華社北京6月16日電 題:嚴懲電詐、解決執(zhí)行難……全國人大常委會會議看點前瞻
新華社記者白陽、齊琪
十三屆全國人大常委會第三十五次會議將于6月21日在北京開幕。
打擊遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有何新措施?怎么建立解決執(zhí)行難長效機制?平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷問題如何破解?在16日舉行的記者會上,全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人楊合慶就本次會議擬審議的法律草案相關(guān)熱點作出回應(yīng)。
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案:提高罰款、加大處罰
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案將提請本次會議二次審議。楊合慶表示,作為一部“小切口”的專門立法,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案的突出特點是堅持綜合治理、源頭治理和全鏈條治理。
據(jù)悉,在草案一審稿的基礎(chǔ)上,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案二審稿提高法律責任部分的罰款幅度,加大違法行為懲處力度,加強跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的治理措施;完善涉詐資金鏈治理,有效防范涉詐洗錢活動;進一步區(qū)分不同情形,加強反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的精準防范。
“在總結(jié)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,我們著力加強預(yù)防性法律制度構(gòu)建,為堅決打擊遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供強有力的法治保障?!睏詈蠎c說。
民事強制執(zhí)行草案:建章立制破解執(zhí)行難
本次會議上,民事強制執(zhí)行法草案將初次提請審議。
楊合慶介紹,該草案有4編17章和附則,共207條,在民事訴訟法執(zhí)行程序編的基礎(chǔ)上,對民事強制執(zhí)行的執(zhí)行機構(gòu)和人員、執(zhí)行依據(jù)和執(zhí)行當事人、執(zhí)行程序、執(zhí)行救濟和監(jiān)督等作出了規(guī)定,對金錢債權(quán)的執(zhí)行和非金錢債權(quán)的執(zhí)行、保全執(zhí)行等制度作出了規(guī)定。
“加強民事執(zhí)行工作是解決執(zhí)行難問題、確保法律全面正確有效實施的重要手段,是維護人民群眾合法民事權(quán)益、實現(xiàn)社會公平正義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!睏詈蠎c表示,民事強制執(zhí)行法對于建設(shè)中國特色社會主義法治體系、推進全面依法治國具有重大深遠的意義。
反壟斷法修正草案:規(guī)制平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷問題
近年來,平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。將提請本次會議二次審議的反壟斷法修正草案,對這一問題作出規(guī)制。
楊合慶表示,反壟斷法修正草案二審稿根據(jù)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域競爭方式和特點,進一步明確了反壟斷相關(guān)制度在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域中的適用規(guī)則。修正草案二審稿在總則中規(guī)定,經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等,從事本法規(guī)定的壟斷行為,排除、限制競爭;同時,明確針對壟斷行為類型的細化規(guī)則,比如在濫用市場支配地位一章中規(guī)定了專門條款。
修正草案二審稿還在執(zhí)法實踐基礎(chǔ)上,針對壟斷行為的認定規(guī)則、經(jīng)營者集中審查問題等內(nèi)容,對反壟斷相關(guān)制度規(guī)則作出完善。
體育法修訂草案:將全民健身和全民健康深度融合
“互聯(lián)網(wǎng)+健身”等健身方式在青年群體中快速發(fā)展,推動全民健身新潮流。
楊合慶介紹,即將提請三次審議的體育法修訂草案深度融合全民健身和全民健康,明確國家實施全民健身戰(zhàn)略,構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系,鼓勵和支持公民參加全民健身活動。國家推行全民健身計劃,制定和實施體育鍛煉標準,定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查,開展科學(xué)健身指導(dǎo)工作。
為了減少全民健身熱潮中的運動損傷、身體損害情況,幫助、輔助人民群眾科學(xué)開展健身活動,修訂草案三審稿還規(guī)定了社會體育指導(dǎo)員制度。
“國家倡導(dǎo)公民樹立和踐行科學(xué)健身的理念,主動學(xué)習(xí)健身知識,積極參加健身活動。”楊合慶說,希望通過這種制度來幫助大家更好地進行科學(xué)健身。
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