新華社北京1月3日電 (國際觀察)2022,世界面臨的六大懸念
新華社記者
2021仍在回味,2022已經(jīng)出發(fā)。
過去一年,要事不少:全球疫情跌宕起伏,世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇中遭遇通脹等挑戰(zhàn),俄羅斯與西方關(guān)系持續(xù)緊張,德國告別“默克爾時(shí)代”,伊朗核問題久拖不決,美國國會(huì)山騷亂震驚世界,美軍黯然撤出阿富汗,美國發(fā)動(dòng)的長(zhǎng)達(dá)20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以失敗告終……
新的一年,懸念仍多:新冠疫情會(huì)走向終結(jié)嗎?全球經(jīng)濟(jì)能回歸常態(tài)嗎?俄西關(guān)系會(huì)繼續(xù)惡化嗎?“德法發(fā)動(dòng)機(jī)”能繼續(xù)推動(dòng)歐盟前行嗎?面臨中期選舉、各種問題纏身的美國又會(huì)給世界帶來多少新的風(fēng)險(xiǎn)?
圖為2021年12月14日在美國紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)拍攝的臨時(shí)新冠檢測(cè)點(diǎn)。新華社發(fā)(郭克 攝)
懸念一:新冠疫情會(huì)走向終結(jié)嗎?
2021年,德爾塔、奧密克戎等變異新冠病毒毒株接連“興風(fēng)作浪”,給各國抗疫帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù),全球累計(jì)新冠確診病例和死亡病例已分別超過2.8億和541萬例,奧密克戎毒株已傳播至全球110個(gè)國家和地區(qū)。
全球加快接種疫苗是抗疫成功的關(guān)鍵?!靶鹿谝呙鐚?shí)施計(jì)劃”疫苗獨(dú)立分配小組日前呼吁,到2022年年中應(yīng)在全球所有國家實(shí)現(xiàn)70%的疫苗接種覆蓋率。中國迄今已向120多個(gè)國家和國際組織提供近20億劑疫苗,占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一,成為對(duì)外提供疫苗最多的國家。
“免疫鴻溝”是當(dāng)前戰(zhàn)勝疫情的最大阻礙。低收入國家只有5%的人口完全接種疫苗,而美國等發(fā)達(dá)國家超量囤積疫苗,給全球疫苗公平分配帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新的一年,國際社會(huì)在抗疫問題上能否團(tuán)結(jié)合作,美國等國能否承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,將在很大程度上決定人類能否早日戰(zhàn)勝疫情?! ?/p>
圖為2021年12月18日拍攝的天津港太平洋國際集裝箱碼頭。新華社記者 趙子碩 攝
懸念二:世界經(jīng)濟(jì)會(huì)回歸常態(tài)嗎?
2021年,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在疫情中顛簸前行。英國經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在2022年首次超過100萬億美元,比此前的預(yù)測(cè)提前了兩年。
然而,疫情反復(fù)、供應(yīng)鏈瓶頸、通脹上升、復(fù)蘇分化等挑戰(zhàn)預(yù)計(jì)將繼續(xù)影響2022年世界經(jīng)濟(jì),美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收緊貨幣政策的外溢效應(yīng)可能會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來更多風(fēng)險(xiǎn)。由于通脹居高不下,美聯(lián)儲(chǔ)決定加速縮減資產(chǎn)購買規(guī)模,預(yù)計(jì)2022年3月結(jié)束購債。美聯(lián)儲(chǔ)決策層多數(shù)成員預(yù)計(jì),2022年將加息三次。從歷史上看,美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入緊縮周期往往會(huì)對(duì)全球跨境資本流動(dòng)、資產(chǎn)價(jià)格、匯率穩(wěn)定等產(chǎn)生不小影響。部分新興市場(chǎng)與發(fā)展中國家可能面臨資本外流、本幣貶值等風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇恐將受到拖累。
種種不確定性之中,中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健前行,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入信心和動(dòng)能??梢哉f,疫情下,中國仍然是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎,中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、可持續(xù)增長(zhǎng)正在為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)?! ?/p>
圖為2021年5月9日,在俄羅斯莫斯科舉行的勝利日閱兵式上,士兵列隊(duì)走過紅場(chǎng)。新華社發(fā)(葉甫蓋尼·西尼岑 攝)
懸念三:俄西關(guān)系會(huì)繼續(xù)惡化嗎?
2021年,俄羅斯與西方國家圍繞烏克蘭問題等激烈交鋒,雙方關(guān)系進(jìn)入冰凍期。俄總統(tǒng)普京日前表示,俄在安全問題上已經(jīng)被逼得“退無可退”。
美國近來大肆炒作俄烏“戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)”,主要目的在于通過打“烏克蘭牌”進(jìn)一步破壞俄歐關(guān)系,在持續(xù)打壓俄羅斯的同時(shí),強(qiáng)化美國對(duì)歐洲的影響力。受此影響,俄歐關(guān)系更趨復(fù)雜,如果歐盟方面未來與美國合作,對(duì)俄德“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目或?qū)Χ斫鹑谙到y(tǒng)實(shí)施制裁,將不可避免地影響歐盟自身能源安全及金融穩(wěn)定。
北約最近在波羅的海、黑海等地動(dòng)作頻頻,已引發(fā)俄強(qiáng)烈不滿。如果北約一再觸碰俄方“紅線”,可能引發(fā)嚴(yán)重后果,影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。雖然俄美計(jì)劃于今年1月舉行安全事務(wù)對(duì)話,但由于雙方長(zhǎng)期缺乏互信且在地緣政治層面存在結(jié)構(gòu)性矛盾,對(duì)話能否止住關(guān)系惡化的勢(shì)頭還有待觀察?! ?/p>
圖為2021年12月10日,法國總統(tǒng)馬克龍(左)在巴黎的總統(tǒng)府愛麗舍宮迎接來訪的德國總理朔爾茨。新華社記者 高靜 攝
懸念四:新“德法發(fā)動(dòng)機(jī)”能推動(dòng)歐盟前行嗎?
