要想?yún)⒓邮佬l(wèi)大會(huì)，臺(tái)灣只有一條路可走

　　第74屆世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）開(kāi)幕在即，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局謀求“參會(huì)”的企圖又一次以失敗告終。算上今年，臺(tái)灣已經(jīng)連續(xù)5年未受邀參加世衛(wèi)大會(huì)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所臺(tái)美關(guān)系室主任汪曙申接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，蔡英文當(dāng)局把參與世衛(wèi)大會(huì)當(dāng)作政治工具，以此制造兩岸對(duì)抗、煽動(dòng)島內(nèi)民眾的所謂“抗中”心態(tài)，目的在于轉(zhuǎn)移島內(nèi)抗疫不力等矛盾。臺(tái)灣若想?yún)⑴c國(guó)際事務(wù)，只有放棄“臺(tái)獨(dú)”、承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則。

　　臺(tái)灣參加世衛(wèi)大會(huì)動(dòng)機(jī)不純

　　一直以來(lái)，世衛(wèi)組織對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度都明明白白，今年也不例外。4月26日，“世衛(wèi)組織西太平洋區(qū)域”臉書(shū)賬戶發(fā)布一張全球新冠確診和死亡人數(shù)圖表，清楚地把臺(tái)灣歸在中國(guó)地區(qū)。對(duì)此，臺(tái)外事部門(mén)“強(qiáng)烈抗議這種嚴(yán)重錯(cuò)誤”，要求世衛(wèi)組織更正。然而，世衛(wèi)組織在次日發(fā)布的疫情統(tǒng)計(jì)信息中，又一次把臺(tái)灣列入中國(guó)范圍。

　　世衛(wèi)組織是聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)，而世衛(wèi)大會(huì)是世衛(wèi)組織的最高決策機(jī)構(gòu)，只有主權(quán)國(guó)家才有資格參加。除了會(huì)員國(guó)，世衛(wèi)大會(huì)還設(shè)立了觀察員席位，身份相對(duì)靈活。在回應(yīng)臺(tái)灣《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》追問(wèn)時(shí)，世衛(wèi)組織表示，該組織是政府間組織，其政策由194個(gè)成員國(guó)制定。臺(tái)灣在世衛(wèi)大會(huì)是否具有觀察員資格，須遵循“簡(jiǎn)單多數(shù)”原則，由成員國(guó)表決。

　　這一原則足以讓世衛(wèi)大會(huì)把臺(tái)灣拒之門(mén)外——在其194個(gè)成員國(guó)中，有178個(gè)與中國(guó)建立了正式外交關(guān)系。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)透露，截至5月20日，150多個(gè)國(guó)家通過(guò)外交渠道支持中方反對(duì)臺(tái)灣參加世衛(wèi)大會(huì)的立場(chǎng)；近80個(gè)成員國(guó)代表致函世衛(wèi)組織，表明堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，反對(duì)臺(tái)灣參加世衛(wèi)大會(huì)?！吧贁?shù)國(guó)家鼓噪讓臺(tái)灣參加世衛(wèi)大會(huì)的圖謀絕不會(huì)得逞?！壁w立堅(jiān)說(shuō)。

　　遭世衛(wèi)組織又一次“打臉”后，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局使出了他們的慣用套路——“苦情牌”。他們指責(zé)中國(guó)大陸打壓臺(tái)灣，聲言不讓臺(tái)灣參加世衛(wèi)大會(huì)是“漠視臺(tái)灣民眾的健康權(quán)”。實(shí)際上，他們所說(shuō)的“為了臺(tái)灣人民健康”這個(gè)理由根本站不住腳。就算不參加世衛(wèi)大會(huì)，臺(tái)灣與大陸及國(guó)際社會(huì)合作抗疫的渠道依然是暢通的。國(guó)臺(tái)辦曾表示，大陸心系臺(tái)灣同胞的生命健康安全，愿提供抗疫物資，盡最大努力幫助臺(tái)灣同胞盡快戰(zhàn)勝疫情。外交部發(fā)言人華春瑩曾介紹說(shuō)，疫情發(fā)生以來(lái)，中央政府第一時(shí)間邀請(qǐng)臺(tái)灣專(zhuān)家赴武漢考察，并多次向臺(tái)灣通報(bào)疫情最新消息、防疫科研成果等。此外，在“一個(gè)中國(guó)”前提下，中央政府也妥善安排臺(tái)灣地區(qū)參與全球衛(wèi)生事務(wù)。臺(tái)灣地區(qū)還設(shè)有《國(guó)際衛(wèi)生條例》聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，必要時(shí)，世衛(wèi)組織將與臺(tái)灣開(kāi)展合作。

