【十年經(jīng)略】中國如何填平“數(shù)字鴻溝”？

中新網(wǎng)北京9月28日電 題：中國如何填平“數(shù)字鴻溝”？

記者 宋宇晟

兩位老人開心地坐在村頭的石磙上，高高舉起手機，與遠在他鄉(xiāng)的親人視頻通話。

在中國國家博物館“百年巨變——雕塑作品展”中，一件名為《5G時代》的雕塑，記錄了當代中國鄉(xiāng)村數(shù)字生活的具體瞬間。

十年之間，在中國廣大的鄉(xiāng)村中，這樣以數(shù)字方式連接親情的場景，愈發(fā)成為常見的場景。而這與中國在彌合“數(shù)字鴻溝”上的持續(xù)努力，密不可分。

“村村通寬帶、縣縣通5G”

“相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋?！绷?xí)近平總書記對推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有著深深掛念和殷切希望。

位于云南的獨龍江鄉(xiāng)是獨龍族的主要聚居地。這里深處峽谷，自然條件十分惡劣。新中國成立初期，獨龍族“一步跨千年”，從原始社會末期直接過渡到社會主義社會。

當世界已步入數(shù)字時代，獨龍族還能跟上時代的腳步嗎？這個問題如今有了答案。

2022年7月，獨龍江鄉(xiāng)6個行政村實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。電商、直播帶貨這些數(shù)字時代的產(chǎn)物，正逐漸融入獨龍江鄉(xiāng)群眾的日常生活。

從上世紀通信要靠翻山越嶺，到后來“放炮傳信”，再到本世紀開通移動通信網(wǎng)絡(luò)……如今，獨龍江鄉(xiāng)進入數(shù)字時代，人們也玩起了直播帶貨、當?shù)貙W(xué)校開設(shè)了信息技術(shù)課、看病實現(xiàn)了遠程醫(yī)療會診……

獨龍江鄉(xiāng)只是中國鄉(xiāng)村發(fā)展的一個縮影。十年來，中國信息基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越發(fā)展，已建成了全球規(guī)模最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，全國已實現(xiàn)“村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”。

2021年，我國固定寬帶平均下載速率62.55Mbit/s，比2013年增長16.7倍；移動寬帶平均下載速率59.34Mbit/s，比2016年增長4.0倍。網(wǎng)絡(luò)速率大幅提高，為群眾生活品質(zhì)提升、企業(yè)降本增效發(fā)揮了支撐作用。

“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”

網(wǎng)速提上去的同時，通信資費降了下來。

自2015年首次提出“提速降費”以來，我國先后取消了手機國內(nèi)長途漫游費、流量“漫游”費等，固定寬帶單位帶寬和移動網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費降幅超過95%，企業(yè)寬帶和專線單位帶寬平均資費降幅超過了70%，各項降費舉措年均惠及用戶逾10億人次，累計讓利超過7000億元。

“要把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路?！?2022年4月19日召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議如是指出。

數(shù)據(jù)顯示，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺實名用戶已超過10億人，匯聚1萬多項高頻應(yīng)用標準化服務(wù)，各地的省級平臺均設(shè)置了“跨省通辦”專區(qū)。

截至2021年底，在省級行政許可事項中，平均承諾時限壓縮超過50%，網(wǎng)上審批和“零跑動”比例達56.36%，90.5%的事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告(2021年)》指出，我國電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名提升至第9位，“掌上辦”“指尖辦”已成為各地政務(wù)服務(wù)標配，“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”取得積極成效。

“用得上、用得起、用得好”

人們不僅要“用得上、用得起”信息服務(wù)，還要“用得好”。

習(xí)近平強調(diào)，“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?！?/p>

近年來，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造行動深入開展。截至2022年6月，工業(yè)和信息化部已組織完成對452家網(wǎng)站和APP的適老化、無障礙化改造和評測，不斷貼近老年人和殘障人士的應(yīng)用需求，幫助特殊群體共享信息化成果，讓智能生活有溫度、無障礙。

國家智慧教育平臺2022年3月上線以來，各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給不斷擴大，瀏覽量持續(xù)增加。截至9月初，總瀏覽量近40億次，總訪客量約6億人次。

2022年，全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建成。平臺涵蓋支付方式、跨省異地就醫(yī)、公共服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材招采等14個子系統(tǒng)，有效覆蓋約40萬家定點醫(yī)療機構(gòu)、約40萬家定點零售藥店，為13.6億參保人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)保服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價值在于互通。當中國短視頻平臺出現(xiàn)越來越多“三農(nóng)”博主，老年人熟練地用手機聊天、購物……這一切都是十年來中國努力填平“數(shù)字鴻溝”的見證。(完)