中新財(cái)經(jīng)1月18日電(記者 李金磊)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單怎么看?2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨哪些挑戰(zhàn)?“三駕馬車”會(huì)呈現(xiàn)什么走勢(shì)?出生人口下降又該如何應(yīng)對(duì)?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局17日發(fā)布2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)。圍繞上述焦點(diǎn)問(wèn)題,中新網(wǎng)“中國(guó)新觀察”欄目采訪多位專家進(jìn)行解讀。
資料圖。許叢軍 攝
2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單怎么看?
數(shù)據(jù)顯示,2021年GDP達(dá)到1143670億元,突破110萬(wàn)億大關(guān),GDP增速達(dá)到8.1%,完成全年6%以上的預(yù)期目標(biāo)。
中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬指出,整體上看,2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,主要工作目標(biāo)均已實(shí)現(xiàn)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一份良好的答卷。”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,盡管面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題、困難和挑戰(zhàn),但2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得良好的成就,主要指標(biāo)超預(yù)期完成,而且充滿內(nèi)升的動(dòng)力和活力。
姚景源指出,判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主要看四大指標(biāo),一看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,8.1%屬于超預(yù)期增長(zhǎng),來(lái)之不易,在世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中名列前茅。
二看就業(yè),去年就業(yè)壓力相當(dāng)之大,但全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,超出1100萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)。全年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
三看物價(jià),現(xiàn)在全世界通貨膨脹比較嚴(yán)重,美國(guó)通脹率達(dá)到40年來(lái)最高點(diǎn),但中國(guó)的物價(jià)保持低位、平穩(wěn),2021年上漲0.9%,完成3%左右的調(diào)控目標(biāo)。
四看國(guó)際收支,去年進(jìn)出口貨物貿(mào)易超過(guò)39萬(wàn)億元,增速達(dá)到21.4%,折合6.05萬(wàn)億美元,為歷史最高點(diǎn)。外匯儲(chǔ)備余額32502億美元,穩(wěn)居世界第一。
寧波舟山港?!P 攝
2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨哪些挑戰(zhàn)?
“從趨勢(shì)上看,2021年四個(gè)季度GDP分別同比增長(zhǎng)18.3%、7.9%、4.9%和4%,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增加。”溫彬表示,2022年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的挑戰(zhàn)仍然不少,全球經(jīng)濟(jì)不確定性較多,通脹持續(xù)升溫,發(fā)達(dá)國(guó)家政策轉(zhuǎn)向或引起更大的復(fù)蘇不平衡和波動(dòng)性沖擊,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨三重壓力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力不小。
姚景源認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中,內(nèi)需的增長(zhǎng)弱于外需,中下游企業(yè)的盈利弱于上游,小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難大于大中型企業(yè)。
該如何應(yīng)對(duì)?溫彬建議,為確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,必須進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需。從政策上看,各方面支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施,減稅降費(fèi)、降準(zhǔn)等預(yù)期效果明顯的政策已經(jīng)落地,有望靠前發(fā)力。
溫彬認(rèn)為,下一階段,宏觀政策要進(jìn)一步形成合力,一方面在用好已出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)困難增加等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),仍有必要推出更多形式的結(jié)構(gòu)性政策,提供精準(zhǔn)支持;另一方面,要應(yīng)對(duì)好內(nèi)外部各種風(fēng)險(xiǎn)沖擊,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
圖為游客在??谌赵聫V場(chǎng)免稅店選購(gòu)商品。駱云飛 攝
“三駕馬車”會(huì)呈現(xiàn)什么走勢(shì)?
