中新社北京12月7日電 題:涉臺專家柳英:臺積電在美投資設廠不符合臺灣半導體產(chǎn)業(yè)利益
中新社記者 王捷先
“臺積電在美國投資設廠并不符合臺灣半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本利益,赴美投資更多的是為了滿足美國的政治經(jīng)濟利益需求?!敝袊鐣茖W院臺灣研究所政治經(jīng)濟研究室副主任柳英近日接受中新社記者專訪,分析臺積電在美投資設廠的原因與影響。
美方要求臺積電在美投資設廠根本意圖在于謀求自身利益
據(jù)報道,臺積電在美國亞利桑那州建造的新工廠于當?shù)貢r間12月6日舉行移機典禮。臺積電同時宣布在該州的投資將從最初承諾的120億美元增至400億美元,并計劃于2026年在美投產(chǎn)3納米芯片。
柳英認為,近年來美方與臺當局頻繁建立各種機制,其中半導體產(chǎn)業(yè)合作成為重中之重。美方組建半導體聯(lián)盟構筑遏制中國大陸的“半導體圍墻”,臺當局妄圖把以臺積電為核心的半導體產(chǎn)業(yè)當作“護臺神山”,以增加獲得美西方“安全庇護”籌碼。
“但美方意在對臺半導體產(chǎn)業(yè)加強控制,迫使臺積電赴美投資,彌補自身產(chǎn)業(yè)鏈短板;拉臺灣遏制大陸高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終構建以美為主導的半導體產(chǎn)業(yè)格局,臺積電等亞太半導體產(chǎn)業(yè)則永遠被鎖定在加工者的中低端?!绷⒈硎?,美國脅迫臺積電赴美設廠已引發(fā)島內(nèi)半導體產(chǎn)業(yè)界不滿,臺積電創(chuàng)始人曾表示,“臺積電是在美國敦促下才赴美投資”“美國缺乏大量制造芯片的人才,而且生產(chǎn)的單位成本比臺灣高50%”。
柳英表示,從長遠看,臺積電不顧高成本赴美投資,并持續(xù)將島內(nèi)半導體人才向美輸出,將削弱自身產(chǎn)業(yè)競爭力,為美國“補強”產(chǎn)業(yè)鏈短板;臺當局配合美國對大陸進行“脫鉤”“斷鏈”,損害的卻將是臺灣半導體產(chǎn)業(yè)利益。
臺積電自身發(fā)展面臨困境
“應該看到,臺積電在發(fā)展中面臨一些困境?!绷⒎治稣J為,當前臺積電在島內(nèi)的發(fā)展遇到了缺電、缺水等多重問題。據(jù)報道,目前臺積電的電力使用已經(jīng)占到全臺的8%,未來新設晶圓廠啟動后其電力使用恐占到全臺的14%。民進黨執(zhí)政以來強推廢除核電,但綠色能源又無法彌補電力缺口,島內(nèi)已發(fā)生多次嚴重停電事故。臺積電的擴建必然進一步擠占其他產(chǎn)業(yè)用電,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存空間進一步被擠壓。
在用水方面,芯片制造企業(yè)是耗水大戶,生產(chǎn)過程中的多個環(huán)節(jié)對凈水的需求量極高,隨著極端天氣頻發(fā),島內(nèi)近年來連民生用水都出現(xiàn)短時困難,臺積電在島內(nèi)的發(fā)展面臨“與民爭水”的困境。
此外,臺灣產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)出現(xiàn)向半導體產(chǎn)業(yè)高度集中,其他產(chǎn)業(yè)競爭力不斷下滑的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)結構矛盾加劇,總體經(jīng)濟發(fā)展風險上升。柳英說,從出口結構看,半導體產(chǎn)品已成為臺灣出口主力,半導體產(chǎn)業(yè)一枝獨秀,并不斷吸收島內(nèi)水、電、人才等各種資源,隨著全球半導體產(chǎn)業(yè)需求波動,臺灣總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險不斷增大。
兩岸半導體產(chǎn)業(yè)擁有合作機遇
柳英認為,臺灣半導體產(chǎn)業(yè)面臨多重壓力之下,可將大陸作為未來半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新腹地,與大陸合作將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大。
首先,大陸能夠為臺灣半導體制造業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。大陸人才資源充沛、對半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠條件、制造產(chǎn)業(yè)鏈條完備,能夠為臺積電等先進制造企業(yè)擴大產(chǎn)能提供腹地;同時大陸集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,是全球最大的集成電路市場,大陸是臺灣半導體產(chǎn)品最大的出口市場。臺積電赴陸發(fā)展可高效靠近消費市場,減少運輸成本。
其次,兩岸半導體設備領域合作前景廣闊。大陸對于晶圓加工設備、封裝設備、檢測設備的需求不斷擴大。中國大陸是全球半導體設備市場增長的主要動力,隨著大陸現(xiàn)有晶圓廠的產(chǎn)能持續(xù)擴大,對半導體設備的需求仍會快速上漲,臺灣企業(yè)可與大陸半導體設備廠聯(lián)手,參與大陸半導體產(chǎn)業(yè)鏈的構建。
再次,半導體產(chǎn)業(yè)人才合作空間巨大。半導體產(chǎn)業(yè)需要大量高科技人才。臺灣面臨少子化以及高科技人才總量不足的問題,大陸每年畢業(yè)的高質(zhì)量理工科人才充足,兩岸可以進行半導體人才聯(lián)合培養(yǎng),為兩岸半導體在全球競爭力不斷提高積累能量。
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