　　華春瑩一針見(jiàn)血地指出，民進(jìn)黨當(dāng)局炒作參加世衛(wèi)大會(huì)一事，真正目的是“以疫謀獨(dú)”。聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議明確承認(rèn)，中華人民共和國(guó)政府代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)當(dāng)然能代表臺(tái)灣。她說(shuō)：“奉勸民進(jìn)黨當(dāng)局停止借疫情搞政治操弄，不要再自取其辱?！?/p>

　　臺(tái)灣的“盟友”們靠不住

　　眼見(jiàn)“苦情牌”不好使，臺(tái)灣當(dāng)局又使出“盟友牌”。5月5日，西方七國(guó)集團(tuán)（G7）外長(zhǎng)會(huì)在聲明中表示，支持臺(tái)灣“有意義地”參與世衛(wèi)組織和世衛(wèi)大會(huì)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯7日也表示，美國(guó)呼吁世衛(wèi)組織邀請(qǐng)臺(tái)灣以觀察員身份參與世衛(wèi)大會(huì)，“沒(méi)有正當(dāng)理由持續(xù)將臺(tái)灣排除在世衛(wèi)組織論壇之外”。

　　對(duì)此，俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)亞歷山大·洛馬諾夫指出，美西方邀請(qǐng)臺(tái)灣參加世衛(wèi)大會(huì)，與衛(wèi)生事業(yè)無(wú)關(guān)，而與政治密切相關(guān)?！昂茈y想象會(huì)有這么荒謬的選擇：西方把臺(tái)灣拉入這個(gè)組織，把中國(guó)大陸趕走?！彼f(shuō)，只要發(fā)出邀請(qǐng)，就意味著承認(rèn)臺(tái)灣的“國(guó)家”地位，“西方國(guó)家再次制造政治陰謀，并不會(huì)給全球衛(wèi)生事業(yè)帶來(lái)任何好處，只會(huì)加劇北京和華盛頓在臺(tái)灣問(wèn)題上的分歧”。

　　實(shí)際上，美國(guó)等少數(shù)國(guó)家鼓噪臺(tái)灣參與世衛(wèi)大會(huì)，更多地只是一種姿態(tài)，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)作用?！懊绹?guó)只是口頭表述，沒(méi)有具體行動(dòng)。”臺(tái)灣民意基金會(huì)董事長(zhǎng)游盈隆對(duì)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》表示，“所有跡象顯示，美國(guó)不認(rèn)為值得為臺(tái)灣成為世衛(wèi)大會(huì)觀察員一事與中國(guó)全面杠上?！?/p>

　　汪曙申對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，臺(tái)灣島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，一直希望美國(guó)站出來(lái)向世衛(wèi)大會(huì)提出“臺(tái)灣參與案”，但美國(guó)政府即使發(fā)起提案，也肯定會(huì)以失敗收?qǐng)?，這只能讓其顏面掃地?！啊粋€(gè)中國(guó)’原則是國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是聯(lián)合國(guó)奉行的重要原則?！彼f(shuō)，作為聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)，世衛(wèi)組織照此原則處理涉臺(tái)議題完全合法合理。

