那些為照顧孩子背井離鄉(xiāng)的老人們
“老漂族”生活現狀調查:到他鄉(xiāng)融入新生活不易
編者按
“莫道桑榆晚,為霞尚滿天?!?0月14日是重陽節(jié),也是我國第9個法定“老年節(jié)”。
根據第七次全國人口普查結果,我國60歲及以上人口有2.6億人,占全國總人口的18.7%,其中65歲及以上人口1.9億人。他們中,有的為支持兒女事業(yè)、照料孫輩,“候鳥式”離家漂泊至陌生城市;有的因子女外出務工導致家庭“空巢化”,加之鄉(xiāng)土情結重,留守村莊;也有的因各種原因沒有子女成為孤寡老人……他們的生存狀態(tài)怎樣,面臨哪些困難,如何實現“讓所有老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”?
近日,《法治日報》記者就上述問題深入一線采訪,從今天起在法治經緯版推出系列報道,敬請關注。
● 按照中國的傳統(tǒng)觀念,老人在家庭中往往承擔“帶孩子,做家務”的重任。其中,隨著城鎮(zhèn)化快速推進、人口流動加速,越來越多的老人為了照顧孩子背井離鄉(xiāng)來到陌生的城市,走進陌生的環(huán)境
● 老人們與子女共同生活,一方面可以有效整合家庭資源,共同應對養(yǎng)老和育幼的雙重挑戰(zhàn);另一方面,當一個隨遷老人面臨被“連根拔起”的新生活時,家庭成員間的摩擦和沖突很可能加劇
● 除了整天忙著帶孩子、做家務之外,語言不通、智能鴻溝、孤獨、異地就醫(yī)報銷難、擔心自己體力精力不夠成家庭負擔等,也是“老漂族”無時無刻面臨的問題
□ 本報記者 趙 麗
□ 本報實習生 楊軼男
兩口子專心掙錢奔前程,姥姥在家照顧好孩子。這樣的分工,在王燕(化名)心里原本是完美的,但最近“夢碎了”——姥姥和孩子琪琪都出現了一定的心理問題,“當聽到心理咨詢師的診斷時,我崩潰了”。
琪琪出生4個月時,王燕返回工作崗位,姥姥千里迢迢從老家趕到北京,開始扛起了貼身照顧琪琪、料理家務的重任。而看似平衡的背后,是姥姥心理的失衡——感覺被“困”在這個家里的焦慮,加上不能盡孝床前來自自己母親的電話責備,讓姥姥對琪琪“又愛又恨”,用心理咨詢師的話來講,“琪琪成了姥姥實現價值的工具”,6歲的孩子不再允許犯任何錯誤,失去了哭泣的權利。
雖然王燕家的情況有些特殊,但為了照顧孩子從老家趕到城里,全職帶孫輩的“老漂族”,確實存在著各種各樣的問題。
64歲的吳愛芳(化名)是湖南人,兒子大學畢業(yè)后選擇留在北京工作。兩年前,為了照顧年幼的孫女,吳愛芳在兒子的邀請下來到河北廊坊燕郊(緊鄰北京)與兒子兒媳同住,照顧一家人的起居生活?!澳昙o大了,干不了別的,也只能看看孫子,做點家務,都是為了孩子們能幸福?!眳菒鄯颊f,但幸福的背后,付出了多少只有她自己最清楚。
據2020年第七次全國人口普查數據顯示,我國60歲以上的人口超過2.6億,占比18.7%。按照中國的傳統(tǒng)觀念,這些老人在家庭中往往承擔“帶孩子,做家務”的重任。其中,隨著城鎮(zhèn)化快速推進、人口流動加速,越來越多的老人為了照顧孩子背井離鄉(xiāng)來到陌生的城市,走進陌生的環(huán)境。
這些老人在異鄉(xiāng)生活得習慣嗎?和鄰里關系融洽嗎?生病就醫(yī)方便嗎……帶著這些問題,《法治日報》記者展開了調查。
總在忙
接送孩子買菜做飯三點一線
“不說了,我得給孫子做飯了,不然就來不及了?!?2歲的陳璐在河南駐馬店正陽縣的出租房里接受記者采訪時,時不時抬頭看鐘表,在臨近中午11點時,急匆匆地結束了采訪。
