十年結出兩岸“試驗”累累碩果 昆臺融合啟新程

　　春分日，昆臺融合啟新程。

　　3月21日，昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)設區(qū)十周年座談會召開，新簽約56個臺資項目、新開工投產(chǎn)39個項目，并成立臺資服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)等一批兩岸經(jīng)濟文化合作新載體，在“承上”“啟下”中不斷拓寬昆臺融合發(fā)展的未來邊界。

　　昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)自2013年設立以來，迎來“十年答卷”。作為“昆山之路”的同路人、踐行者，和“昆山奇跡”的共同締造者、貢獻者，10萬臺商臺胞與昆山休戚與共、相向而行，“試”出新路徑、“驗”出新效應、“獻”出新樣本。

　　十年試出了什么?

　　150余條政策在昆先行先試

　　承擔探路使命的昆山試驗區(qū)，十年來先后推動150余條政策先行先試。從“試驗”到“示范”，昆山試驗區(qū)每個時間節(jié)點都留下扎實的腳印。

　　在金融改革創(chuàng)新方面，實行臺資企業(yè)集團內(nèi)部跨境人民幣雙向借貸業(yè)務試點，為企業(yè)節(jié)約融資成本超5億元;實行昆山試驗區(qū)跨境人民幣貸款業(yè)務試點，臺資金管理更靈活。2020年8月，昆山還獲批設立首家具有兩岸特色的金融改革試驗區(qū)，全力支持臺資企業(yè)轉型升級，培育發(fā)展新動能。

　　在投資貿(mào)易便利化方面，實行綜保區(qū)增值稅一般納稅人資格試點，累計開具增值稅發(fā)票288.4億元;實行全球維修業(yè)務試點，推出線上審核跨境人民幣結算電子單證業(yè)務，推進外債登記改革試點，進一步為臺企開展跨境業(yè)務拓展空間，并節(jié)省時間、人力、財務等成本。

　　在產(chǎn)業(yè)合作方面，支持昆山試驗區(qū)發(fā)展高端醫(yī)療裝備制造產(chǎn)業(yè)，推進高端醫(yī)療裝備國產(chǎn)化，并將醫(yī)療器械納入綜保區(qū)保稅維修產(chǎn)品目錄，助力昆山在現(xiàn)有通信設備、精密電子等產(chǎn)品維修基礎上，開展醫(yī)療器械維修、零部件及樣機倉儲等業(yè)務，推動培育高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　在同等待遇方面，支持臺灣同胞辦理居住證，同等參加大陸社會保險、購買商品住宅、參與榮譽稱號評選;在全國率先開展臺灣地區(qū)職業(yè)資格比照認定職稱資格工作，貫通臺灣地區(qū)職業(yè)資格與大陸職稱體系，并在全省率先啟動臺資企業(yè)職稱聯(lián)合評審工作，讓臺灣人才在昆山就業(yè)創(chuàng)業(yè)更安心。

　　2021年1月1日，由省人大常委會為昆山試驗區(qū)“量身定制”的《昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)條例》正式施行，這也是江蘇省首次為縣級市特定區(qū)域立法，為在昆山工作生活的臺企臺商提供了更完善的權益保障。

　　“昆山試驗”的溢出效應同樣明顯。昆山試驗區(qū)參與發(fā)起成立兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，一批先行先試政策舉措被聯(lián)盟成員單位復制推廣。作為大陸唯一國家級“臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移集聚服務示范區(qū)”，位于淮安市的淮昆臺資合作產(chǎn)業(yè)園認真對標，已梳理出近30條可復制、可操作的政策措施，為推動當?shù)嘏_企高質量發(fā)展注入強勁動能。

　　十年過得怎么樣?

　　人如在故土，家似在身邊

　　昆山試驗區(qū)的“生態(tài)環(huán)境”好不好，臺企臺胞最有發(fā)言權。

　　“因為臺商想在昆山落地生根、轉型升級，因此才有了這個試驗區(qū)?！碑斕?，作為昆山試驗區(qū)建設的親身經(jīng)歷者和見證者，全國臺企聯(lián)常務副會長、昆山市臺協(xié)會會長孫德聰總結分享了自己在昆山工作生活的經(jīng)歷。他認為，昆山試驗區(qū)為臺企而設，也因臺企而更強。