　　1971年，聯(lián)合國(guó)通過(guò)第2758號(hào)決議，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表。自此，“中華民國(guó)”退出聯(lián)合國(guó)。在1972年的世衛(wèi)大會(huì)第25.1號(hào)決議中，世衛(wèi)組織同樣承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府為中國(guó)唯一合法政權(quán)。李登輝、陳水扁等歷屆臺(tái)灣“政府”曾試圖以“中華民國(guó)”身份重回WHO，但都無(wú)功而返。例外情況是，馬英九“執(zhí)政”時(shí)期，因?yàn)榕_(tái)灣承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則，所以在中央政府的支持下，臺(tái)灣從2009年至2016年每年都以觀察員身份參加世衛(wèi)大會(huì)。2016年民進(jìn)黨候選人蔡英文贏得“大選”，臺(tái)灣最后一次收到世衛(wèi)大會(huì)的邀請(qǐng)函，但與以往不同的是，邀請(qǐng)函上標(biāo)注了聯(lián)大第2758號(hào)決議和世衛(wèi)大會(huì)第25.1號(hào)決議的內(nèi)容，以此闡明世衛(wèi)組織的立場(chǎng)，警示民進(jìn)黨當(dāng)局“勿搞臺(tái)獨(dú)”。

　　然而，世衛(wèi)組織的警示并沒(méi)有起到作用。上臺(tái)后，民進(jìn)黨當(dāng)局公然推翻“九二共識(shí)”，在“臺(tái)獨(dú)”的道路上越走越遠(yuǎn)，兩岸關(guān)系日益惡化。從2017年至今，世衛(wèi)大會(huì)上再也沒(méi)有臺(tái)灣的身影。

　　重返世衛(wèi)大會(huì)，何必舍近求遠(yuǎn)

　　臺(tái)灣外事部門(mén)前“大使”徐勉生認(rèn)為，臺(tái)灣要想重返世衛(wèi)大會(huì)，只有兩條路可走：一是請(qǐng)其“友邦”在世衛(wèi)大會(huì)上提案，爭(zhēng)取會(huì)員國(guó)支持；二是與大陸協(xié)商，讓大陸同意世衛(wèi)大會(huì)邀請(qǐng)臺(tái)灣代表參加。徐勉生指出，“第一條路”成功率極小。過(guò)去幾年，每年都有臺(tái)灣的“邦交國(guó)”在世衛(wèi)大會(huì)上提案，且美、日、歐都表示支持，但臺(tái)灣仍然未獲邀請(qǐng)，因?yàn)榕_(tái)灣參與案肯定無(wú)法得到過(guò)半數(shù)會(huì)員國(guó)的認(rèn)同。相較之下，“第二條路”的成功率遠(yuǎn)高于前者，這有馬英九時(shí)期的先例可循。蔡英文上臺(tái)后臺(tái)灣多年未獲邀參加世衛(wèi)大會(huì)，是因?yàn)槊襁M(jìn)黨當(dāng)局“舍近求遠(yuǎn)”。徐勉生說(shuō)，如果臺(tái)灣一味在世衛(wèi)組織之外運(yùn)作，重返世衛(wèi)必然遙遙無(wú)期。

　　汪曙申也對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，如果想?yún)⒓邮佬l(wèi)大會(huì)，臺(tái)灣當(dāng)局只要放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)、承認(rèn)和接受“一個(gè)中國(guó)”原則與“九二共識(shí)”，是可以通過(guò)兩岸協(xié)商處理的?！耙粋€(gè)中國(guó)”原則是中國(guó)與建交國(guó)關(guān)系的政治基礎(chǔ)，隨著大陸綜合實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，“一個(gè)中國(guó)”框架在國(guó)際社會(huì)的地位也更加鞏固，絕大多數(shù)國(guó)家都堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，拒絕與臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)展官方關(guān)系?！霸趦砂秾?shí)力對(duì)比越來(lái)越不利于臺(tái)灣的情況下，只要蔡當(dāng)局不改變‘臺(tái)獨(dú)’路線，其國(guó)際活動(dòng)空間還將繼續(xù)收縮。”他說(shuō)。

來(lái)源： 中國(guó)青年網(wǎng) 胡文利