監(jiān)管風(fēng)暴席卷文娛圈 2021年文娛行業(yè)整治行動(dòng)盤點(diǎn)

　　監(jiān)管風(fēng)暴席卷文娛圈

　　2021年文娛行業(yè)整治行動(dòng)盤點(diǎn)

　　□ 本報(bào)記者　　 韓丹東 文麗娟　　□ 本報(bào)見習(xí)記者 張守坤

　　2021年，對(duì)于文娛行業(yè)來說，注定是不平凡的一年——藝人接連爆雷，“飯圈”生態(tài)畸變，空前嚴(yán)厲的監(jiān)管重拳頻頻落下。

　　一記重拳，直擊“飯圈”亂象問題：6月15日，中央網(wǎng)信辦在全國范圍內(nèi)開展“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng);8月27日，中央網(wǎng)信辦又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知》，取消明星藝人榜單、嚴(yán)控未成年人參與等。

　　一記重拳，直擊藝人違法失德問題：9月2日，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文藝節(jié)目及其人員管理的通知》，堅(jiān)決抵制違法失德人員;9月3日，中宣部印發(fā)《關(guān)于開展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》，明確禁止劣跡藝人轉(zhuǎn)移陣地復(fù)出。

　　一記記重拳所向，既包括藝人本身的德行和資質(zhì)，也包括規(guī)范市場秩序，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容監(jiān)管，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善制度保障等，全方位無死角，既治標(biāo)又治本，讓人民群眾看到了扎扎實(shí)實(shí)的成效。

　　這一年被業(yè)內(nèi)稱為文娛行業(yè)“合規(guī)元年”，伴隨著監(jiān)管部門陸續(xù)發(fā)出“零容忍”的聲音，我國文娛行業(yè)面臨重塑，規(guī)范健康發(fā)展。

　　違法失德失范藝人頻現(xiàn)

　　最先倒臺(tái)的是演員鄭爽。1月18日，其被前男友張恒爆料有兩個(gè)孩子，隨后又被曝光代孕棄養(yǎng)。一時(shí)間，輿論一片嘩然。中國視協(xié)電視界職業(yè)道德建設(shè)委員會(huì)發(fā)文稱，其行為本身已超越大眾普遍認(rèn)知的道德底線，作為文藝工作者，“藝”是成就事業(yè)之本，“德”是安身立命之根。

　　4月26日，一則微博上的公開舉報(bào)讓鄭爽再度卷入輿論旋渦。張恒稱，鄭爽通過與電視劇《倩女幽魂》片方簽訂“陰陽合同”獲取1.6億元的超標(biāo)片酬，并偷漏近20%的個(gè)稅。

　　4月28日，上海市稅務(wù)局第一稽查局、北京市廣電局啟動(dòng)對(duì)鄭爽涉嫌偷漏稅、獲取高額片酬情況的調(diào)查。

　　4個(gè)月后，國家稅務(wù)總局公布處理決定：鄭爽因偷逃稅被處罰2.99億元，其出演的《倩女幽魂》被禁播。

　　鄭爽成為2021年文娛圈整治行動(dòng)的第一案。歌手吳亦凡緊隨其后，7月初，其被連續(xù)爆料以工作名義接觸、誘導(dǎo)女性發(fā)生性行為，甚至涉嫌侵犯未成年女性。根據(jù)警方披露，吳亦凡案還衍生出網(wǎng)絡(luò)詐騙的案中案情節(jié)。8月16日，北京市朝陽區(qū)人民檢察院以涉嫌強(qiáng)奸罪批捕吳亦凡。

　　此后，從歌手、演員到主持人，陸續(xù)曝出多位問題藝人，他們身敗名裂的速度也越來越快。

　　湖南衛(wèi)視《天天向上》主持人錢楓、田源，相繼被指涉嫌性侵、猥褻，錢楓在8月27日與湖南衛(wèi)視解約。

　　而借優(yōu)酷耽改劇《山河令》躥紅的張哲瀚，從開播走紅算起，躋身“頂流”的時(shí)間不足半年，被網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)兩年前高調(diào)曝出的照片顯示其參觀日本靖國神社、會(huì)見疑似日本右翼人士等，觸及民族大義之底線。張哲瀚及其工作室微博賬號(hào)被禁言，《山河令》被下架。

　　鋼琴家李云迪則因嫖娼被拘，10月22日，其被取消中國音樂家協(xié)會(huì)會(huì)員資格。

　　在洶涌的輿論中，敏感的資本迅速撤退。鄭爽、吳亦凡、李云迪等藝人被“點(diǎn)殺”，各個(gè)平臺(tái)連夜將相關(guān)節(jié)目下架，并在作品中將其除名。這些曾站在流量頂端的明星，由于違法失德失范，最終落得“一夜褪盡光環(huán)”的結(jié)局。