　　孫德聰說，得益于昆山產(chǎn)業(yè)鏈齊全，臺企綜合生產(chǎn)成本更低，而且政府辦事效率高，加上昆山試驗區(qū)在“聽需問計”基礎上推出的一條條及時政策，形成了昆山難以代替的吸引力，讓臺企產(chǎn)生“偏愛”。

　　對臺灣青年、昆山廣聯(lián)發(fā)通信服務有限公司總經(jīng)理蔡漢信來說，昆山試驗區(qū)同樣得高分。在試驗區(qū)各項政策扶持下，蔡漢信帶領團隊入駐昆山兩岸青年創(chuàng)業(yè)園，不僅享受兩年免租，還可獲得15萬元裝修補貼?！翱赡苁抢ド降耐寥捞饰至?，僅一年半時間，我們就順利‘畢業(yè)’。如今，在昆山高新區(qū)新的政策支持下，從123.78平方米的格子間，順利搬到近千平方米的辦公場地，員工已達80人?！?/p>

　　人如在故土，家似在身邊。產(chǎn)業(yè)環(huán)境只是其中之一，更讓臺企臺胞滿意的是這里的生活氛圍。

　　“這里有遍布大街小巷的臺灣特色小吃，有臺灣人開辦的診所、醫(yī)院和從幼兒園到高中的各級學校，還有臺灣人最愛的媽祖廟。我們和在臺灣生活有什么差別呢?”孫德聰說。

　　這種宜居宜業(yè)的城市環(huán)境不僅吸引臺資大企業(yè)，也催生了不少臺胞“小老板”。

　　2022年3月，“臺二代”陳由杰領到了江蘇省第一張臺灣居民個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。他的姐夫鄭佑誠在黃河路附近開了一家“丸匠食堂”，主營新竹貢丸和日本拉面。在“丸匠食堂”隔壁，是“80后”林柏宇開的機油店。以前的林柏宇曾是臺北街頭追求“速度與激情”的機車族，現(xiàn)在他希望“以車會友”，結識昆山本地的同好。

　　十年后怎么干?

　　講好昆臺融合發(fā)展新故事

　　十年來，昆山試驗區(qū)蓬勃發(fā)展，新增臺資項目1428個，新增投資總額150億美元。截至目前，昆山累計批準臺資項目5805個，投資總額近700億美元，臺灣前100大制造業(yè)企業(yè)超70%在昆山落戶。

　　據(jù)測算，在昆臺企平均每天完成超15億元的產(chǎn)品銷售額，實現(xiàn)超10億元的進出口貿(mào)易額，創(chuàng)造超5000萬元的稅收收入。

　　十年既是承前啟后的關鍵節(jié)點，也是繼往開來的全新起點。

　　站在新的坐標，面對昆山試驗區(qū)兩岸產(chǎn)業(yè)合作領域向全方位、多領域擴展，向高水平邁進的新形勢，當天，大會成立臺資服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)、兩岸文化交流基地創(chuàng)新中心等平臺，進一步引導臺資服務業(yè)向昆山試驗區(qū)集聚，促進兩岸同胞心靈契合。

　　作為兩岸命運共同體中最具青春創(chuàng)造活力的重要組成部分，兩岸青年肩負兩岸關系和平發(fā)展的未來。昆山還發(fā)布臺胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務平臺——昆臺“易鹿通”App，利用數(shù)字化手段為臺胞來昆學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，打造跨時空的無域場景。

　　“昆山將跑出對臺服務新速度，創(chuàng)新完善臺胞服務專線、臺商圓桌會議、臺企沙龍等機制，不斷增強臺胞臺企對‘昆山服務’的感知度、認同度、滿意度?！崩ド较嚓P部門負責人表示，昆山還將實施精神傳承、政策支撐、平臺拓展、人才引育等十大工程，進一步促進臺灣青年在昆發(fā)展，實現(xiàn)人才交流新突破，講好昆臺融合發(fā)展新故事。

　　對于昆山試驗區(qū)的未來，國臺辦副主任潘賢掌寄予期許：“希望昆山試驗區(qū)在對臺交流合作上大膽試、大膽闖，吸引更多臺灣先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)來投資興業(yè)，吸引更多臺灣青年前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！迸速t掌表示，為臺胞臺企營造更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、更舒心的生活環(huán)境，為深化兩岸融合發(fā)展進行更多成功探索，為團結廣大臺灣同胞、致力民族復興、推進祖國和平統(tǒng)一作出新的更大貢獻。（蘇報駐昆山記者 朱新國 占長孫）

　　來源：蘇州日報