□ 本報記者 孫立昊洋
□ 本報通訊員 馬婷
2021年12月初,陜西省延安市人民檢察院未成年人檢察辦公室徽標(biāo)對外發(fā)布?;諛?biāo)以檢察藍為底色的寶塔山,代表著公平和嚴(yán)肅,寓意檢察機關(guān)堅持依法打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,教育挽救涉罪未成年人,保障未成年人健康成長;以紅色弧形符號具象的延河水,代表未成年人司法制度的柔性,寓意延安檢察機關(guān)用心用愛呵護未成年人,讓涉罪未成年人感受到司法的溫暖。
延安市人民檢察院黨組書記、檢察長劉惠生向《法治日報》記者介紹:“寶塔山和延河水是延安最具體的形象,整體標(biāo)識寓意延安市人民檢察院堅持‘兒童利益最大化原則’和‘教育、感化、挽救’方針,不斷拓展保護范圍,加大保護力度,綜合運用各種手段全面開展司法保護,推動形成全社會參與未成年人治理新格局,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境?!?/p>
拓展保護范圍
對不盡責(zé)家長發(fā)出督促監(jiān)護令
“謝謝檢察官,我作為一名父親真是不稱職,只顧著賺錢,缺少跟孩子的溝通,不知道孩子在學(xué)校的情況,也不知道他交了什么朋友,他犯下的錯誤跟我的失職有很大關(guān)系?!毖影彩新宕h的一名父親慚愧地對檢察官說。
2021年6月,洛川縣人民檢察院未檢檢察官成婷婷在辦理一起盜竊案件時,發(fā)現(xiàn)涉案未成年人周某未達刑事責(zé)任年齡,其父親作為監(jiān)護人,因長期外出打工,將周某交由長輩撫養(yǎng),對于周某的學(xué)習(xí)、課外表現(xiàn)、交友等情況均不了解,日常監(jiān)護不力。
“我通過多次調(diào)查走訪周某的家庭、學(xué)校,細(xì)致梳理了周某存在的不良行為以及家庭監(jiān)護中存在的問題,最終由檢察機關(guān)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、學(xué)校,三方共同為周某制定了有針對性的教育矯治措施?!背涉面孟蛴浾呓榻B。
去年6月11日,洛川縣人民檢察院對周某的監(jiān)護人發(fā)出了延安市首份“督促監(jiān)護令”,督促周某的監(jiān)護人認(rèn)真履行監(jiān)護職責(zé),促進家庭教育落到實處,最大限度預(yù)防未成年人犯罪。
“我今后一定跟孩子多溝通多交流,積極配合檢察機關(guān)的幫教工作,及時跟檢察機關(guān)反饋情況,做一名合格的好父親。”周某的父親在拿到“督促監(jiān)護令”后再次向檢察官表態(tài)。
據(jù)統(tǒng)計,2021年以來,延安市檢察系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)出5份“督促監(jiān)護令”?!巴ㄟ^督促監(jiān)護和勸誡,讓涉罪未成年人認(rèn)識到自身行為的危害,體會到家庭的溫暖,使監(jiān)護人更加關(guān)注關(guān)心孩子,讓家庭中親子關(guān)系更親密和諧?!毖影彩腥嗣駲z察院未檢辦主任劉好好表示。
聯(lián)合社會力量
對涉罪未成年人全程幫教
“我們第一批幫教的孩子,下個月就考驗期滿了。在檢察院和心理學(xué)會的精準(zhǔn)幫教下,有4名孩子已經(jīng)順利考上了大學(xué),幫教的效果很好。”延安市青少年心理學(xué)會未成年人檢察司法社工小組組長亓富強說。
去年8月10日,在延安市寶塔區(qū)人民檢察院“寶塔春暉”未成年人檢察工作室,司法社工和檢察官正對7名涉罪未成年人附條件不起訴案件觀護幫教工作進行交流和反饋。
一年前,還是高二學(xué)生的這7名涉罪未成年人因為一起聚眾斗毆案件被移送審查起訴至寶塔區(qū)人民檢察院。“案情并不復(fù)雜,但是卻并不那么容易辦理,如果就案辦案,一訴了之、一捕了之很簡單,但是對于這些面臨參加高考的孩子,他們的人生軌跡可能就此不同?!睂毸^(qū)人民檢察院未檢辦主任王曉宏坦言。
