據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,截至目前,韓國(guó)2022年武器出口已突破100億美元,刷新年度武器出口額最高紀(jì)錄。在全球經(jīng)濟(jì)相對(duì)疲軟形勢(shì)下,海外軍售成為韓國(guó)重要“財(cái)源”。報(bào)道稱,韓國(guó)武器出口井噴式增長(zhǎng),既與當(dāng)前國(guó)際環(huán)境有關(guān),又是韓國(guó)注重出口策略的結(jié)果,不過(guò),受內(nèi)外因素掣肘,韓國(guó)武器出口“紅利”恐難持久。
出口金額創(chuàng)新高
根據(jù)韓國(guó)輸出入銀行統(tǒng)計(jì),2022年,韓國(guó)武器出口額已突破100億美元,同比增長(zhǎng)近50%。年底前,韓國(guó)如能與澳大利亞、馬來(lái)西亞和挪威等國(guó)簽署軍售合同,訂單總額將突破200億美元。
從出口對(duì)象看,東歐、東南亞和中東地區(qū)國(guó)家是韓國(guó)主要武器出口國(guó)。1月,韓國(guó)與阿聯(lián)酋簽訂價(jià)值35億美元的軍售合同,向后者提供“天弓-2”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。隨后,韓國(guó)與埃及、沙特就K-9自行榴彈炮和相關(guān)技術(shù)出口達(dá)成協(xié)議。7月,韓國(guó)與波蘭簽署一份價(jià)值數(shù)百億美元的武器裝備采購(gòu)協(xié)議。波蘭向韓國(guó)訂購(gòu)1000輛K-2主戰(zhàn)坦克、600余臺(tái)K-9自行榴彈炮和48架FA-50戰(zhàn)斗機(jī)。
從出口產(chǎn)品看,韓國(guó)主打陸軍裝備,如K-9自行榴彈炮等。韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅曾在國(guó)際場(chǎng)合公開(kāi)表示,與在核潛艇這樣的尖端武器領(lǐng)域開(kāi)展合作的“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟不同,韓國(guó)的著眼點(diǎn)在于裝甲車等傳統(tǒng)武器,以“強(qiáng)化國(guó)防產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈”。年內(nèi),韓國(guó)攬下多個(gè)該類武器大單。以K-9自行榴彈炮及配套彈藥為例,韓國(guó)已向土耳其、芬蘭、印度、澳大利亞、愛(ài)沙尼亞和挪威等國(guó)出口1700余臺(tái)。近期,羅馬尼亞也與韓國(guó)簽署軍購(gòu)協(xié)議,可能涉及K-2和K-9兩款“熱銷”產(chǎn)品。加拿大也向韓國(guó)訂購(gòu)10萬(wàn)發(fā)155毫米榴彈炮炮彈,用于可能的陸戰(zhàn)場(chǎng)行動(dòng)。另外,韓國(guó)FA-50戰(zhàn)斗機(jī)也出口至菲律賓等國(guó)。
多重優(yōu)勢(shì)“攤大餅”
可以說(shuō),韓國(guó)武器出口大幅增長(zhǎng),是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)綜合作用的結(jié)果。
首先,韓國(guó)軍工業(yè)注重發(fā)揮營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。一方面,精細(xì)調(diào)研,根據(jù)潛在客戶需求擬制推銷和合作方案,包括與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合生產(chǎn)或提供資金支持。比如,韓國(guó)同意在土耳其開(kāi)設(shè)K-9自行榴彈炮生產(chǎn)線,成功進(jìn)入北約市場(chǎng)。另一方面,韓國(guó)注重采取“組團(tuán)”推銷模式。在韓國(guó)總統(tǒng)出訪、國(guó)際航展等場(chǎng)合,韓國(guó)通常派出由政府高官帶隊(duì)的大型軍工“集群”。韓媒評(píng)論稱,大型軍工“組團(tuán)”宣傳優(yōu)勢(shì)明顯,總會(huì)有一款裝備或一項(xiàng)技術(shù)合作能夠打動(dòng)對(duì)方。
其次,韓國(guó)軍工業(yè)存在規(guī)模化生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)將軍售目標(biāo)定位為陸戰(zhàn)裝甲等傳統(tǒng)武器,可降低產(chǎn)品研發(fā)成本和周期。有外媒分析,韓國(guó)憑借軍工體系優(yōu)勢(shì),大批量交付武器的能力遠(yuǎn)超德、法等國(guó),這也是一年來(lái)“銷路”旺盛的重要原因。
再次,復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)為韓國(guó)武器“熱銷”創(chuàng)造了外部環(huán)境。在西方國(guó)家重工業(yè)不景氣背景下,韓國(guó)能夠以年產(chǎn)100輛以上速度為客戶提供主戰(zhàn)坦克,且價(jià)格低廉,吸引了不少急于更新武器裝備的國(guó)家。另外,與美國(guó)的特殊盟友關(guān)系以及和北約長(zhǎng)期穩(wěn)定的防務(wù)聯(lián)系,減少了美國(guó)等國(guó)對(duì)其武器出口的限制。
井噴效應(yīng)難持久
盡管韓國(guó)武器出口不斷刷新紀(jì)錄,但部分外媒對(duì)此并不樂(lè)觀。
從競(jìng)爭(zhēng)力看,韓國(guó)出口裝備相對(duì)單一,銷售渠道窄。除阿聯(lián)酋和沙特外,大部分國(guó)家引進(jìn)韓國(guó)武器更多是權(quán)宜之計(jì)。部分美國(guó)盟友表示,F(xiàn)A-50戰(zhàn)斗機(jī)僅為替代機(jī),未來(lái)將主要引進(jìn)歐洲聯(lián)合研制的戰(zhàn)斗機(jī)和美制F-35戰(zhàn)斗機(jī)。另外,在“拉長(zhǎng)戰(zhàn)線”大規(guī)模生產(chǎn)現(xiàn)型裝備的同時(shí),也壓低了軍工企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的熱情。長(zhǎng)久來(lái)看,韓版武器競(jìng)爭(zhēng)力恐將走低。
從盈利狀況看,波蘭等國(guó)的大額訂單均采取分期付款方式。對(duì)象國(guó)中很少有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,大額訂單帶來(lái)的巨額投資在本國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)較大爭(zhēng)議。雖然部分北約國(guó)家已計(jì)劃將國(guó)防預(yù)算提升至GDP的2%,但在預(yù)算款項(xiàng)中更多強(qiáng)調(diào)自主、聯(lián)盟防務(wù)等需求。另外,全球經(jīng)濟(jì)疲軟也給合同持久性特別是資金鏈穩(wěn)定性帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。有韓媒稱,目前多數(shù)合同為意向合約,屆時(shí),可能出現(xiàn)“收款難”問(wèn)題。
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