陳璐是正陽縣呂河鄉(xiāng)人,以前一直生活在鄉(xiāng)下,兒子兒媳常年在外打工。為了讓孫子接受更好的教育,兒子將孩子轉到了縣城上學,陳璐也開始了租房陪讀的生活?!凹依镞€有田,家門前有一小片菜地,養(yǎng)著雞、鴨,這些也都離不開人,所以他爺爺就留在家里。”
學校、菜市場和出租房,是陳璐在縣城陪讀生活中最常去的三個地方。
出租房不大,屋內只能擺放下一張床和一個衣柜。在這個逼仄的空間內,陳璐還是想辦法為孩子安置了一張書桌。孩子今年讀初二,從書桌上方張貼的獎狀可以看出他學習成績優(yōu)異?!斑@些獎狀也是我的軍功章,也算是對得起他爸媽,對得起自己了。”陳璐頗為自豪地說道。
據房東介紹,由于位置距離正陽縣第一小學和第一中學都比較近,家里的空房常年租給陳璐這種帶孩子來讀書的租戶,大多是老人帶孫輩,因為孩子的父母要外出打工賺錢,畢竟供孩子讀書和老人生活也需要不小的支出。
在陳璐的手機鬧鐘上,只定了3個時間:早上5點、中午11點和下午4點半。這是提醒陳璐做飯的時間,“我吃得早點晚點都無所謂,主要是因為孫子要上學,一切都得按照他的時間來”。
按時做飯、準時吃飯、接送孩子,必須要牢記遵守,對吳愛芳而言也是如此。由于兒子兒媳要早起上班,吳愛芳每天必須要趕在7點之前做好早飯,等兒子兒媳吃完走后,再把孫女喊起來吃飯,“晚一步,步步晚,時間都是固定好的”。
“哪有什么閑工夫呢?吃完飯送完孩子上學,還得去買菜。買完菜回來還得洗衣拖地。只要你想,總會有各種家務等著你干?!痹诨卮鹩浾摺翱臻e時做點什么”的問題時,吳愛芳看著剛洗完晾曬的全家衣服感慨道。
剛來燕郊時,吳愛芳對一切都還不熟悉,只能去樓下的超市買精品菜,后來偶然得知附近3公里處有一個大型菜市場,蔬菜新鮮價格又低,她便每天來回步行6公里去菜市場采購。
“時間到了,我得去接孫女放學了。你看,我這一上午就買了點菜,別的什么也沒干?!眳菒鄯加行┌脨赖卣f。
“什么也沒干成。”常常是吳愛芳對自己忙碌生活的評價。
在北京一些公園、社區(qū)走訪中,記者充分感受到:老人們與子女共同生活,一方面可以有效整合家庭資源,共同應對養(yǎng)老和育幼的雙重挑戰(zhàn);另一方面,當一個隨遷老人面臨被“連根拔起”的新生活時,家庭成員間的摩擦和沖突很可能加劇。
63歲的韓阿姨告訴記者,她對兒媳的生活習慣忍無可忍。從湖北來到北京幫忙帶孫女后,平時勤儉節(jié)約的韓阿姨對兒媳的“買買買”尤為看不慣。實在忍不住了就和兒子嘮叨幾句,兒子勸她看開點,不要過問年輕人的事兒。她平時做家務、帶孩子本來就很累,心里的委屈無處訴說,老伴又不在身邊,也沒有認識的朋友,從不參與社區(qū)活動,重壓之下她就一直想帶孫女回湖北生活。
不適應
語言不通社會隔閡各種困境
從農村來到城里,千里迢迢從老家來到一個陌生的城市,老人在幫助子女照看孫輩之余,往往對新的生活一時難以適應。
語言不通,是“老漂族”遇到的第一個難題。
“我不太會說普通話,有時候出去跟人家聊天的時候,別人總聽不懂我在說什么。”吳愛芳稍顯尷尬。也因為這一點,已經在燕郊生活兩年的她依然沒有交到什么朋友。
吳愛芳偶爾會聽說社區(qū)里舉辦文化活動,但她從來沒有參加過,“不知道怎么溝通。而且太忙了,照顧孩子、做完家務也沒啥時間了”。
這一問題在劉氏夫婦身上同樣存在,兩人今年70歲,半年前,為了照顧獨自在北京租房考研的外孫女,從河南老家來到北京,“孩子父母都在忙工作,我們老兩口在老家也沒什么事兒,就來北京照顧她”。