2021年年底,德國新政府啟航;2022年,法國將迎來大選。被視為歐盟“雙引擎”的德國和法國正在穿越過渡期。
在新冠疫情反復(fù)沖擊下,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路曲折反復(fù),低碳戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等進(jìn)程也受到不同程度影響。與此同時(shí),英國“脫歐”后出現(xiàn)的英法漁業(yè)和難民糾紛、“新老歐洲”國家之間的矛盾等也將持續(xù)發(fā)酵。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),新的“德法發(fā)動(dòng)機(jī)”能否盡快磨合到位,將影響歐盟前進(jìn)的方向和步伐。
在經(jīng)歷美國竊聽歐洲盟友、倉促從阿富汗撤軍、搶走法國潛艇出口訂單等一系列事件后,越來越多歐洲人認(rèn)定美國靠不住,歐盟戰(zhàn)略自主意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。2022年1月起,法國開始擔(dān)任歐盟輪值主席國。法國總統(tǒng)馬克龍表示,法國輪值期間的目標(biāo)是“讓歐盟從內(nèi)部合作,轉(zhuǎn)向在世界上作為一個(gè)強(qiáng)大歐洲而存在,讓歐盟擁有充分主權(quán)和決策自由,掌握自己的命運(yùn)”。但從歐盟內(nèi)部分歧和對(duì)美安全依賴來看,其戰(zhàn)略自主之路將充滿不確定性?! ?/p>
圖為2021年12月17日在奧地利維也納拍攝的伊朗核問題全面協(xié)議聯(lián)合委員會(huì)政治總司長(zhǎng)級(jí)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。新華社發(fā)(歐盟駐維也納代表團(tuán)供圖)
懸念五:伊核談判會(huì)迎來突破嗎?
2021年4月開始,伊朗核問題全面協(xié)議相關(guān)方已完成七輪美伊恢復(fù)履約談判,其間歷經(jīng)伊朗政府換屆以及從6月至11月的5個(gè)多月停滯,至今未能取得實(shí)質(zhì)性成果。2022年,這一事關(guān)中東地區(qū)穩(wěn)定的談判會(huì)繼續(xù)拖延,還是會(huì)迎來突破?
目前,伊美之間分歧依舊嚴(yán)重。伊朗堅(jiān)持要求美國和歐盟國家取消對(duì)伊制裁,并強(qiáng)調(diào)伊朗不會(huì)在壓力面前低頭;美國則要求伊朗繼續(xù)履行伊核協(xié)議規(guī)定,限制或凍結(jié)相關(guān)核活動(dòng),并威脅可能采取包括軍事手段在內(nèi)的“其他選項(xiàng)”。作為令伊核問題陷入困境的始作俑者,美國一方面表示愿意重返伊核協(xié)議,一方面又繼續(xù)對(duì)伊追加制裁,表現(xiàn)出一貫的蠻橫霸道。如果美方不改變其強(qiáng)硬立場(chǎng),伊核談判前景難樂觀?! ?/p>
圖為2021年11月23日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社發(fā)(沈霆 攝)
懸念六:美國將給世界帶來哪些風(fēng)險(xiǎn)?
2021年的美國,年初國會(huì)大廈遭暴力沖擊震驚世界,年中開始從阿富汗倉促撤軍留下巨大爛攤子,年末上演所謂“民主峰會(huì)”鬧劇,同時(shí)還大搞“疫苗民族主義”阻礙國際抗疫合作……美國內(nèi)部撕裂、霸權(quán)衰落、虛偽面目和自私本性在世界面前暴露無遺。國際社會(huì)愈發(fā)看清,美國是世界最大亂源。
隨著美國2022年進(jìn)入中期選舉周期,國內(nèi)黨爭(zhēng)勢(shì)必更趨白熱化,種族矛盾和排外情緒恐將進(jìn)一步加劇。一些政客更少不了上演對(duì)內(nèi)互懟、對(duì)外甩鍋的鬧劇,持續(xù)政治化炒作疫情、氣候變化等議題。為維護(hù)自身霸權(quán),美國繼續(xù)搞“小圈子外交”,頻繁泛化國家安全概念無端渲染他國威脅,執(zhí)念于揮舞干涉、制裁乃至武力大棒……這些都將給世界和平、發(fā)展、合作、團(tuán)結(jié)帶來嚴(yán)重威脅。
美國政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)曾將“撕裂的美國”列為“2021年世界十大風(fēng)險(xiǎn)”之首。2022年,美國帶來的風(fēng)險(xiǎn)恐將只增不減。(參與記者:柳絲、朱瑞卿、樊宇、耿鵬宇、宋盈、高文成)
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