被美國拒簽的中國學生：我們是“10043”受害者

　　2019年11月11日，美國時任駐華大使泰里·布蘭斯塔德曾在《中國青年報》上發(fā)表題為《美國歡迎中國學生》的署名文章。美國政府近年來也多次表示過“美國歡迎中國學生”。但事實并非如此。近期美方接二連三地拒簽了超過500名中國赴美理工科留學生，再次讓人們對美方實際作為與表態(tài)之間的反差產(chǎn)生強烈質(zhì)疑。

　　美方拒簽這批中國留學生，依據(jù)的是所謂“10043號總統(tǒng)令”?！?0043號令”是2020年5月29日由美國時任總統(tǒng)特朗普簽署的一項總統(tǒng)令。依據(jù)該總統(tǒng)令，美方“暫停和限制”與中國軍方有關(guān)的學生和研究人員進入美國學習或開展研究。此前美方一直聲稱，中國赴美留學生“受到引誘或強迫，從事脅迫、欺騙或非法活動，并利用相關(guān)研究來增強中國的軍事力量”。在美方給出的一份名單中，包括北京航空航天大學等“國防七?！焙鸵恍┲袊砉た圃盒！?/p>

　　時間過去一年多，美國政府換了，“10043號令”依然被用作侵害中國留學生合法權(quán)益的工具和借口。在美國東北大學讀博的中國留學生丹尼斯·胡接受《賓夕法尼亞大學校報》采訪時說：“諷刺而荒謬的是，被拒簽的中國學生中，很多人所學專業(yè)與軍事應(yīng)用相距甚遠，比如金融、商業(yè)和藝術(shù)。”

　　已拿到美國高校博士生5年全額獎學金的李寧，也在最近被美國政府拒簽之列。他無奈地對中青報·中青網(wǎng)記者說：“我學習和研究的專業(yè)與應(yīng)對全球氣候變化有關(guān)，也很需要國際交流與合作。但是，簽證官僅憑7年前我就讀的本科學校，就給了我拒簽。我在美國的學校和老師都為我開具了支持信，非常期待我能盡快去推進相關(guān)研究項目，但美方僅憑一紙毫無道理可言的禁令，就讓我只能無限期延遲我的學術(shù)研究進程。如果今年不能入學，不能按期完成導(dǎo)師的課題項目，我也許只能放棄入學的機會了。”

　　更多受“10043號令”影響的中國留學生表示，在該總統(tǒng)令的實施過程中，很容易因法令本身邊界的難以界定而造成“一刀切”的后果。換言之，等于是美國簽證官具有了無條件拒簽的理由。

　　近期被美國領(lǐng)事館拒簽的李研敏就遇到了類似情況。“我本科和研究生都就讀于‘非敏感’的商科專業(yè)，而此前已在美國開始了研究生課程學習。由于中途回國，目前簽證到期。在近期送簽的過程中，我先是遭遇了10天的行政審核，之后便被通知拒簽，拒簽理由正是‘10043號令’?！睙o法重返美國繼續(xù)學業(yè)的李研敏表示，這徹底打亂了她的學業(yè)規(guī)劃，她現(xiàn)在對未來該如何繼續(xù)學業(yè)感到迷茫。

　　有同樣遭遇的還有多次被拒簽的王熙然，她向中青報·中青網(wǎng)記者介紹說：“我本科就讀于國內(nèi)一所普通的‘985’院校，去年因為新冠肺炎疫情，國內(nèi)美國大使館暫停了相關(guān)業(yè)務(wù)，我就去了柬埔寨申請美簽。但是，因為我的簡歷中提及了曾參加過美國名單上學校的交流項目，因此被拒簽了。第二次面簽時，簽證官更是什么材料都沒看，只是問了一下那段交流經(jīng)歷，就給了我‘白單子’?！蓖跷跞徽f：“美國標榜的開放包容和學術(shù)自由，顯得十分可笑?！?/p>

　　拜登政府上臺后，對于“10043號令”存在的不公平性始終假裝看不見。這也引起了美國輿論和各大高校的諸多質(zhì)疑。美國喬治城大學近期發(fā)布的一份研究報告認為，“由于存在諸多關(guān)鍵的術(shù)語和概念沒有被定義，這項禁令的范圍是不明確的”。除了曾就讀某些學校，中國學生也可能因為過去某一段工作經(jīng)歷，或者參加過中國政府獎學金項目等原因被拒簽。這份報告說，“10043號令”可能會阻止超過五分之一的中國新生進入美國STEM(科學、技術(shù)、工程和數(shù)學教育)研究生項目學習?！拔覀児烙嬘?000到5000名學生被拒簽，相當于美國STEM研究生項目每年大約1.9萬中國學生的16%到27%。”顯然，美國高校的這一數(shù)據(jù)，直接否定了美國政府一直宣稱的“只影響極少部分學生”的說法。