由于語言不通,劉氏夫婦剛到北京便遇到不少難題,“我想買個豬肉三鮮包,但賣包子的人聽不懂,最后我用手指著價目表,人家才弄明白”。
在老家,劉氏夫婦每天晚飯后都要去家附近的廣場散步,跟大家聊天;來到北京后,兩人很少出門,也不喜歡跟人來往。“人家都聽不懂我講話,自然不愿意跟我說話,與其在人堆里像個傻子,還不如待在家里不出去?!眲⒗蠣斪诱f,他們現在每天都圍著孩子轉,一直忙家務事,“小區(qū)里都是高樓,每家都獨門獨戶,鄰里見面只是打個招呼,并沒有什么深入的交流,所以也談不上熟悉”。
吳愛芳對此也深有感觸。她說:“我們都住高樓里,進了屋就關上門,鄰里之間基本沒有交流,人際關系比較淡?!?/p>
在王燕的母親看來,這個社區(qū)10多棟住宅樓里住滿了幾千人,但都是陌生人——由于不會說普通話、不識字,在這里,她的朋友圈只有兒子、兒媳;能稱得上點頭之交的鄰居只有一個;平均每月在社區(qū)遛彎的次數只有一次。
近兩年,王燕母親的心情越來越差,屢次想回家鄉(xiāng),卻說不出口。用老人的話來說,自己的老母親尚在,卻不能盡孝床前,特別愧疚,但也知道女兒這邊需要人手。只有面對孫女時,她才感覺到自己是被需要的。
可孩子們回家后,王燕母親又常常感到很失落:“他們回來后,要么看電視、玩手機、逗孩子,要么還要忙工作。我理解,他們白天累了一天,不想說話很正常,但這樣的生活確實令人感到煎熬,有時候我覺得自己被判了‘有期徒刑’,不知道什么時候能‘刑滿’回家?!?/p>
智能鴻溝,是“老漂族”遇到的第二個難題。
乘坐電梯、刷碼支付,這些年輕人習以為常的生活方式,吳愛芳卻學習了很久。吳愛芳家住在28樓,剛來燕郊時,她一直不會也不敢獨自乘坐電梯,“不想給孩子添麻煩,硬著頭皮也得學,慢慢地也就學會了”。
年紀更大的劉氏夫婦至今不會使用智能手機,更不懂什么叫刷碼支付,出門購物仍選擇現金支付?!巴鈱O女教過我很多次,但是我總是記不住,教來教去還不如直接使用現金?!闭f著,劉老爺子拿出來一個盒子打開,里面放著各種零錢硬幣,“你看,這些都是我平時攢下來的,為了買東西方便”。
孤獨,是這些老人遇到的第三個難題。
與吳愛芳一樣,陳璐在縣城也同樣沒有什么朋友。雖然陳璐不存在語言不通的問題,但平時也很少與人來往。除了認識房東外,誰都不認識,偶爾跟同樣租房的鄰居打聲招呼便關上了房門。唯一與外部聯系的渠道便是自己的手機。
“孤獨是肯定的,孫子回來還能跟我說句話,平時屋里就我一個人,連個聲響都沒有?!睘榱斯?jié)約話費,陳璐甚至連電話也不會輕易打。
在北京生活的劉氏夫婦同樣深感孤獨,“只希望外孫女今年能順利考上研究生,我們老兩口也能趕快回家,這里一個熟人都沒有,誰也不認識”。
心難安
擔心體力精力不足成負擔
“害怕”“擔憂”,是記者采訪這些老人時,經常聽到的字眼。雖然為家庭、為晚輩付出了很多,但老人們還是處處擔心自己做得不夠好,擔心自己的體力、精力不濟,沒有幫上忙,反倒成了孩子們的負擔。
為了讓父母打發(fā)時間,女兒特意為他們買了一個平板電腦,下載了三國演義、西游記等電視劇。但為了不打擾外孫女學習,劉老爺子從不敢放出聲音,只看畫面,“我們只看到晚上8點,怕第二天起不來耽誤做早飯”。
吳愛芳的兒媳是東北人,為照顧兒媳口味,她會閑暇時看一些做飯的短視頻。由于擔心年幼的孫女玩手機,她從來都是躲著孫女看手機,還不敢看太長時間,“等把孫女哄睡著,我才能看一小會兒,一方面擔心把孫女吵醒,另一方面睡得太晚,第二天沒精神做家務”。
