下好統(tǒng)籌一盤棋 打好發(fā)展主動(dòng)仗——各地各部門更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃描

　　新華社北京12月30日電 題：下好統(tǒng)籌一盤棋 打好發(fā)展主動(dòng)仗——各地各部門更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃描

　　新華社記者

　　助企紓困松綁減負(fù)、精準(zhǔn)施策擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)配運(yùn)力穩(wěn)價(jià)保供……連日來(lái)，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，多地多部門部署調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，密集出臺(tái)相關(guān)政策，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加力穩(wěn)就業(yè)保民生，下好統(tǒng)籌一盤棋，打好發(fā)展主動(dòng)仗。

　　穩(wěn)大盤：各地各部門出臺(tái)政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上

　　12月20日，隨著白鶴灘水電站最后一臺(tái)機(jī)組順利完成72小時(shí)試運(yùn)行，世界技術(shù)難度最高、單機(jī)容量最大、裝機(jī)規(guī)模第二大水電站——白鶴灘水電站投產(chǎn)發(fā)電，我國(guó)在長(zhǎng)江上建成世界最大“清潔能源走廊”。23日，新疆首個(gè)高高原機(jī)場(chǎng)通航，帕米爾高原喜迎“空中來(lái)客”。

　　近來(lái)，全國(guó)不少地方接連開工、竣工一系列重大項(xiàng)目，煙火氣、忙碌勁兒逐漸回升。隨著疫情防控進(jìn)入新階段，各地各部門貫徹落實(shí)更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，采取各種有效措施，著力推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效。

　　進(jìn)入四季度，各地各部門搶抓“窗口期”，重大項(xiàng)目密集開工。今年前11個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.9%。截至11月底，國(guó)家發(fā)展改革委已審批核準(zhǔn)106個(gè)重大項(xiàng)目、總投資約1.5萬(wàn)億元。在專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等支持下，基建投資增速延續(xù)回升態(tài)勢(shì)。

　　內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”?？傂枨蟛蛔闶钱?dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。近日，《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》印發(fā);前不久結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求放在明年重點(diǎn)工作的首位。落實(shí)會(huì)議精神，各地在擴(kuò)內(nèi)需上積極作為，多地紛紛發(fā)放餐飲、零售等消費(fèi)券……多類政策頻頻發(fā)力，為喚回?zé)熁饸夂兔β祫艃禾峁┱咧С帧?/p>

　　受防疫政策持續(xù)優(yōu)化等諸多利好消息影響，近日元旦出游被許多消費(fèi)者安排上日程。美團(tuán)平臺(tái)上，截至12月22日，環(huán)比此前一周，元旦期間旅游訂單，包括機(jī)票、火車票、住宿、景點(diǎn)增長(zhǎng)65%，熱門到達(dá)地為三亞、成都、北京、上海、昆明……消費(fèi)需求正在集中釋放。

　　就業(yè)是民生之本，也是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近日，11部門部署開展“2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)有支持、用工有保障。人力資源社會(huì)保障部印發(fā)通知，部署開展2023年全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招聘用工搭建平臺(tái)。重慶加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度，安置離校兩年內(nèi)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)……生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，各地?zé)熁饸夂兔β祫艃杭铀倩厣?/p>

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)。穩(wěn)住大盤，還需要對(duì)各方面政策進(jìn)行統(tǒng)籌，打好政策“組合拳”。在日前部署2023年全國(guó)財(cái)政工作時(shí)，財(cái)政部明確明年將加大財(cái)政宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　展望明年，隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化，存量政策、增量政策疊加發(fā)力，各地積極推動(dòng)各類政策落地見(jiàn)效，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。

　　助企業(yè)：精準(zhǔn)紓困、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈找回忙碌勁兒

　　8月，開工建設(shè);10月，建成投產(chǎn);11月，首批壓鑄鋅合金錠產(chǎn)品下線發(fā)貨。在云錫文山鋅銦冶煉有限公司壓鑄鋅合金車間生產(chǎn)線上，智能機(jī)器不停作業(yè)，成捆的鋅合金成品被推到指定區(qū)域，等待出庫(kù)。

　　貫徹落實(shí)中央部署，地方高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，幫助市場(chǎng)主體紓困解難。

