新華社記者孫丁
瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所14日發(fā)布全球軍售趨勢報告。報告顯示2017年至2021年間,全球武器交易量比前一個五年有所下降,但同期美國海外軍售卻大幅上升。
分析人士指出,美國海外軍售呈現(xiàn)逆勢增長,背后隱藏的是美國軍工企業(yè)以及一些政客利用戰(zhàn)爭賺得盆滿缽滿的事實。長期以來,美國通過鼓動對抗沖突大發(fā)戰(zhàn)爭財,嚴(yán)重危害世界和平與穩(wěn)定。
逆勢增長
斯德哥爾摩國際和平研究所的報告指出,2017年至2021年全球武器交易量與2012年至2016年相比下降4.6%,但同期美國武器出口增長14%,全球占比從32%上升到39%。
美國媒體分析指出,美國軍售主要靠兩大渠道,一個是政府間銷售,另一個是由美國國務(wù)院授權(quán)的私人承包商直接進(jìn)行商業(yè)銷售。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美國2021財年這兩大渠道的軍售總額盡管出現(xiàn)同比小幅下降,但仍高達(dá)1611億美元。
2019年10月19日,在美國休斯敦航空展上,美軍F-35戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行飛行表演。(新華社發(fā),宋穹攝)
美國國務(wù)院曾在去年底的一份文件中直言不諱地承認(rèn),武器轉(zhuǎn)讓和國防貿(mào)易是美國外交政策的重要工具,并稱美國向盟國及伙伴提供軍用裝備和國防用品直接商業(yè)銷售許可時,會考慮政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和最終用途等多種因素。
美國《國家利益》雜志撰文指出,前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政期間,美國不僅把海外軍售確立為國家安全和外交政策的重要目標(biāo),還視之為推動創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)的重大機(jī)會,認(rèn)為大力開展軍售能夠服務(wù)于其“美國優(yōu)先”政策。
政商勾結(jié)
有分析指出,兩次世界大戰(zhàn)為美國海外軍售提供了原始發(fā)展基礎(chǔ),隨后在冷戰(zhàn)期間,美國又以“抵御共產(chǎn)主義”為由大量向其他國家出口軍火。進(jìn)入21世紀(jì)以來,阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等更是令立足于海外軍售的美國軍工產(chǎn)業(yè)迎來繁榮期。
據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所去年底發(fā)布的一份報告,從2018年開始,全球前五大軍工企業(yè)全部“花落”美國。其中洛克希德·馬丁公司是全球最大的軍工企業(yè),2020年武器銷售和軍事服務(wù)銷售額達(dá)到582億美元,占全球百強(qiáng)軍工企業(yè)軍售總額的11%。雷神技術(shù)公司、波音公司、諾思羅普-格魯曼公司和通用動力公司則分列第二到第五位。
分析人士指出,美國軍工企業(yè)持續(xù)實現(xiàn)發(fā)展與企業(yè)、政府和國會相互勾結(jié)有著密切關(guān)系。美國“公開的秘密”網(wǎng)站揭露,過去20年,美國軍工企業(yè)為影響國防政策以使自己制造的軍火有“用武之地”,僅游說費用就高達(dá)25億美元。美國社會中的政商“旋轉(zhuǎn)門”更是不斷助推軍工行業(yè)發(fā)展。一些美國政界“大佬”下臺后來到軍工企業(yè),利用人脈等資源影響政府對外政策,為企業(yè)謀求出口生意的同時,自己也掙得盆滿缽滿。例如美國前國防部長埃斯珀曾是雷神技術(shù)公司高管,從政府離職后又加入了制造軍用設(shè)備的伊庇魯斯公司。
曾在美國國防部長辦公室工作多年的富蘭克林·斯平尼日前在博客文章中指出,過去30多年來,美國的軍隊—工業(yè)—國會復(fù)合體與美國的媒體、智庫、學(xué)界、情報機(jī)關(guān)沆瀣一氣。美國國防部被資本牽著鼻子走,導(dǎo)致美國對國防開支愈發(fā)依賴。美國前總統(tǒng)艾森豪威爾在離任時曾警告,必須警惕軍工復(fù)合體對美國政治的影響,但從這幾十年的歷史看,美國顯然沒有聽從他的警告。
禍亂世界
毫不夸張地說,多年來世界上哪里有戰(zhàn)爭,哪里就有美國的身影。即使美國沒有直接參戰(zhàn),戰(zhàn)場上也不難找到美國武器和裝備。
近期隨著烏克蘭緊張局勢升級,美國軍工企業(yè)股價上漲明顯。美國一家知名投資網(wǎng)站今年2月撰文稱,未來幾個月,美國軍工企業(yè)很可能看到需求激增,美國軍工產(chǎn)業(yè)將迎來一個新的增長期。雷神技術(shù)公司一位高層管理人士更是不加掩飾地說,地區(qū)局勢緊張將創(chuàng)造海外軍售機(jī)會,軍工企業(yè)將從中看到一些機(jī)遇。
據(jù)美國《當(dāng)代》周刊報道,由多家美國大型軍工企業(yè)資助的一家知名智庫數(shù)月前就開始煽動俄烏緊張局勢,還呼吁美國政府立即采取行動,著手開展軍事準(zhǔn)備。
這是2022年3月12日在頓涅茨克的沃爾諾瓦哈拍攝的一座損毀的教堂。(新華社發(fā),維克托攝)
美國反戰(zhàn)組織“公正外交政策”執(zhí)行主任埃里克·斯珀林表示,在美國首都華盛頓,所有人都知道軍工企業(yè)是美國窮兵黷武的推手之一,這些軍工企業(yè)從烏克蘭局勢中獲利,因為美國正向該地區(qū)輸入大量武器裝備。
在美國外交政策分析人士卡萬·卡拉齊安看來,有誠意且從實際出發(fā)的外交接觸才能緩解非必要且可能引發(fā)災(zāi)難的沖突,讓整個地區(qū)受益,但這對軍工企業(yè)來說,可能無利可圖。
(新華社華盛頓3月14日電)
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