美國(guó)政客該好好聽聽美企業(yè)界的呼聲

美國(guó)政客該好好聽聽美企業(yè)界的呼聲(觀象臺(tái))

□ 嚴(yán) 瑜

近日，美國(guó)多家產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組成的聯(lián)合團(tuán)體致信美國(guó)國(guó)會(huì)參議院軍委會(huì)主席里德、共和黨首席成員英霍夫，指出美“2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”中關(guān)于禁止政府機(jī)構(gòu)同中國(guó)芯片制造商開展業(yè)務(wù)的修正案內(nèi)容缺乏法律依據(jù)，將給承包商和政府帶來(lái)巨大的負(fù)擔(dān)。

此前，美媒曾報(bào)道稱，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默和共和黨參議員約翰·科寧試圖在“2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”的最終版本中加入一項(xiàng)修正案，以此限制美國(guó)政府使用包含中國(guó)芯片的產(chǎn)品和服務(wù)。

這一消息立刻引起美國(guó)跨產(chǎn)業(yè)團(tuán)體的強(qiáng)烈反對(duì)。包括美國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)、汽車創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)防工業(yè)協(xié)會(huì)、無(wú)線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、美國(guó)商會(huì)以及國(guó)家有線和電信協(xié)會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合團(tuán)體，在日前的信中提出多方面不滿：首先，芯片無(wú)處不在，該修正案將讓問題變得更加復(fù)雜，例如一家公司可能因?yàn)榭Х葯C(jī)里使用相關(guān)芯片而受到影響；其次，該修正案將客觀上要求與美國(guó)政府有業(yè)務(wù)往來(lái)的實(shí)體追蹤整個(gè)供應(yīng)鏈，檢查供應(yīng)商在任何地方使用的設(shè)備中是否包含來(lái)自中國(guó)的芯片，這將給美國(guó)政府和承包商帶來(lái)繁瑣的合規(guī)和認(rèn)證要求，也引發(fā)企業(yè)界對(duì)美國(guó)政府在公共采購(gòu)方面越權(quán)的擔(dān)憂。

近段時(shí)間，為遏制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)芯片實(shí)施了一系列圍追堵截政策。8月，美國(guó)總統(tǒng)拜登正式簽署《芯片和科學(xué)法案》，該法案設(shè)置“中國(guó)護(hù)欄”條款，禁止獲得聯(lián)邦資金的公司在中國(guó)大幅增產(chǎn)先進(jìn)制程芯片，期限為10年。10月7日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布多項(xiàng)對(duì)華芯片出口管制措施，規(guī)定美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備必須獲得美國(guó)商務(wù)部的許可證，才能向中國(guó)出口。

無(wú)論是借有關(guān)法案夾帶通過涉華消極內(nèi)容，還是直接將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)芯片，美國(guó)政府的種種政策與行動(dòng)，其目的都是對(duì)華大搞科技封鎖，以此遏制中國(guó)整體的科技和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，維護(hù)美國(guó)自身科技霸權(quán)。

美國(guó)政府不斷升級(jí)對(duì)華芯片出口管制措施，已讓不少美國(guó)本土芯片企業(yè)成為冤大頭。彭博社近日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)市值最高的半導(dǎo)體制造商英偉達(dá)表示，對(duì)其A100和H100芯片向中國(guó)出口的限制，可能導(dǎo)致該公司最新一個(gè)季度損失達(dá)4億美元。波士頓咨詢公司還預(yù)測(cè)，如果美國(guó)繼續(xù)加碼對(duì)華芯片出口的限制措施，美國(guó)芯片企業(yè)將失去18%的全球市場(chǎng)份額和37%的收入，并減少1.5萬(wàn)至4萬(wàn)個(gè)高技能工作崗位。

還有美媒刊文直言，美國(guó)政府對(duì)半導(dǎo)體市場(chǎng)的干預(yù)不僅不利于行業(yè)本身和消費(fèi)者福祉，還顯示出美國(guó)已失去對(duì)市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)成功的信心。眾所周知，只有自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和國(guó)際分工的益處。限制國(guó)際交流，不僅會(huì)減少經(jīng)濟(jì)福祉，還有可能加劇沖突對(duì)抗。

當(dāng)前，全球疫情持續(xù)演變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性增大，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿蕉喾矫鏇_擊。事實(shí)一再證明：將科技和經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化，不但阻擋不了中國(guó)發(fā)展，反而只會(huì)封鎖自己，反噬自身。那些沉迷于打壓、遏制中國(guó)的美國(guó)政客，不能總是對(duì)美國(guó)企業(yè)界客觀理性的聲音充耳不聞、裝聾作啞，而應(yīng)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自由貿(mào)易規(guī)則，不要在“脫鉤”“斷鏈”的歧途上一路狂奔。(人民日?qǐng)?bào)海外版)