一些老人坦言,也不知道從什么時候開始,學會了看孩子的“臉色”。原本住在河南農村的楊慶國(化名)在老伴去世后,便搬到駐馬店城里與女兒一起生活。在接送孩子、干完家務之余,楊老爺子的唯一愛好便是打麻將?!拔遗畠翰幌矚g我打麻將,一聽到我打麻將就會不高興,久而久之我也就不去了。”無處可去的楊老爺子閑暇時只能坐在家里發(fā)呆。
每次跟兒子匯報孫子的近況時,陳璐總會有些緊張?!耙菍O子這次考得很好,我就會底氣足一點,否則總感覺我有責任,沒有把孫子帶好?!?/p>
對老人們而言,更害怕自己成為拖累。
楊慶國的身體不太好,今年年初突然中風,臥床休息了近一個月。為了不給女兒添麻煩,楊老爺子剛能下床活動便立即去附近超市買菜做飯,“人老了,就不中用了。不說幫子女做點什么,只要不成為累贅就知足了”。
陳璐同樣感慨:“得虧我身體硬朗,不然沒人照顧孫子不說,還得有人照顧我,兒子兒媳生活就更難了?!?/p>
在外地時間長了,有的老人很想家,而現實卻很無奈。
“和孩子的父母相比,肯定是我陪孩子的時間更長。不過孩子現在上學了,白天都在學校里?!闭劦絻鹤雍拖眿D每天忙工作,沒有時間陪孩子,當下的日子還要持續(xù)很久,吳愛芳的目光黯淡了不少。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副研究員伍海霞說,隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快以及人口遷移流動,諸多老年以親代為尋求養(yǎng)老支持或幫助子女照料幼兒,在經歷留守后成為“老漂族”。
伍海霞對記者說,“老漂族”的出現體現了我國當代的家庭代際支持和代際關系的變遷,即已從傳統(tǒng)的以親代為重心的父代權威轉變?yōu)橐詾樽哟彝ネ度霝橹匦牡淖哟鷻嗤r期,在一定程度上表明我國幼兒托育、兒童照料等方面的缺失和為老服務的不完善。
怕生病
異地就醫(yī)報銷成一大難題
這些漂在異鄉(xiāng)的老人還有一個共同的擔心——怕生病。
在采訪過程中,多位“老漂族”向記者反映,自己需要的一些藥只能在老家醫(yī)院憑醫(yī)生處方開取,且每次只能開一個月的藥量,老人們年紀大,在異地時間長,來回奔波不方便,醫(yī)??ㄙ徦?、醫(yī)藥費報銷成了最大的一個難題。
平時如果得了感冒等小病,吳愛芳會去社區(qū)醫(yī)院看病,而如果身體有狀況需要進一步檢查的話,她就去大醫(yī)院,偶爾也會去藥店買點常用藥,但不管是藥店、社區(qū)醫(yī)院還是大醫(yī)院,門診費用的報銷都讓她感到很復雜。
北京師范大學社會學教授董磊明介紹說,隨著我國社會流動性的增強,流動人口中老人的數量越來越多,必須從全國層面出臺政策,才能保證這些老人能夠便利便捷地使用醫(yī)保。實際上國家層面已經有相關政策出臺,問題是如何保證全面落實,即政策執(zhí)行的問題。
北京大學社會學系教授陸杰華告訴記者,我國醫(yī)?;臼前凑帐》萁y(tǒng)籌的,老人異地就醫(yī)相對較為困難,雖然個別地區(qū)解決了老人異地醫(yī)保報銷問題,但絕大多數地區(qū)仍然沒有解決,隨著流動人口中老年人的增加,這個問題變的更加突出。
“無論是老人出于無奈還是自愿去子女工作地生活、給予子女代際支持或獲得子女的養(yǎng)老支持,均會出現老人異地就醫(yī)難、適應異地生活、與現居住地的社會融合難等問題。其中,隨著年齡的增長,身體機能下降,各種慢性病、重大疾病患病率增大,老人異地就醫(yī)、醫(yī)藥費報銷更成為一大難題。”伍海霞認為,醫(yī)療保障方面,應加快國家醫(yī)保網絡體系建設,早日實現區(qū)域醫(yī)保報銷互聯互通。