寶塔區(qū)人民檢察院及時聯(lián)系了延安市青少年心理學(xué)會未成年人檢察司法社工小組的司法社工,對這幾名未成年人的成長經(jīng)歷、犯罪原因等進行社會調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些孩子無前科劣跡,此次犯罪是初犯、偶犯。
檢察部門再通過聯(lián)系教育部門、學(xué)校,得到教育部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視,派專人負(fù)責(zé)處理此事,協(xié)調(diào)化解這幾家人的矛盾。經(jīng)過多次溝通和協(xié)商,該案的民事部分得到賠償并達成了諒解。
通過不公開聽證,經(jīng)寶塔區(qū)人民檢察院檢委會研究決定,最終對該案件作出了附條件不起訴,并定期對這些涉罪未成年人進行回訪。
據(jù)了解,“寶塔春暉”項目是寶塔區(qū)人民檢察院聯(lián)合共青團社會支持體系,致力于對寶塔區(qū)涉罪未成年人進行全覆蓋觀護幫教,做到“3個100%”,即社會調(diào)查100%、精準(zhǔn)幫教100%、支持體系參與100%。針對涉罪未成年人不同犯罪成因、性格特點、家庭及朋友關(guān)系,制定個性化幫教矯正方案,采取“1+1+1”工作模式,即幫教團隊由1名案件主辦檢察官、1名專職司法社工、1名社會志愿者組成。
據(jù)統(tǒng)計,該幫教項目成立以來,已對72人作過社會調(diào)查,精準(zhǔn)幫教15人,幫教期內(nèi),涉罪未成年人都沒有二次犯罪。
堅持雙向保護
建立多所“一站式”關(guān)愛中心
“檢察官阿姨,這個娃娃可以送我嗎?我會好好保護她,不讓壞叔叔欺負(fù)她?!笨粗矍?歲的小優(yōu),檢察官滿口答應(yīng)。
晚上9點,4歲的小優(yōu)在自家商店里玩耍時,被一名男子猥褻。家長發(fā)現(xiàn)后及時報案,公安機關(guān)立即通知檢察院,隨后小優(yōu)被帶到寶塔區(qū)人民檢察院的“寶塔春暉”關(guān)愛中心。
在關(guān)愛中心里,女檢察官對小優(yōu)進行了心理疏導(dǎo),并對監(jiān)護人進行安撫和勸導(dǎo)。女檢察官以游戲的方式跟小優(yōu)建立信任關(guān)系,后以聊天方式讓小優(yōu)講述了案發(fā)經(jīng)過。從案發(fā)到取證的5個小時內(nèi),在關(guān)愛中心完成了對未成年被害人小優(yōu)的權(quán)利告知、詢問、取證和心理疏導(dǎo)等工作。
檢察官對詢問和取證進行了監(jiān)督,并引導(dǎo)偵查機關(guān)對關(guān)鍵證詞進行固定,避免對小優(yōu)的二次詢問。
由延安市檢察院、公安局、衛(wèi)健委合作建立的“寶塔春暉”未成年人關(guān)愛中心暨未成年被害人“一站式”詢問、救助中心,投入使用已經(jīng)一年。關(guān)愛中心主要用于在辦理侵害未成年人案件時,對未成年被害人集中提供權(quán)利告知、法律援助、詢問取證、檢查治療、心理疏導(dǎo)和司法救助等“一站式”服務(wù),是未成年人司法保護和社會綜合保護的一大平臺。
“寶塔春暉”既是延安檢察機關(guān)創(chuàng)立的未成年人關(guān)愛中心,也是延安市未成年人保護的一個品牌。通過市縣兩級檢察機關(guān)整體聯(lián)動,組建以未檢檢察官為主體,吸納共青團、婦聯(lián)、醫(yī)院相關(guān)工作人員組建未成年人保護團隊,延安市不斷做大做優(yōu)“寶塔春暉”品牌。
“未成年人保護功在當(dāng)代、利在千秋。延安檢察機關(guān)歷來高度重視未成年人檢察工作,堅持依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人案件,充分保障未成年人的司法權(quán)益,并以‘一號檢察建議’監(jiān)督落實為起點,堅持督導(dǎo)而不代替,推動形成未成年人保護大格局?!眲⒒萆硎?。
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