解碼共同富裕：不能“躺平”“等靠要”，行動綱要將出臺

　　中新財經(jīng)2月18日電(記者 李金磊)如何實現(xiàn)共同富裕?可以“躺平”“等靠要”嗎?浙江又如何高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)?

　　2月17日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹支持浙江省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)推進情況。這場發(fā)布會釋放了重磅政策信息，一起來看。

　　國家將出臺《促進共同富裕行動綱要》

　　促進共同富裕，國家層面，大招將出。

　　國家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威指出，推動制定出臺《促進共同富裕行動綱要》，以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距和公共服務差距為主要方向，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，更加注重向農村、基層、欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾傾斜，深入謀劃好促進共同富裕的頂層設計。

　　此外，牽頭研究制定擴大中等收入群體實施方案，這是“十四五”規(guī)劃綱要的明確要求，也是促進共同富裕的重要抓手。將聚焦重點群體精準施策，在城鄉(xiāng)居民普遍增收的基礎上，推動更多低收入群體跨入中等收入行列。

　　共同富裕不能“躺平”“等靠要”

　　對于共同富裕，有人認為這下可以“躺平”“等靠要”了，也有人認為政府要搞“福利主義”了，對此，國家發(fā)展改革委就業(yè)司司長哈增友指出，一方面，共同富裕要靠共同奮斗。幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。

　　共同富裕等不來，也喊不來，必須是拼出來、干出來的。實現(xiàn)共同富裕目標，首先需要通過全國人民共同奮斗把蛋糕做大做好，只有人人參與、人人盡力，才能真正實現(xiàn)人人享有。

　　另一方面，我們需要堅持的是，盡力而為、量力而行地推進共同富裕。要從國情實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，腳踏實地、久久為功，穩(wěn)步提升民生保障水平。

　　所謂“盡力而為”，就是要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情用力辦好民生實事，以更大的力度、更實的舉措提高全體人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。

　　所謂“量力而行”，就是要清醒地看到，我國發(fā)展水平離發(fā)達國家還有很大差距，我們一定要把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上，不能好高騖遠、吊高胃口，作兌現(xiàn)不了的承諾。即使將來發(fā)展更好、財力更雄厚了，也不能提過高的目標、搞過頭的保障，堅決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。

浙江杭州錢塘江畔。　王剛 攝

　　作為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，浙江如何聚天下英才而用之，如何實現(xiàn)共同富裕?浙江也出大招了。

　　高校畢業(yè)生到浙江工作享受2萬到40萬不等補貼

　　“高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。”浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中說，今年，全國高校畢業(yè)生超過1000萬，對我們來說是一個很好的機遇，我們要抓住這個機遇，大力引進高校畢業(yè)生。

　　據(jù)介紹，浙江的高校畢業(yè)生就業(yè)政策比較豐富。除了杭州市區(qū)，全面放開?？埔陨蠈W歷畢業(yè)生的落戶限制，杭州的落戶條件為本科以上學歷。高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬到40萬不等的生活補貼或購房租房補貼。

　　大學生創(chuàng)業(yè)失敗貸款10萬以下的由政府代償

　　陳中說，大學生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬到50萬，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。

　　大學生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府給予10萬元的創(chuàng)業(yè)補貼，大學生到這些領域工作，政府給予每人每年1萬的就業(yè)補貼，連續(xù)補貼3年。

　　大學生到浙江實習的，各地提供生活補貼。對家庭困難的畢業(yè)生，發(fā)放每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。我們歡迎全國的高校畢業(yè)生到浙江來就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

雪中的西湖美景吸引游人。 中新社記者 王剛 攝

　　80%家庭年可支配收入將達10萬元-50萬元

　　浙江省發(fā)改委副主任謝曉波指出，2021年7月，浙江省就開始研究起草《浙江省“擴中”“提低”行動方案》，目標是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。

　　聚焦這一目標，浙江提出了量化目標，核心指標就是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬元—50萬元群體比例要達到80%、20萬元—60萬元群體比例要達到45%。

　　《行動方案》的核心內容，可以用“8+9”來概括?！?”，就是推動“擴中”“提低”的八大實施路徑，包括促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強能力、重幫扶、減負擔、揚新風，切實發(fā)揮好“擴中”“提低”改革對共同富裕各領域改革的牽引帶動作用。

　　“9”，就是當前階段重點關注的九類群體，包括技術工人、科研人員、中小企業(yè)主和個體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質農民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進城農民工、低收入農戶、困難群體，率先推出了一批差別化收入分配激勵政策。(完)