良性互動發(fā)展的局面;要堅持充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮好群眾的自主性、積極性。

　　20年于浙江，是新起點也仍是進行時。

　　近日的浙江全省深化新時代“千萬工程”全面打造鄉(xiāng)村振興浙江樣板推進會上，浙江省委書記易煉紅表示，要深化打造更具標(biāo)識引領(lǐng)性的理論成果、更具示范公認(rèn)度的實踐成果、更具復(fù)制推廣力的制度成果，加快繪就“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷，推動新時代“千萬工程”再出發(fā)再深化再提升。

　　在黃祖輝看來，在理念深化、改革深化、發(fā)展深化基礎(chǔ)上，浙江應(yīng)進一步提高“千萬工程”對鄉(xiāng)村公共服務(wù)的領(lǐng)動作用、對鄉(xiāng)村治理的互動效應(yīng)、對新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用、對鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐作用、對城鄉(xiāng)融合發(fā)展和共富發(fā)展的聯(lián)動作用，為中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更多可借鑒路徑。(完)

　　來源：中國新聞網(wǎng)