中國不丹外交高官14日通過視頻方式簽署《關(guān)于加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》,雙方高度評價這一進展。我們希望始于1984年的中不邊界談判能夠加快進程,并且促進兩國早日建立外交關(guān)系。眾所周知,不丹是唯一與中國尚未建交的鄰國。
不丹位于喜馬拉雅山南麓,國土面積3.8萬平方公里,人口不到80萬,處在中國和印度中間。不丹不僅未與中國建交,而且與聯(lián)合國安理會常任理事國中的任何一個均無外交關(guān)系,這顯然不正常。原因是印度對不丹長期施行全面控制和影響,限制了不丹對外發(fā)展關(guān)系。
新中國北與俄羅斯,南與越南,西與中亞國家等都劃定了陸地邊界,我們與不丹完成邊界談判的難度本應(yīng)不算高。問題還是出在了不丹背后的印度這個復(fù)雜因素上。
印度曾要求由它來同中國談判中不邊界問題,未達到這個目標后,它對不丹與中國談判的每一個細節(jié)都試圖施加影響。2017年中印發(fā)生洞朗危機,那段邊界是中國與不丹之間的,印度宣稱是不丹政府“請求”它出兵干預(yù)。這一切從現(xiàn)代國際關(guān)系準則角度看都非?;恼Q。
中不宣布達成備忘錄后,印度媒體都在關(guān)注新德里是什么態(tài)度。到本文發(fā)出時,印度外交部只表示“注意到了”中不的宣布,沒有做進一步表態(tài)。我們認為新德里就不該做什么表態(tài),簽上述備忘錄是中不兩個主權(quán)國家之間的事情,如果印度說三道四,只能向全世界證明它的確在侵蝕一個弱小鄰國的主權(quán)。
不僅印度公開不應(yīng)說什么,它在私底下也不該再繼續(xù)施壓不丹在與中方的談判中該這樣做或該那樣做了。中不邊界將是這兩個國家的領(lǐng)土分界線,如果印度認為該邊界怎么劃會影響它的國家利益,那么已經(jīng)說明印度將自己的國家利益不正當?shù)匮由斓搅瞬坏ぞ硟?nèi),并且要把不丹變成它的對華路線前哨,這些都是對國際關(guān)系準則的進一步違反。
喜馬拉雅山在中國與南亞之間形成一道天然屏障,這道山系的南北兩側(cè)歷史上就不是對抗關(guān)系,溫和的相互文化交流是它們彼此交往的長期基調(diào)。這一地區(qū)的領(lǐng)土劃界理應(yīng)通過談判協(xié)商來實現(xiàn),搞出那么多糾紛和沖突應(yīng)當說是整個地區(qū)的遺憾。希望中國與不丹能夠談出一個雙方都滿意的結(jié)果,為整個地區(qū)化解歷史遺留的邊界爭端作出示范。
其實,印度有必要支持中不談判取得成功,那對開拓印度社會的思路、緩和圍繞中印邊界問題的民間激烈情緒是有好處的。不能不說,印度過度膨脹的民族主義情緒對該國化解它在各個方向的領(lǐng)土爭端構(gòu)成了很大制約。
印度是南亞最大最強國家,但它對不丹的舊式控制應(yīng)當結(jié)束了,它對尼泊爾、斯里蘭卡等國施加超正常影響的欲望也應(yīng)克制。南亞國家都愿意發(fā)展與中國的關(guān)系,那是它們的權(quán)利。印度應(yīng)當超越狹隘的地緣政治思維來看待那些國家與中國加強經(jīng)濟等各種聯(lián)系,不要放縱中國在“包圍印度”的想象和敏感。當今世界哪有那么多包圍,中國與那些國家中的任何一個都沒有搞軍事同盟,也沒有其他針對印度的特別合作。印度立志于擴大自己的影響力,為此它首先需要心大一些,不要神經(jīng)兮兮的。
中不看來早晚要談成邊界協(xié)議,也會最終走向建交,這是兩個鄰國應(yīng)有的相互關(guān)系進展,如果這一切都中途停頓了,甚至擱淺了,那么人們都會想:是不是印度又給不丹施壓了,給它的主權(quán)上鎖了?我們不希望印度以地區(qū)霸權(quán)的形象繼續(xù)面對國際社會,它應(yīng)當是真正開放的,自尊并且尊重鄰居和伙伴的。
來源:環(huán)球時報
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