伍海霞說,目前國家已有一些相應舉措,如為解決異地醫(yī)保報銷問題,規(guī)定了異地就醫(yī)以就醫(yī)地的醫(yī)保目錄為準,將在一定診療過程中產生的目錄內的藥品、診療項目、服務設施費用納入報銷,并以參保地的政策為準,包括報銷的起付線、報銷比例、最高限額等。
記者注意到,2021年9月15日國家醫(yī)保局頒布了《關于開展門診慢特病相關治療費用跨省直接結算試點工作的通知》,將高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5個群眾需求大、各地普遍開展的門診慢特病納入試點范圍。
伍海霞認為,基于此,未來需加快省份間醫(yī)保報銷網絡體系建設,明晰省份間醫(yī)保報銷制度,實現異地就醫(yī)費用異地結算,在社區(qū)層面提高社區(qū)包容性,為流動老年人做好異地醫(yī)療費用報銷、養(yǎng)老保障跨區(qū)域聯網互通提供支持,爭取將異地生活的老人納入生活地社區(qū)的醫(yī)療、照料和文娛等服務體系,在醫(yī)療、養(yǎng)老服務等給予同當地戶籍老人同等的服務和權益,為“老漂族”解決后顧之憂。
據新華社報道,針對老年人權益保障,政府近年從國家層面到各省市都出臺了不少實施辦法。相關條款從政務服務、交通出行、衛(wèi)生保健、商業(yè)服務等方面,細化了不同年齡階段老人可享受的優(yōu)待事項,政策很好,但存在實際落地情況不好,有些政策成了“空頭支票”。
“這種情況是存在的?!掀濉胍硎鼙镜貎?yōu)質的公共服務,需要一定成本作支撐,畢竟每個地方都不愿意擔負額外的成本。”董磊明說,對來城市照顧孩子的老人,應該享受同樣的優(yōu)惠政策,因為他們來城市的社會性意義就是解放在城市生活工作的子女,釋放他們的勞動力,以便他們能更好投入到城市生產建設中,實際上這也是這些老人在間接地為當地發(fā)展作貢獻。
董磊明說,中國的代際關系是非常緊密的,年輕人能輕裝上陣的一個很重要的因素就是父母的到來、支持,因為父母把年輕人養(yǎng)育下一代的擔子接了過去,老人在這個過程中不僅十分辛勞,還作出了很大的犧牲。
對于一些老人因醫(yī)保手續(xù)“遷也遷不過來”“續(xù)也續(xù)不上”,日常就醫(yī)、買藥都成為麻煩的問題,陸杰華分析:“之前我國醫(yī)保的統(tǒng)籌是按照地市來,現在基本達到了省級統(tǒng)籌,但醫(yī)保還沒有實現全國統(tǒng)籌。一方面可能存在技術層面的問題,另一方面不同省份的醫(yī)保水平不同,發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)差距較大,城鄉(xiāng)差距更大,這是這個問題長期得不到解決的根源所在?!?/p>
“靠一個市一個省的力量難以突破,如果流動人口相對較多的省份能逐漸與其他省份聯手,在一定程度上能緩解這個問題。如果能達到全國統(tǒng)籌,就能夠從根本上解決這一問題,但也要考慮體制、技術等各方面的因素?!标懡苋A說。
迷茫感
很多人沒考慮過未來生活
在問到未來生活的打算時,接受采訪的“老漂族”頗為迷茫。
“不知道,走一步看一步。”吳愛芳邊擇菜邊說,等到孫女再大點,不需要人照顧的時候,她就回老家。