　　康奈爾大學副教務(wù)長溫迪·沃爾福德，曾以學校名義致信國務(wù)卿布林肯，表示對美國相關(guān)政策解讀的擔憂，認為領(lǐng)事官員很可能隨意、不明確和過度解讀政策。她在信函中說，在繼續(xù)執(zhí)行“10043號令”時，“政策解讀的不均衡性和不可預(yù)測性，都很可能給國際學生及他們就讀的美國大學帶來巨大的不確定性”。她希望美國國務(wù)院能夠就“10043號令”給出明確的執(zhí)行準則，以防止優(yōu)秀、合格的留學生赴美就讀受到阻礙。

　　《賓夕法尼亞大學學報》此前曾有報道，賓大校長艾米·古特曼在回復(fù)給中國留學生的郵件中，也對“10043號令”表達了不滿。他說：“2020年5月29日第一次聽到這一公告時，我感到沮喪，因為它對我們的中國學生和學者產(chǎn)生了負面影響，并進一步影響了我們作為一所全球研究型大學的使命?！?/p>

　　曾多次被拒簽的中國留學生周磊對中青報·中青網(wǎng)記者表示：“這個禁令是荒謬的，存在著明顯的不公平和不合理。我們只是通過正規(guī)途徑獲得美國大學錄取、進行正常學習的大學生，美國政府卻一再給我們扣上莫須有的罪名。我想，教育、學術(shù)本就不應(yīng)該跟政治掛鉤?！?/p>

　　已經(jīng)拿到美國一所大學物理學博士生錄取通知的張哲昊，講述了自己被拒簽的經(jīng)歷：“作為一個清白的學生，我卻受到了來自‘10043號令’的不公平對待，僅僅因為我在美國禁令名單上的一所學校讀過書。我認為這不可接受。這個存在嚴重歧視的政策阻斷了許多普通學生進行正當學術(shù)交流的道路，嚴重危害了學術(shù)自由，更傷害了無數(shù)像我一樣為了學術(shù)夢想不斷進取的無辜學生的學業(yè)?！?/p>

　　對于美國近期拒簽至少500名中國學生的做法，中國外交部發(fā)言人汪文斌日前表示，美國本屆政府口口聲聲重視對國際學生的開放性，卻繼續(xù)將一個充滿偏見和歧視的總統(tǒng)令奉為圭臬，這與美方自我標榜的開放自由理念和歡迎中國學生的表態(tài)完全不符，是繼續(xù)在開歷史倒車。汪文斌強調(diào)，人文交流是中美關(guān)系的根基，學術(shù)教育與科技交流是中美人文交流的重要組成部分。我們敦促美方正視并重新審議這一問題，停止對中國留學生的無端限制打壓，保護他們的合法權(quán)益。

　　大批受到“10043號令”影響的赴美學子，決定不再容忍美方對他們的不公待遇，近期自發(fā)建立網(wǎng)站(https://www.10043.org/?lang=zh)，發(fā)起了名為“ANB學術(shù)無國界”的行動，并準備對美國政府提起集體訴訟。行動匿名發(fā)起人向中青報·中青網(wǎng)記者介紹說，目前已有超過1100名學生參與并支持對美訴訟，堅決捍衛(wèi)自身權(quán)益。他們?nèi)栽谑占袊魧W生受歧視、權(quán)益受損的案例，為訴訟作準備。這位匿名發(fā)起人說，“已與美國著名人權(quán)律師艾拉·庫茲班進行了兩次對話，擬聘請他作為代理律師?！?/p>

　　對于此前流傳的一些不準確消息，上述匿名發(fā)起人在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時進行了獨家辟謠：“需要澄清的是，我們目前并沒有進入任何籌集資金環(huán)節(jié)。此前《南華早報》等媒體報道的‘已籌集到30萬美金’的消息是不屬實的?！标P(guān)于訴訟資金問題，該匿名發(fā)起人表示，預(yù)計將需要高達75萬美元資金來贏得訴訟，這對于作為學生的他們可能是困難的，訴訟將是一個漫長的過程。但是，“10043號令”受害者維護自身權(quán)益、追求學術(shù)自由的信念毫不動搖。因為“欺辱和打壓仍在持續(xù)之中”。

　　(文中受訪者李寧、李研敏、王熙然、周磊、張哲昊均為化名——記者注)

　　本報北京7月14日電

　　中青報·中青網(wǎng)見習記者 周呈宣 來源：中國青年報