中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表：安理會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)整和取消不適應(yīng)形勢(shì)需要的對(duì)非洲國(guó)家制裁措施

新華社聯(lián)合國(guó)7月29日電 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)29日舉行會(huì)議，以10贊成、5棄權(quán)表決通過(guò)了法國(guó)提出的關(guān)于中非共和國(guó)制裁問(wèn)題的第2588號(hào)決議。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表戴兵出席會(huì)議，在表決中投了棄權(quán)票，并就中方投票立場(chǎng)作解釋性發(fā)言。

　　戴兵表示，安理會(huì)2013年起對(duì)中非共和國(guó)實(shí)施全面武器禁運(yùn)，相關(guān)措施在當(dāng)時(shí)條件下對(duì)遏制中非形勢(shì)惡化、控制武器擴(kuò)散發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，伴隨中非政治進(jìn)程取得積極進(jìn)展，安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，武器禁運(yùn)措施越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不但無(wú)法阻止叛軍獲得武器，反而對(duì)中非政府加強(qiáng)安全能力建設(shè)形成了制約。

　　戴兵說(shuō)，中非政府多次強(qiáng)烈要求解除武器禁運(yùn)，并得到地區(qū)國(guó)家積極響應(yīng)。日前，中部非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體舉行首腦會(huì)議，非盟和平安全委員會(huì)召開(kāi)中非問(wèn)題會(huì)議，都支持解除對(duì)中非的武器禁運(yùn)。大湖地區(qū)國(guó)際會(huì)議組織也明確表示支持。在過(guò)去幾年里，中國(guó)同有關(guān)安理會(huì)成員持續(xù)呼吁安理會(huì)解除對(duì)中非的武器禁運(yùn)，推動(dòng)安理會(huì)逐步放松禁運(yùn)措施。

　　戴兵表示，中方歡迎這項(xiàng)決議根據(jù)中非政府及安理會(huì)有關(guān)成員的強(qiáng)烈要求，實(shí)質(zhì)性地調(diào)整了對(duì)中非政府的武器禁運(yùn)措施，中非政府今后獲取武器不再需要安理會(huì)制裁委的批準(zhǔn)，體現(xiàn)了對(duì)中非政府在安全領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的充分尊重。中方同時(shí)認(rèn)為決議還有若干限制措施，可能對(duì)中非政府加強(qiáng)國(guó)防能力建設(shè)構(gòu)成不必要的障礙，仍有改進(jìn)的余地，直至完全取消制裁措施。相信中非政府會(huì)以此為契機(jī)，加強(qiáng)安全能力建設(shè)，完善武器彈藥管理，為國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　戴兵強(qiáng)調(diào)，過(guò)去20多年里，安理會(huì)制裁機(jī)制呈擴(kuò)張趨勢(shì)，造成的人道民生負(fù)面影響不容忽視，越來(lái)越多地干擾了普通民眾和當(dāng)事國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。蘇丹、南蘇丹、索馬里、剛果(金)等非洲國(guó)家近年來(lái)紛紛提出解除武器禁運(yùn)等制裁措施，認(rèn)為這些措施對(duì)他們提升安全能力造成負(fù)面影響。他們的合理訴求得到非洲國(guó)家廣泛支持，但在安理會(huì)仍然面臨較大的阻力。安理會(huì)制裁和武器禁運(yùn)措施不應(yīng)該是無(wú)限期的。安理會(huì)有關(guān)成員應(yīng)重視非洲國(guó)家的合理關(guān)切和訴求，在此次調(diào)整對(duì)中非武器禁運(yùn)的基礎(chǔ)上，以最大的緊迫感采取行動(dòng)，全面審查現(xiàn)有對(duì)非洲國(guó)家的制裁機(jī)制，及時(shí)調(diào)整和取消不適應(yīng)形勢(shì)需要的制裁措施。