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,消費(fèi)、投資、出口在2021年有著不同的表現(xiàn),出口表現(xiàn)更為亮眼。
2021年,最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.3、1.1、1.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為65.4%、13.7%、20.9%。四季度,最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.4、-0.5、1.0個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為85.3%、-11.6%、26.4%。
“與疫情前的年份相比,凈出口的貢獻(xiàn)率明顯上升,消費(fèi)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)中微升,投資的貢獻(xiàn)率明顯回落,主要由于外需較強(qiáng)帶動(dòng)我國(guó)出口保持較高增長(zhǎng)?!睖乇蚺袛?,從近期來(lái)看,年后各地重大項(xiàng)目集中披露計(jì)劃和開工,預(yù)計(jì)今年基建投資將加快發(fā)力。從趨勢(shì)上看,12月消費(fèi)僅增長(zhǎng)了1.7%,近期個(gè)別地區(qū)疫情反彈,國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)感染奧密克戎毒株病例,對(duì)服務(wù)消費(fèi)、線下消費(fèi)形成一定制約。
姚景源建議,2022年要把擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)作為一個(gè)重點(diǎn)突破口,要全方位去研究怎么樣去擴(kuò)大消費(fèi),要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,使它由收縮轉(zhuǎn)變到擴(kuò)張。
“外貿(mào)數(shù)據(jù)是2021年最亮眼的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之一?!鄙虅?wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平判斷, 2022年中國(guó)外貿(mào)得益于國(guó)家的政策支持,有望繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。雖然面臨疫情、大宗商品原材料價(jià)格高企、國(guó)際海運(yùn)價(jià)格較高、基數(shù)較高等挑戰(zhàn),但預(yù)計(jì)今年貿(mào)易這駕“馬車”對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)有望保持正增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
資料圖:老師帶領(lǐng)孩子們?cè)诮淌覂?nèi)游戲。中新社記者 張遠(yuǎn) 攝
出生人口下降如何應(yīng)對(duì)?
在2021年經(jīng)濟(jì)年報(bào)中,人口問(wèn)題受到更多關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示,2021年人口比上年末增加48萬(wàn)人。全年出生人口1062萬(wàn)人,出生人口數(shù)量進(jìn)一步下降。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究室主任、研究員馮文猛認(rèn)為,2021出生人口進(jìn)一步下降,主要受4方面原因影響,從長(zhǎng)期來(lái)看,一是隨著居民受教育年限增加和就業(yè)率提高、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展等變化的發(fā)生,公眾對(duì)家庭、婚姻、生育等觀念出現(xiàn)深層次變化,生育意愿和生育率相比前些年有所下降;二是育齡女性人數(shù)下降,由此帶來(lái)的出生人口自然也會(huì)連帶下降。2021年,15-49歲育齡婦女比上年減少約500萬(wàn)人。
從短期來(lái)看,一是疫情影響,部分人考慮到就醫(yī)不方便,在不著急的情況下會(huì)主動(dòng)避開疫情期間生育;二是在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的環(huán)境下,部分人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,影響生育決策,推遲生育計(jì)劃。
馮文猛指出,需要有針對(duì)性出臺(tái)措施,緩解出生人口下降的趨勢(shì),要多方努力,通過(guò)觀念的倡導(dǎo)和支持政策的出臺(tái),扭轉(zhuǎn)不愿結(jié)婚和生育的價(jià)值取向,讓年輕人能結(jié)婚的盡量結(jié)婚、能生育的盡量生育,打造婚育友好型社會(huì)。
此外,要努力消除疫情對(duì)生育的影響,各地對(duì)于備孕、孕檢等就醫(yī)需求,要提供更好更便捷的服務(wù),確保服務(wù)能夠安全、便捷、可及,消除大家的后顧之憂,讓年輕人不因?yàn)橐咔榈挠绊懚七t生育;同時(shí)經(jīng)濟(jì)政策需要進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持,激發(fā)它們的活力,來(lái)增加就業(yè)機(jī)會(huì),吸納更多就業(yè),從而改善居民收入狀況,同時(shí)對(duì)于就業(yè)困難人員加強(qiáng)社會(huì)政策兜底,強(qiáng)化社會(huì)保障和社會(huì)救助,增加生育的安心感。(完)
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