大灣區(qū)建設(shè)方興未艾香港大有可為(香江觀察)
讓香港更好融入國(guó)家發(fā)展大局,是國(guó)家深化改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求,也是香港探索發(fā)展新路向、開(kāi)拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀需要。香港要如何融入、從何處融入國(guó)家發(fā)展大局?粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供了最佳切入點(diǎn)。
不同于世界上其他灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)是在一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣條件下建設(shè)的。建設(shè)大灣區(qū),關(guān)鍵在創(chuàng)新。通過(guò)堅(jiān)守“一國(guó)”之本,善用“兩制”之利,大灣區(qū)發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì),不斷向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和改革開(kāi)放新高地邁進(jìn),開(kāi)辟出一條體制機(jī)制創(chuàng)新的道路。在這個(gè)過(guò)程中,香港大有可為。
從地理位置看,“香港—深圳—廣州”構(gòu)成了大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群的主軸,勢(shì)必對(duì)周邊城市產(chǎn)生廣泛輻射作用;從產(chǎn)業(yè)合作看,香港的科研創(chuàng)新能力,深圳的新技術(shù)研發(fā)能力,整個(gè)珠三角地區(qū)的制造能力和廣闊市場(chǎng),將形成龐大網(wǎng)絡(luò),迸發(fā)出空前活力??梢灶A(yù)見(jiàn),粵港澳大灣區(qū)作為聯(lián)接國(guó)內(nèi)和國(guó)際循環(huán)的關(guān)鍵樞紐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,將推動(dòng)改革銜接、開(kāi)放協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動(dòng),在中國(guó)與世界之間搭建起一個(gè)對(duì)話、交流、合作的平臺(tái)。
大灣區(qū)不但是嶺南歷史文化的地標(biāo),未來(lái)更會(huì)是現(xiàn)代都市文明的窗口、科技創(chuàng)新的樣板、金融服務(wù)的富礦、高水平人才的聚集地。香港的一些深層次矛盾,可能在1100平方公里、750多萬(wàn)人口范圍內(nèi)是難解的結(jié),而在5.6萬(wàn)平方公里、8600多萬(wàn)人口的廣闊空間里,就有了更多解決之道。
香港的價(jià)值,不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上,更體現(xiàn)在以國(guó)際化規(guī)則和文化為內(nèi)核的軟實(shí)力。香港是高度開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體,維持簡(jiǎn)單稅制及低稅率,擁有非常公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。香港可以發(fā)揮國(guó)際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)、高校資源豐富等優(yōu)勢(shì),與內(nèi)地的廣闊市場(chǎng)和完整產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來(lái),內(nèi)聯(lián)外引,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平開(kāi)放。充分利用“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì),保持自己的特色,香港的獨(dú)特作用和地位就不可取代。
一代人有一代人的使命和機(jī)緣。當(dāng)改革開(kāi)放大潮初起時(shí),那一代香港人抓住機(jī)遇,或跨過(guò)深圳河北上投資興業(yè),或以香港為起點(diǎn)背靠祖國(guó)面向世界,創(chuàng)出一片新天地。今天,香港肩負(fù)新時(shí)代新使命,面對(duì)新情況新問(wèn)題,更要保持開(kāi)放進(jìn)取的奮斗精神。國(guó)家發(fā)展快,香港和內(nèi)地差距縮小,恰是香港增強(qiáng)自身活力解決深層次矛盾的機(jī)遇;納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,共建粵港澳大灣區(qū),恰是香港發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)獲得更大發(fā)展的舞臺(tái)。
當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方興未艾,呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)與中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)疊加”,前海深港合作區(qū)空前大擴(kuò)容,深港口岸經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)如火如荼,香港特區(qū)政府展開(kāi)了“北部都會(huì)區(qū)”計(jì)劃。海天之間,深圳灣大橋踏浪御波,見(jiàn)證日新月異的深港雙城故事,見(jiàn)證新時(shí)代新征程的灣區(qū)故事、中國(guó)故事。在中國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上,香港一定能夠創(chuàng)造更大輝煌,一定能夠同祖國(guó)人民一道共享中華民族偉大復(fù)興的榮光。
(作者為深圳市政協(xié)黨組成員,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
陳 林
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