6月17日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,聚焦新時代國資國企改革發(fā)展情況。新華社記者 陳曄華 攝
新華社北京6月17日電 題:國有企業(yè)發(fā)生根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性重大變化——“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會聚焦新時代國資國企改革發(fā)展成就
新華社記者王希、劉羽佳
企業(yè)綜合實力和經(jīng)營效益不斷邁上新臺階;中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型;國有企業(yè)與市場經(jīng)濟更加深度融合,企業(yè)效率提升、活力迸發(fā);國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮……
黨的十八大以來,我國國有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化,國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯增強,服務(wù)支撐國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、助力實現(xiàn)高水平科技自立自強的作用更加彰顯。
中共中央宣傳部17日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,聚焦新時代國資國企改革發(fā)展情況。
高質(zhì)量發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐
這是一份來之不易的“成績單”——
截至2021年底,全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到259.3萬億元,比2012年底增長2.6倍,年均增長15.4%;其中,中央企業(yè)資產(chǎn)總額為75.6萬億元,比2012年底增長1.4倍,連續(xù)跨越40萬億元、50萬億元、60萬億元、70萬億元四個大關(guān)。
這是一張令人振奮的“創(chuàng)新榜”——
從高鐵飛馳、巨輪遠航,到“嫦娥攬月”、北斗組網(wǎng),再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……十年間,國有企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷突破,一大批重大科技成果、重大工程項目驚艷亮相。
這是一幅不斷優(yōu)化的“布局圖”——
先后有26組47家央企按市場化原則實施重組整合;堅持瘦身健體,全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理;增強全球資源配置能力……緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),加快調(diào)存量、優(yōu)增量,推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“我們堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,更加突出高質(zhì)量發(fā)展要求,以重構(gòu)‘兩利四率’指標(biāo)體系強化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,推動中央企業(yè)從過去偏重規(guī)模和速度的粗放型增長,加快向更加注重質(zhì)量和效率的集約型增長轉(zhuǎn)變?!眹鴦?wù)院國資委副主任翁杰明在發(fā)布會上說。
把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置
百年變局下,科技創(chuàng)新是“關(guān)鍵變量”,也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
破除體制障礙,激發(fā)創(chuàng)新動力,加大投入力度,增強協(xié)同創(chuàng)新……黨的十八大以來,國有企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
發(fā)布會信息顯示,十年來,中央企業(yè)累計投入研發(fā)經(jīng)費6.2萬億元,年均增速超過10%;截至2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬人,比2012年底增長53%。
據(jù)翁杰明介紹,國資監(jiān)管部門實施年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子創(chuàng)新支持政策;同時,促進國有企業(yè)推行“揭榜掛帥”等機制,對于重點科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊,賦予更大自主權(quán)。
2020年初啟動的“科改示范行動”提出,加快培育一批國有科技型企業(yè)改革樣板和創(chuàng)新尖兵,入圍企業(yè)從最初的209戶擴圍至目前的440戶,帶動更多企業(yè)以創(chuàng)新促發(fā)展。
實踐證明,隨著機制藩籬不斷被破除,創(chuàng)新“血脈”逐漸被打通,企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能得到了有效激活——
從5G通信、高速鐵路,到大飛機、工業(yè)母機,國有企業(yè)聚焦自主可控,攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題;以載人航天、探月工程、深海探測等為代表,一批具有世界先進水平的重大成果不斷涌現(xiàn)……
“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,對我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇?!眹Y委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示,國有企業(yè)一定能夠抓住機遇,加快培育新動能、塑造新優(yōu)勢,為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
國企改革取得重大突破性進展
國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后,離不開國企改革的不斷深化。
黨的十八大以來,國資國企堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,不斷向“深水區(qū)”推進,國企改革三年行動更是吹響了改革“沖鋒號”,取得了重大突破性進展——
全面完成公司制改制,從法律上、制度上使企業(yè)獨立市場主體地位得以確立;
勞動、人事、分配三項制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局;
全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2萬多個各類公共服務(wù)機構(gòu)、1500萬戶職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”基本完成分離移交,超過2000萬退休人員基本實現(xiàn)社會化管理;
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,目前中央企業(yè)和地方國有企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別超過70%和54%……
大刀闊斧的改革,啃下了許多長期困擾國企發(fā)展的“硬骨頭”,破解了許多影響國企市場化經(jīng)營的“老難題”,改出了新活力、改出了高效率、改出了好機制。
走過千山萬水,仍需跋山涉水。當(dāng)前,百年未有之大變局同世紀(jì)疫情相互疊加,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。
翁杰明表示,下一步,國資國企將繼續(xù)向縱深推進改革,調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu),不斷完善市場化機制,充分激發(fā)企業(yè)活力和效率,加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè),更好發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。
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