香港特區(qū)政府強烈反駁美中經(jīng)濟與安全審議委員會報告

　　18日，就美中經(jīng)濟與安全審議委員會(委員會)發(fā)表的報告及其在香港章節(jié)中作出的不實指控，香港特別行政區(qū)(香港特區(qū))政府發(fā)言人從香港國安法給社會帶來的和平保障以及營商環(huán)境的積極改變等多方面的實際形勢回應(yīng)其不實指控。

　　香港特區(qū)政府發(fā)言人指出，堅決反對及強烈譴責委員會在報告中的多項不實指控。特區(qū)政府再次敦促美國尊重國際法和國際關(guān)系基本準則，任何利用香港干預國家內(nèi)政的企圖都不會得逞，特區(qū)政府會繼續(xù)堅定地履行維護國家安全的職責。

　　特區(qū)政府發(fā)言人表示，自香港國安法實施后，香港社會因此得以由亂轉(zhuǎn)治。香港國安法確保香港特區(qū)堅決全面準確貫徹“一國兩制”方針，特區(qū)的高度自治得到保障，市民繼續(xù)依法享有香港基本法下的權(quán)利和自由。香港國安法清楚訂明香港特區(qū)維護國家安全應(yīng)當尊重和保障人權(quán)，依法保護居民根據(jù)香港基本法、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟、社會與文化權(quán)利的國際公約》適用于香港的有關(guān)規(guī)定享有的權(quán)利和自由。而香港國安法規(guī)定的四類危害國家安全的罪行定義嚴謹，奉公守法的人士不會誤墜法網(wǎng)。

　　特區(qū)政府發(fā)言人指出，從營商環(huán)境來看，事實上，香港國安法不單保障了社會的安全穩(wěn)定，亦鞏固了香港作為國際金融中心的地位，有利吸引更多全球各地的投資者前來營商和投資。自香港國安法實施以來，香港的金融市場維持穩(wěn)定，銀行業(yè)依舊蓬勃發(fā)展，金融服務(wù)業(yè)前景依然極佳，不論是在本地或內(nèi)地，發(fā)展機遇處處。在聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)表的《2021年世界投資報告》中，香港被列為全球第三大外來直接投資目的地。此外，最新的調(diào)查結(jié)果顯示，母公司在內(nèi)地及海外的駐港公司數(shù)目達9049家，較2017年增加10%，在港初創(chuàng)企業(yè)有3755家，較2017年躍升68.5%。

　　盡管美國政府試圖通過于2021年7月發(fā)布的“商業(yè)咨詢”向在港經(jīng)營的跨國企業(yè)施壓，但香港美國商會表示，香港在連接中外貿(mào)易和金融流通上，是關(guān)鍵而充滿活力的促成者;香港國安法沒有影響商業(yè)法律;香港仍有優(yōu)質(zhì)基建及自由流通的資訊，對國際企業(yè)來說仍是理想的營商地方;肯定不會建議企業(yè)從香港市場撤出。香港作為一個營商地方的優(yōu)點，這些評論是最好的印證。

　　香港特區(qū)政府強烈反對委員會建議就香港遵守世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)規(guī)則的情況作出報告。作為一個單獨關(guān)稅區(qū)，以中國香港的名義作為世貿(mào)組織成員的權(quán)利不由任何國家單方面決定。作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員之一和堅定的支持者，香港特區(qū)政府非常重視在世貿(mào)組織的權(quán)利和義務(wù)。在2018年進行的最近一次世貿(mào)組織貿(mào)易政策檢討中，香港開放和自由的貿(mào)易政策以及對以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易制度的堅定支持受到贊揚。相比之下，美國不斷試圖單方面、不負責任地破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，這在世界上有目共睹。

　　特區(qū)政府發(fā)言人表示，必須嚴正指出報告內(nèi)針對完善選舉制度的失實指控。為確保香港特區(qū)選舉制度符合“一國兩制”方針及香港特區(qū)的實際情況，令“愛國者治港”原則得以全面落實，有利維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長期繁榮穩(wěn)定，因此完善香港特區(qū)的選舉制度是及時和必須的。特區(qū)政府致力確保公共選舉在公平、公開和誠實的原則下舉行。

　　特區(qū)政府發(fā)言人還表示，報告內(nèi)作出特區(qū)政府向大學發(fā)出有關(guān)國家安全教育的通函之指控實屬錯誤，相關(guān)通函只適用于本港中小學及幼稚園。事實上，香港各專上院校均是獨立自主的機構(gòu)，在管理校政(包括處理學生會事宜)上既享有自主權(quán)，亦有責任確保其運作符合法例要求以及學生和社會整體的利益。香港國安法要求學校(包括專上院校)推展國家安全教育，各院校正依照有關(guān)法例要求，并按院校自主原則推展有關(guān)事宜，履行有關(guān)維護國家安全的法律責任。

　　香港基本法第一百三十七條列明各類院校均可保留其自主性并享有學術(shù)自由。上述根據(jù)香港基本法提供的保障及其效力從未變更。

　　針對有關(guān)國家安全教育的不實指控，特區(qū)政府發(fā)言人說，教師是學生的楷模，教育局有責任確保教師的專業(yè)操守。對于嚴重失德的教師，特區(qū)政府取消其注冊，以保障學生的福祉、維護教師專業(yè)的尊嚴以及鞏固公眾對教師團隊的信心。教師組織以教育專業(yè)團體作為包裝，實際上推動政治倡議，甚至把政治帶入校園，教育局理應(yīng)終止與其的工作關(guān)系。

　　特區(qū)政府發(fā)言人表示，學校是學生學習的地方，學校有責任提供安全有序的校園環(huán)境和氛圍，防止政治干預或違法活動入侵校園。實施包括國家安全教育在內(nèi)的國民教育，是世界各地教育當局的正當責任，不同地方對實施國家安全教育及培養(yǎng)學生國民身份(包括對自身歷史、文化、各自的憲法、地理等知識)均有不同做法。國民教育一直是香港中小學課程重要部分，以培育學生成為有質(zhì)素的新一代，不但對社會有承擔，而且具國家觀念、香港情懷和國際視野。

　　特區(qū)政府發(fā)言人說，對基于對香港落實國民教育缺乏了解及尊重而作出的雙重標準、偏頗言論及無理指控感到十分不滿。

　　特區(qū)政府發(fā)言人最后指出，對于報告無理質(zhì)疑香港特區(qū)的檢控決定和司法獨立性，香港特區(qū)政府絕不認同。香港基本法第六十三條訂明檢控工作由香港特別行政區(qū)律政司主管，不受任何干涉。檢控決定是根據(jù)所有可接納的證據(jù)、適用法律和《檢控守則》進行客觀分析后作出，不涉及任何政治考慮。律政司在有充分可被法院接納的證據(jù)，令案件有合理機會達致定罪的情況下，才會提出起訴。任何人都不得干涉嚴格按照法律進行的獨立檢控決定。

　　香港基本法第二條、第十九條及第八十五條所訂明，香港特別行政區(qū)享有司法權(quán)和終審權(quán)，法院獨立進行審判，不受任何干涉。香港基本法第九十二條亦明文說明香港特區(qū)的法官和其他司法人員，應(yīng)根據(jù)其本人的司法和專業(yè)才能選用。法官的憲制職責是在行使其司法權(quán)力時，以法律為依據(jù)，別無其他考慮。法官這項職責并不會因應(yīng)對政治爭議所引發(fā)的案件作出裁決，或案件涉及政治爭議，而有所改變。(央視新聞客戶端  總臺記者 金東 朱丹)