中共百年華誕：治藏方略集大成 中國西藏歷史巨變

　　中新社北京6月8日電 (記者 楊程晨)從西藏昌都市江達(dá)縣郎繞神山俯瞰，與四川德格縣隔金沙江相望的崗?fù)写澹厥椒课蒎e落有致，現(xiàn)代化村落干凈整潔，村口門樓掛著“西藏解放第一村”的牌匾。

　　資料圖：藍(lán)天白云映襯下的布達(dá)拉宮?！?中新社發(fā) 貢嘎來松 攝

　　71年前的秋天，中國人民解放軍第十八軍渡過金沙江，雪域西藏由此進(jìn)入嶄新世界。彼時，帝國主義勢力唆使，西藏政治形勢嚴(yán)峻，分裂分子公然“藏獨(dú)”……解放西藏又爭取和平，正考驗著新生共和國的領(lǐng)導(dǎo)人。

　　回首1921年中共建黨之初，西藏尚處蒙昧的農(nóng)奴制社會，貴族上層支配著絕對社會主導(dǎo)權(quán)。民國政府雖對西藏?fù)碛兄鳈?quán)，但疏于管理——噶廈地方政府與英國為首的西方勢力暗通款曲，帝國勢力角力雪域，中國統(tǒng)一版圖岌岌可危。

　　中共早期便對解決民族地區(qū)問題有著具體主張。1923年，中共三大提出民族自治的初步概念。1934年，紅軍長征經(jīng)過藏族地區(qū)，認(rèn)識到民族問題的重要性以及反抗帝國主義對解決西藏問題的必要性。1935年，中共中央發(fā)布《告康藏西番民眾書》，提出政教分離、宗教信仰自由的主張。到達(dá)延安后，中共培養(yǎng)民族干部，招收了包括藏族在內(nèi)的各族青年。

　　中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所研究員張永攀向中新社記者介紹，上世紀(jì)30至40年代，中共在處理民族和宗教問題上表現(xiàn)出三個特征：宣傳人民有宗教信仰的自由，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，團(tuán)結(jié)中國各族人民。

　　張永攀認(rèn)為，彼時中共在民族理論和民族政策上已擺脫蘇聯(lián)模式，走出了符合中國民族實(shí)際的新道路。這些思想和政策在新中國成立之后得到延續(xù)和進(jìn)一步發(fā)展。

　　1950年初，就在新中國成立數(shù)月后，毛澤東決定以中共中央西南局和第二野戰(zhàn)軍為主力，解放并經(jīng)營西藏。通過實(shí)施昌都戰(zhàn)役，以打促和，和平解放西藏的大門被打開。經(jīng)過反復(fù)談判協(xié)商，《十七條協(xié)議》于1951年5月23日簽訂。從此，西藏歷史翻開了嶄新的一頁。

　　張永攀表示，中共在西藏問題上作出了以往中央政府無法實(shí)現(xiàn)的承諾，即在西藏主權(quán)問題上不容任何外國勢力質(zhì)疑;在涉藏事務(wù)上，中共體現(xiàn)出靈活和實(shí)事求是的原則，在具體的步驟上反復(fù)調(diào)整方案。在西藏和平解放歷程中，新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人付出了集體智慧和心血。

　　1959年3月10日，西藏上層反動集團(tuán)發(fā)動武裝叛亂，但僅十?dāng)?shù)天即被駐藏解放軍平息。與此同時，中央政府開啟在西藏的民主改革，西藏百萬農(nóng)奴獲得了解放。

　　20世紀(jì)初到過拉薩的英國記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中記載，西藏人民還停留在中世紀(jì)的年代。中國藏學(xué)研究中心研究員張云對中新社記者表示，從根本上改變這種非人道社會的革命性事件，便是1959年的民主改革。中共西藏自治區(qū)黨委原副秘書長孫勇說，從1951年到1959年，西藏民眾“看了8年、比了8年”，認(rèn)識到中共是全心全意為西藏民眾服務(wù)的政黨，認(rèn)同了共產(chǎn)黨。

　　1965年9月，西藏自治區(qū)成立，各族百姓當(dāng)家做主。此后，在民族區(qū)域自治制度下，歷任自治區(qū)人大常委會主任、自治區(qū)政府主席均為藏族公民。自治區(qū)人大代表中藏族和其他少數(shù)民族代表占比逾七成。西藏各族百姓成為物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者、享有者。

　　如今，西藏經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。2020年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值1902.74億元人民幣，而1951年這一數(shù)字僅為1.29億元;西藏農(nóng)村居民人均可支配收入約1.5萬元，比1959年的35元增長416倍;近5年，西藏經(jīng)濟(jì)增速在13%以上，居全國前列。2019年底，隨著74個貧困縣區(qū)摘帽，62.8萬貧困人口告別貧困，西藏宣布“歷史性消除絕對貧困”，成為中國最早脫貧的省區(qū)之一。

　　西藏民眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到有效保障，享受著從搖籃到暮年的社會保障政策，是中國率先實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育的地區(qū)之一;宗教信仰自由得到充分保障，宗教和睦、佛事和順。雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但各族人民齊心守護(hù)平安，西藏走向長治久安的基礎(chǔ)更加堅固。

　　2021年適逢中共建黨100周年以及西藏和平解放70周年。經(jīng)歷和平解放、民主改革、自治區(qū)成立，深刻的社會變革與西藏相伴，社會主義基本制度的確立完善，解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制到社會主義社會的制度跨越，西藏各族百姓平等參與到管理國家事務(wù)當(dāng)中，成為管理西藏地方社會事務(wù)、主宰自己命運(yùn)的主人。

　　中央西藏工作座談會是中共治藏的一種工作機(jī)制，自1980年以來的歷次會議都為西藏的發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，成為其發(fā)展史上的關(guān)鍵。尤其習(xí)近平總書記2013年3月明確提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”后，中央第六(2015年)和第七次(2020年)西藏工作座談會再拓治藏方略，內(nèi)涵從“六個必須”增至“十個必須”，成為西藏工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本遵循。

　　張永攀說，“治國治邊”思想是中央對過去邊疆治理思想的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了治國、治邊、治藏三者的邏輯關(guān)系，是針對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、邊疆穩(wěn)固與鞏固國防、西藏邁入新時期三者的哲學(xué)思考。

　　今日西藏的持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是中共治藏方針政策符合西藏社會實(shí)際需求的最好佐證，是對全國大局的最大貢獻(xiàn)，更是充滿信心地回應(yīng)世界的最優(yōu)答卷。