　　流量經(jīng)濟(jì)扭曲飯圈文化

　　這一年，被卷入監(jiān)管風(fēng)暴的不僅有明星藝人，還牽涉他們身后的“飯圈”。

　　隨著粉絲經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)容，一些介入“飯圈”的明星經(jīng)紀(jì)公司、平臺(tái)機(jī)構(gòu)、資本變了味兒，負(fù)面新聞層出不窮，控評(píng)、刷數(shù)據(jù)、相互攻訐、反制黑粉等成為“飯圈”常態(tài)，粉絲動(dòng)輒爭斗不休，甚至催生互聯(lián)網(wǎng)灰黑產(chǎn)業(yè)鏈，擾攘輿論空間，造成不良網(wǎng)絡(luò)生態(tài)風(fēng)氣。

　　4月底，選秀節(jié)目《青春有你3》中，粉絲為了給支持者投票，購買大量節(jié)目官方合作的牛奶飲品，獲取投票碼，而囤積的牛奶被倒掉。倒奶視頻被曝光后引起巨大爭議，也引發(fā)行業(yè)震蕩。

　　5月4日，北京市廣播電視局發(fā)布公告，責(zé)令視頻平臺(tái)愛奇藝暫?！肚啻河心?》錄制。隨后，愛奇藝道歉。

　　打投也再次被禁。北京市廣電局5月10日出臺(tái)綜藝節(jié)目新規(guī)，選秀類型節(jié)目禁止花錢投票。多款待播選秀綜藝前途未卜，只能臨時(shí)改變“花錢養(yǎng)成偶像”的模式，粉絲只能看，不能花錢參與。

　　8月初，《法治日報(bào)》記者臥底“飯圈”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，明星粉絲群體內(nèi)部組織分工明確，下設(shè)打投組、宣傳組、反黑組、凈化組等。粉絲群里充斥著“寧愿自己被罵，也不愿哥哥被罵”“如果不控評(píng)，讓黑料滿天飛，會(huì)影響哥哥的口碑和商業(yè)價(jià)值”等言論?！帮埲Α毕茨X營銷成為常態(tài)。

　　8月22日，因部分網(wǎng)友在豆瓣、微博發(fā)文稱趙麗穎將在新劇《野蠻生長》中“二搭”曾合作過的王一博，引發(fā)趙麗穎粉絲的百般抵制，并和王一博粉絲互撕互罵，用臟話進(jìn)行人身攻擊。

　　針對(duì)頻繁發(fā)生的互撕事件，微博平臺(tái)迅速處置，下線“明星勢力榜”，禁言相關(guān)違規(guī)賬號(hào)。這也是中央網(wǎng)信辦今年6月開展“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)以來，首個(gè)因互撕遭大規(guī)模禁言的粉絲群體。

　　除了微博外，各大明星藝人集中的平臺(tái)也紛紛相應(yīng)整改，下線明星榜。娛樂經(jīng)紀(jì)公司則陸續(xù)發(fā)布倡議書，呼吁粉絲理智追星。整治“飯圈”亂象逐漸成為圈內(nèi)共識(shí)。

　　監(jiān)管重拳接二連三落地

　　直面問題，重拳整治。

　　從2月5日中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《演出協(xié)會(huì)演藝人員從業(yè)自律管理辦法》，到10月26日中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關(guān)工作通知》，再到12月24日文旅部發(fā)布新修訂的《演出經(jīng)紀(jì)人員管理辦法》，國家相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)文娛圈、“飯圈”問題的整治風(fēng)暴刮了一整年。

　　尤其是6月15日中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)的“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦明星榜單、熱門話題、粉絲社群、互動(dòng)評(píng)論等環(huán)節(jié)。官方文件直接點(diǎn)名“飯圈”，突如其來的強(qiáng)監(jiān)管，將狂飆突進(jìn)的“粉絲經(jīng)濟(jì)”推至十字路口。

　　從8月起，整治行動(dòng)開始落地。8月27日和9月2日的兩份新文件，加強(qiáng)了整治的力度、擴(kuò)大了整治的范圍。

　　8月27日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知》，明確10條措施，平臺(tái)榜單、經(jīng)紀(jì)公司、網(wǎng)絡(luò)綜藝被納入整治范圍;9月2日，中宣部印發(fā)《關(guān)于開展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》，禁止劣跡藝人轉(zhuǎn)移陣地復(fù)出，并把整治范圍擴(kuò)大到整個(gè)演藝娛樂行業(yè)，具體的整治措施從9月下旬開始快速實(shí)施。

　　過去在粉絲群體內(nèi)被視為常態(tài)的“行為”幾乎全被推翻。大量應(yīng)援組織的微博號(hào)“被炸”，各種日常經(jīng)營排名的榜單被關(guān)閉，各經(jīng)紀(jì)公司發(fā)布聲明要求粉絲停止集資行為，偶像選秀綜藝被嚴(yán)格限制，各類付費(fèi)投票環(huán)節(jié)被禁止，各大平臺(tái)陸續(xù)宣布“未來幾年”不再制作該類節(jié)目。