　　超1.6億戶市場(chǎng)主體，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在。促進(jìn)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，就能積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。各地各部門下好統(tǒng)籌一盤棋，協(xié)調(diào)配合，精準(zhǔn)發(fā)力，相繼出臺(tái)配套政策，聚焦企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)疏通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈梗阻環(huán)節(jié)，確保企業(yè)開足馬力釋放產(chǎn)能——

　　工信部針對(duì)大型企業(yè)和中小企業(yè)等制定了精細(xì)化舉措，鼓勵(lì)大企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)發(fā)揮好對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動(dòng)作用;山西提出七方面29條措施，聚焦強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)度、暢通制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、加快下達(dá)財(cái)政資金;甘肅嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化疫情防控各項(xiàng)措施，梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”……各地各部門一系列政策著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　“自去年四季度以來(lái)，公司已享受緩繳稅費(fèi)1487萬(wàn)元，這讓我們的資金更加充裕，發(fā)展更加有底氣。”青島啤酒(隨州)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)徐永勝告訴記者，受益于國(guó)家推出的稅費(fèi)緩繳政策，企業(yè)流動(dòng)資金壓力進(jìn)一步緩解。

　　市場(chǎng)主體是保就業(yè)、保民生和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期才能打好政策“組合拳”，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，增加企業(yè)信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”;“注重圍繞市場(chǎng)主體需求施策，完善政策實(shí)施方式，增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)性。要堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力”。

　　各地各部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，因地制宜、因情施策，為他們解難題、辦實(shí)事——銀保監(jiān)會(huì)12月27日明確，要加強(qiáng)對(duì)餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的金融紓困幫扶;重慶出臺(tái)12條措施，幫助個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)加快走出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境……一系列政策落地見(jiàn)效，改善社會(huì)心理預(yù)期，提振發(fā)展信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　惠民生：保通保供助線下煙火氣回升

　　夜幕降臨，南疆喀什古城，溫馨的小彩燈映紅游客的臉龐。熱氣騰騰的面肺子、擺放整齊的烤羊蹄……游客自覺(jué)保持社交距離的同時(shí)，享受著特色美食帶來(lái)的幸福感。

　　眼下，工廠趕訂單、工地?fù)寱r(shí)間、商場(chǎng)堂食重新營(yíng)業(yè)……隨著疫情防控措施調(diào)整優(yōu)化，大江南北，升騰的煙火氣、找回的忙碌勁兒彰顯著各地重新煥發(fā)的活力。

　　困難挑戰(zhàn)越多，越要強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤至關(guān)重要。當(dāng)前，各地各部門加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，確保糧食能源等重要民生產(chǎn)品的保供穩(wěn)價(jià)，確保物價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間，更好支撐經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上。

　　落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化聯(lián)保聯(lián)供，實(shí)現(xiàn)交通物流保通保暢，做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作……一系列措施為穩(wěn)定物價(jià)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　當(dāng)前，我國(guó)北方地區(qū)進(jìn)入供暖高峰，從中央到地方多措并舉全力保障供暖需求。來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委的信息顯示，全面進(jìn)入供暖期以來(lái)，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠電煤供應(yīng)量保持高位，連續(xù)多日大于電煤消耗量，存煤保持在1.75億噸左右的歷史高位。

　　物流是經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)脈”，一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)。近日，國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知明確，全面取消貨運(yùn)車輛閉環(huán)管理要求，各地不得隨意層層加碼，限制貨運(yùn)車輛跨區(qū)域通行。

　　進(jìn)入12月以來(lái)，郵政快遞業(yè)迎來(lái)新一輪業(yè)務(wù)高峰，末端投遞壓力較大。面對(duì)這一情況，下好統(tǒng)籌一盤棋，重點(diǎn)突破難點(diǎn)，打通堵點(diǎn)——北京各快遞企業(yè)均制定并啟動(dòng)了應(yīng)急方案，化解現(xiàn)存積壓?jiǎn)栴}，優(yōu)先保障藥品和防疫物資等快件投遞。全國(guó)多地主要快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)力正在逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力逐步釋放。(記者侯雪靜、申鋮、戴小河、劉紅霞、浦超、郭宇靖)