南方部分地區(qū)已入汛，今年如何防范？應急管理部回應

　　中新網5月7日電 針對今年的防汛形勢以及防范應對方式，在今日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，應急管理部黨委委員、副部長周學文對此進行了回應。

　　會上，有記者問：我們知道去年汛期我國南方多地發(fā)生了較重的洪澇災害，而當前我國南方部分地區(qū)也已經入汛了。請問今年的防汛形勢如何，應急管理部將如何防范應對?

　　周學文回應稱，據氣象部門的預測，今年汛期我們國家的氣候狀況總體為一般到偏差，旱澇并重，區(qū)域性、階段性旱澇災害明顯，極端的天氣事件偏多，夏季主要多雨區(qū)在我國北方，黃河上中游、海河流域的局部、松花江流域，加上南方的珠江流域的東部可能有比較重的汛情;新疆大部、長江中游降水可能偏少，容易出現階段性的旱情;全年登陸的臺風個數可能偏多。

　　資料圖：4月28日，上海市公安局警務航空隊正在淀山湖水域進行應急救援。殷立勤 攝

　　周學文表示，針對這樣的氣候預測，我們將全力做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項工作。國家防辦、應急部將強化六個重點環(huán)節(jié)的工作。

　　第一個環(huán)節(jié)是強化防汛抗旱責任落實。主要是強化以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任落實，壓實重點防洪工程各項防汛責任。針對今年市、縣、鄉(xiāng)級政府集中換屆，加大對各級責任人特別是新上任責任人的培訓力度，明確職責任務，讓他們熟悉方案預案，吃透薄弱環(huán)節(jié)，提升防汛決策指揮的水平和風險防控處置的能力。

　　第二個環(huán)節(jié)是要強化隱患排查整改。去年我國很多省份遭受了嚴重的洪澇災害，水毀工程和設施修復任務比較重，要督促各地全面排查安全度汛的風險和隱患，建立工作臺賬，明確整改時限。汛前難以完成整改的，要落實安全度汛具體措施。

　　第三個環(huán)節(jié)是強化方案預案修訂。針對防汛抗旱突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要進一步修訂完善各類方案預案，優(yōu)化部門之間的協同配合，有效形成工作合力。據氣候預測，今年北方一些河流可能發(fā)生較重的汛情，一些江河多年沒有發(fā)生大洪水，相關的方案預案缺乏實戰(zhàn)檢驗，要加強應對演練，完善應急聯動機制，提升這些方案預案的針對性和可操作性。

　　第四個環(huán)節(jié)是強化群眾轉移避險。洪水來臨前及時組織群眾轉移避險，是有效減輕人員傷亡的關鍵性措施。特別是山洪災害每年導致的人員傷亡占比高，洪澇災害中人員傷亡絕大多數都是因為山洪災害導致的。國家防辦在調研基礎上，專門制定印發(fā)了《關于加強強降雨期間山丘區(qū)人員轉移避險工作的指導意見》，對轉移避險工作中的五個環(huán)節(jié)，也就是“轉移誰”“何時轉”“誰組織”“怎么轉”“轉移人員管理”這五個關鍵環(huán)節(jié)提出了一些具體的要求，要督促各地進一步抓好落實。

　　第五個環(huán)節(jié)是要強化災害防范應對。要會同水利、自然資源、氣象等部門密切監(jiān)視汛情、旱情、風情、險情和災情的發(fā)展變化，強化聯合會商研判，及時發(fā)布預報預警信息，科學調度防洪工程，加強堤壩巡查防守，預置搶險隊伍和物資，確保險情早發(fā)現早處置。

　　第六個環(huán)節(jié)是強化搶險救援救災。應急管理部加強了部級層面、地方層面與各類搶險救援隊伍的對接，專門部署地方防指完善搶險救援對接機制。根據汛情發(fā)展，將前置布防國家綜合性消防救援隊伍等應急救援力量，確保突發(fā)險情災情時能夠快速響應、及時到位、高效救援，全力保護人民群眾的生命財產安全，并做好救災救助工作，保障受災群眾的基本生活。