　　與此同時(shí)，藝人的年齡受到嚴(yán)格限制。未成年人被要求不得參加選秀類網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目，也不能再作為偶像團(tuán)體成員出道。

　　一直以來被外界所詬病的演藝圈明星偷漏稅問題，在這一年的監(jiān)管中也處于風(fēng)暴眼位置。

　　在下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目管理的通知后，9月2日，國家廣播電視總局再度發(fā)文，指向文藝節(jié)目及其人員的管理，明確要求堅(jiān)決抵制高價(jià)片酬、嚴(yán)肅懲戒片酬違規(guī)、“陰陽合同”、偷逃稅行為。

　　9月18日，國家稅務(wù)總局也專門印發(fā)通知，加強(qiáng)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員稅收管理，明確網(wǎng)絡(luò)主播2021年底前能夠主動(dòng)報(bào)告并及時(shí)糾正涉稅問題的，可以依法從輕、減輕或免予處罰。目前，已有上千名主播主動(dòng)自查補(bǔ)繳稅款。

　　12月20日，國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局稽查局對(duì)黃薇(薇婭)追繳稅款、加收滯納金并處罰款，共計(jì)13.41億元。

　　據(jù)《法治日報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，2021年，從中央機(jī)關(guān)、政府部門到行業(yè)協(xié)會(huì)，針對(duì)文娛圈、“飯圈”問題已發(fā)文(包括通知、公告、評(píng)論性文章)超過20次。各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也密集發(fā)聲抵制，至少有10多家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以通知、公告等形式，圍繞明星榜單、熱門話題、粉絲社群、互動(dòng)評(píng)論等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，響應(yīng)整治活動(dòng)。

　　扶正祛邪建立長效機(jī)制

　　重拳出擊，滌蕩邪風(fēng)。

　　一記記重拳背后，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)。

　　在中國傳媒大學(xué)戲劇影視學(xué)院副教授趙娟看來，對(duì)違法失德失范藝人實(shí)行“零容忍”，對(duì)文藝娛樂行業(yè)不正之風(fēng)鄭重說“不”，是“絕不容許任何藝人觸碰道德底線乃至法律底線，絕不為錯(cuò)誤的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀提供傳播渠道”的鏗鏘之音。因?yàn)椤拔乃嚬ぷ髡叩淖陨硇摒B(yǎng)不只是個(gè)人私事，文藝行風(fēng)的好壞會(huì)影響整個(gè)文化領(lǐng)域乃至社會(huì)生活的生態(tài)”，藝人需要做到德藝雙馨。

　　“文娛圈失序、‘飯圈’畸形發(fā)展，對(duì)于建設(shè)文化強(qiáng)國、保護(hù)青少年健康成長、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建良好的國家治理秩序，都產(chǎn)生了非常消極的影響。”中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、法律系主任李丹林說，這一年，監(jiān)管政策密集出臺(tái)落地，有利于減少、清除這些消極影響。

　　正本清源，懲防并舉。監(jiān)管靴子落地并不意味著結(jié)束，文娛行業(yè)的健康發(fā)展，離不開長效機(jī)制保駕護(hù)航。

　　北京電影學(xué)院美術(shù)系副教授劉笑微認(rèn)為，讓敗德違法受到懲治，從源頭扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善，形成治理文娛行業(yè)的長效機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

　　“用好文娛行業(yè)‘負(fù)面清單’和‘正面清單’，制定行業(yè)‘黑名單’‘灰名單’管理制度，在市場經(jīng)濟(jì)大潮源頭糾偏校向，在作品內(nèi)容上把關(guān)領(lǐng)航?！眲⑿ξ⒄f，要杜絕爭番位、奪排名的風(fēng)氣，營造拼演技、拼深入生活、拼學(xué)習(xí)進(jìn)取的風(fēng)氣;要以內(nèi)容為王，積極弘揚(yáng)真善美;要在文藝作品的審美上，樹立主流的健康的審美價(jià)值，給青少年樹立好榜樣。

　　對(duì)于文藝工作者而言，劉笑微提出，必須把握好藝術(shù)與德行的共同提升，處理好義和利的關(guān)系，以更高的道德水準(zhǔn)律己、以優(yōu)良的社會(huì)形象示人、以純粹的職業(yè)操守從藝，將個(gè)人的道德修養(yǎng)、社會(huì)形象與作品的社會(huì)效果統(tǒng)一起來。

　　她相信，監(jiān)管風(fēng)暴之下，文娛行業(yè)必將迎來一片天朗氣清，誕生更多優(yōu)秀的文藝作品，給公眾帶來更好的精神食糧。

　　制圖/高岳