中國(guó)這十年·系列主題新聞發(fā)布|加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化——“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)聚焦新時(shí)代應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展情況
新華社北京8月30日電 題:加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化——“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)聚焦新時(shí)代應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展情況
新華社記者劉夏村、嚴(yán)賦憬
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視應(yīng)急管理工作,特別是2018年在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,黨中央決定組建應(yīng)急管理部和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,對(duì)我國(guó)應(yīng)急管理體制進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),推動(dòng)我國(guó)應(yīng)急管理事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
中共中央宣傳部30日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),聚焦新時(shí)代應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展情況。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革成效顯現(xiàn)
我國(guó)災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重,這是一個(gè)基本國(guó)情,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作至關(guān)重要。
應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)周學(xué)文介紹,2013年至2021年,全國(guó)年均因自然災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重,較2000年至2012年均值分別下降87.2%、87.4%、61.7%。
“新體制新機(jī)制發(fā)揮了重要作用?!敝軐W(xué)文表示,我國(guó)發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)統(tǒng)分結(jié)合、防救協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),建立了風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)商研判等工作機(jī)制,提升了應(yīng)急管理效能。
深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的體制機(jī)制改革,最大程度凝聚成合力;實(shí)施第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)設(shè)施底數(shù),統(tǒng)籌實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷等重點(diǎn)工程;6個(gè)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急救援中心開(kāi)工建設(shè)……
從建立防抗救一體化的新機(jī)制,到推進(jìn)抗災(zāi)設(shè)防水平的新提升,再到推動(dòng)綜合保障能力新突破,我國(guó)防災(zāi)的關(guān)口更靠前,減災(zāi)的基礎(chǔ)更牢固,救災(zāi)的機(jī)制更靈敏。
生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)10年下降
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2021年我國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)較2012年下降56.8%,事故總量連續(xù)10年下降。
堅(jiān)守安全紅線,建立安全生產(chǎn)常抓嚴(yán)管長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,制定實(shí)施安全生產(chǎn)十五條硬措施,健全新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法改革,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治……十年來(lái),一系列“實(shí)招”“硬招”落地,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
十年間,重特大生產(chǎn)安全事故數(shù)量從2012年的59起,下降到2021年的17起,下降幅度為71%。
“重特大事故的發(fā)生,必然對(duì)人民群眾的安全感有所沖擊。”應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)宋元明說(shuō),下一步,我們?nèi)詫⑴ぷ》婪抖糁浦靥卮笫鹿蔬@個(gè)“牛鼻子”,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”拓展
消防安全涉及千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)。十年來(lái),我國(guó)消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)中向好,尤其在防控亡人火災(zāi)方面成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,亡3人以上10人以下的火災(zāi),由上個(gè)十年的年均87.7起減至71.1起;亡10人以上的火災(zāi),由上個(gè)十年的年均4.9起減至3起。
十年來(lái),國(guó)家層面先后掛牌督辦200余處重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患,各地共督促整改火災(zāi)隱患8522萬(wàn)余處;全國(guó)消防救援站從5256個(gè)增加到7969個(gè),消防車從4.7萬(wàn)輛增加到11.1萬(wàn)輛,市政消火栓從105.8萬(wàn)個(gè)增加到201.8萬(wàn)個(gè)……我國(guó)消防安全責(zé)任體系不斷健全,消防法制建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)成效顯著,滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力大幅提升,社會(huì)消防安全基礎(chǔ)有效夯實(shí)。
應(yīng)急管理部消防救援局局長(zhǎng)瓊色說(shuō):“改革轉(zhuǎn)制以來(lái),我們這支隊(duì)伍的職能大幅拓展,從承擔(dān)城鄉(xiāng)和森林草原火災(zāi)撲救,以及以搶救人員生命為主的社會(huì)救援,拓展為‘全災(zāi)種、大應(yīng)急’的綜合應(yīng)急救援?!?/p>
瓊色介紹,全隊(duì)伍年接處警量從2018年的117.3萬(wàn)起增加到2021年的196.3萬(wàn)起,增幅67.3%。2018年以來(lái),共從火災(zāi)及各類災(zāi)害事故救援現(xiàn)場(chǎng)救出遇險(xiǎn)被困人員80.8萬(wàn)人、疏散轉(zhuǎn)移220萬(wàn)人。組建高層、化工、地震、山岳、水域和雨雪冰凍等專業(yè)救援隊(duì)3500余支。
周學(xué)文說(shuō),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加,應(yīng)急管理事業(yè)任重道遠(yuǎn)。全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)將持續(xù)推進(jìn)改革發(fā)展,全力防控重大風(fēng)險(xiǎn),加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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