由于自己沒工作,沒有退休金,基本生活支出全靠兒子,在談到回老家時,吳愛芳坦言,老家生活成本較低,還可以幫兒子減少經濟壓力。
“其實我對現在的生活還是比較滿意的,一家人生活在一起團團圓圓的,比老家的那些常年見不到孩子的老人已經幸福很多了?!眳菒鄯颊f,村里大部分年輕人都選擇外出務工,常年不回家,很多老人也想進城幫子女做點事情,都沒有機會,“我應該知足了”。
劉老爺子年輕時是國企干部,基本生活有一定保障,但面對未來生活,他同樣沒有過高期待?!俺燥栵?,穿暖衣就行了,還能怎么樣呢?”劉老爺子說,只要不給子女添麻煩,能照顧好自己和老伴,就滿足了。
有過中風史的楊慶國談到未來時顯得較為焦慮,坦言非常擔心自己的身體,只希望以后身體能好一點,趁著自己還能干,多給孩子做點事兒。
“自我價值感是啥意思?我不懂,我們不講那些的。我就想著,只要兒子一家幸福就可以了?!标愯凑f。
問及打算在外“漂”多久時,王燕的母親說:“孩子才上小學二年級,現在沒人管,怎么也得待幾年?!辈贿^她已經有了計劃,等到孫女上了初中,不再需要人經常照看了就回老家,她覺得自己不能適應北京的生活方式,“這邊的生活節(jié)奏太快,習慣不了”。
在伍海霞看來,“老漂族”問題的產生源于區(qū)域社會經濟發(fā)展不平衡,公共服務和社會保障均等化不足。目前,不同省區(qū)、城鄉(xiāng)公共服務和社會保障存在明顯的戶籍分割現象,不同戶籍身份群體可享受的公共服務和社會保障權益存在差別。老年人流動到子女生活地后受戶籍限制難以被納入流入地的醫(yī)療、老年人福利體系,不能全面享受流入地的公共服務和社會保障。解決這些問題需要國家政策和省份之間的聯動與支持。
“近年來,‘老漂族’數量不斷增多,但整體對待老齡工作的理念和體制還是只關注本地老年人,導致外地老年人難以享受本地優(yōu)惠政策。因此應當改變工作理念,對老年人一視同仁,讓老年人老有所為。”陸杰華建議,各部門應當開展自查自糾工作,要考慮相關老齡優(yōu)待政策是否真正達到了預期的效果,每年全國和各地制定的與老年人相關的法律法規(guī)并不少,但并不是所有老年人對此都有所了解、都能享受到,所以有關部門應該采取多種舉措來解決這一問題。
“‘老漂族’漂得安心需要國家、社會、社區(qū)、家庭和老年人個體共同努力?!蔽楹O颊f,比如國家需要加強戶籍管理、醫(yī)療保障、幼兒托育等相關政策制度的制定、調整和實施。
她建議說,在戶籍管理方面,進一步推進居住證登記制度,放寬或簡化直系血親的入戶政策,保障投奔子女老年人的福利和權益。
在幼兒托育方面,適應于三孩政策需求,出臺公共托育體系相關政策,加快公共托育體系的建設和監(jiān)管,為有需求家庭提供相應的幼兒托育服務,降低子代家庭對老年親代的幼兒照料依靠,降低老年親代的負擔,降低“老漂族”的規(guī)模和數量。在社會層面為發(fā)展幼兒托育體系營造良好環(huán)境。相關部門需要為幼兒托育機構的選址、建設提供支持;注重幼兒托育服務從業(yè)人員的培養(yǎng)與培訓,保障服務質量。
構建有利于老年人社會融入的制度和文化,提高社會對老年流動人口的包容性,降低老年人異地生活的精神壓力。
“在家庭層面,代際間需要減少代溝,加深理解,互敬友愛,構建和諧家庭代際關系,較好地實現養(yǎng)老扶幼?!蔽楹O颊f。
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